烟台市海洋牧场网箱养殖发展现状与对策

关键词：海洋牧场；网箱养殖；网箱类型；苗种选育；水产品加工；烟台市

0 引言

随着社会经济水平与生活水平的不断提高，人类对海水产品的需求量也不断增加，海水网箱养殖成为了获取海水产品的重要方式[1]。海水网箱养殖是将网片装配成的网箱放置在海洋中，以网箱的网眼交换内外的水体，促使网箱内产生一种适宜鱼类生存的养殖环境而进行的一种养殖活动[2]。

随着海洋捕捞强度的不断增大及沿海海域水质污染日益严重，海洋生态环境持续恶化，野生渔业资源逐渐缺乏，不断增长的海水产品市场需求催生了沿岸海水养殖业的过度膨胀，带来了鱼类种群数量骤减、种群低龄化小型化、渔业海域生态环境破坏、鱼类栖息地遭到破坏等一系列副作用[3]。基于这种现状，我国大力发展海洋牧场。海洋牧场是基于海洋生态学原理和现代海洋工程技术，充分利用自然生产力，在特定海域科学培育和管理渔业资源而形成的人工渔场，通过科学利用海域空间，提升海域生产力，建立生态化、良种化、工程化和高质化的渔业生产与管理模式，打造海陆统筹、三产贯通的海洋渔业新业态，作为一种新型海水养殖产业模式，被广泛寄予厚望[4-5]。

与零散的个体网箱养殖相比，海洋牧场依托政策支持，养殖规模更大，并且具有更强的经济实力与科技支撑。因此，海洋牧场在发展网箱养殖尤其是深远海网箱养殖方面拥有巨大优势，其更加标准、规范，有利于减少网箱养殖中存在的问题。

2018年，国家海洋局、中国农业发展银行印发《关于农业政策性金融促进海洋经济发展的实施意见》提出，大力发展深水抗风浪网箱建设，拓展网箱休闲娱乐等功能，加强海洋文化旅游开发。2022年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调，建设现代海洋产业体系，突破一批关键海洋工程技术，发展海洋工程装备。据2022中国渔业统计年鉴，2021年全国普通海水网箱养殖面积3783万m2，产量62.67万t；深水网箱养殖水体3965万m3，产量33.72万t[6]。以深水网箱养殖为代表的海洋牧场建设工程成为海洋渔业发展新趋势，将为海洋经济可持续发展及海洋强国建设做出新的贡献。

本研究以烟台市海洋牧场为研究对象，对其网箱养殖进行全面的调研与分析，归纳总结烟台市海洋牧场网箱养殖存在的问题，并提出针对性的对策与建议，助力烟台市海洋牧场的发展，为烟台市打造“海洋牧场示范之城”贡献一份力量。

1 发展现状

1.1 海洋牧场概况

烟台市海岸线长1038km，海域面积26000km2，海洋浮游动植物及底栖生物种类和数量繁多，渔业资源丰富，发展海洋牧场具有明显的区域优势和资源优势。截至2022年底，烟台市共有省级以上海洋牧场43处。本次调研了烟台市4大海洋牧场带中29家海洋牧场，如表1所示。其中蓬莱区10家、牟平区7家、龙口市和海阳市各3家、莱州市和开发区各2家及芝罘区和莱山区各1家，类型包括田园型、投礁型、底播型、游钓型和装备型。依托于海洋牧场的快速发展，海水网箱养殖的规模也不断扩大，带来了巨大的经济效益和社会效益。为进一步发展深水网箱养殖，2020年烟台市启动了“百箱计划”，计划建造100座深远海智能化养殖网箱平台，为我国深远海网箱养殖提供带头示范作用[7]。

1.2 网箱类型

随着近海资源的日渐紧张，依靠海上智能化平台发展深远海智能网箱养殖已经成为一种趋势。根据不同的分类依据，可将网箱分为诸多种类。

根据网箱的用途，分为常规型养殖网箱和休闲型养殖网箱。常规型养殖网箱，主要的用途是产出海水产品，并直接进行销售或进一步加工，养殖品种多为经济价值较高的海水产品；休闲型养殖网箱，主要的用途是供游客垂钓休闲，养殖的品种一般为适合垂钓的、成体较大的鱼类。烟台孔记田园型海洋牧场常规型网箱养殖对象为海参和脉红螺，收获的海参和脉红螺经过加工后进行对外销售；其休闲型养殖网箱养殖的对象为大泷六线鱼和许氏平鮋，结合海洋牧场养殖平台、海钓船等，发展休闲海钓。

根据网箱的工作方式，分为浮式网箱、沉式网箱和升降式网箱[8]。浮式网箱，即浮于海面之上的网箱，造价较低，日常管理与维护比较方便，但对框架材料要求较高；沉式网箱，即位于海面之下的网箱，可升至海面，对框架材料要求较低，但日常管理难度大；升降式网箱，所处深度可以随着海上气候条件进行调节，可以有效躲避恶略气候条件，但造价较高。根据不同养殖水域水深及流速等因素，可选择适合的网箱。目前，烟台市海洋牧场以浮式网箱和升降式网箱较多。高山岛游钓与装备复合型海洋牧场放置的10个深远海网箱均为重力式浮式网箱。

根据网箱的框架材质，分为天然材料网箱、金属网箱和合成材料网箱[9]。天然材料网箱是指用天然材料制成的网箱，稳定性较低，不适合规模化、智能化的网箱养殖；金属网箱是指用合金金属材料制成的网箱，稳定性较好，但容易遭受腐蚀；合成材料网箱是指用高密度聚乙烯（HDPE）等合成材料制成的网箱，稳定性好、耐腐蚀，但造价较高。目前，多数海洋牧场基本上已经摒弃了天然材料网箱，采用金属网箱或合成材料网箱。山东省莱州市太平湾海域明波国家级海洋牧场已经建成网箱分类如表2所示。

1.3 养殖苗种选育

目前，烟台市海洋牧场网箱养殖的品种主要有许氏平鮋、花鲈、大泷六线鱼、绿鳍马面鲀、斑石鲷、半滑舌鳎、石斑鱼、海参和脉红螺等。此外，烟台经海海洋牧场正在进行虹鳟的养殖试验。

苗种的选择主要受当地的气候条件和网箱种类的影响。为了保持生产养殖的可靠性，使苗种能够顺利长大，海洋牧场会根据当地的气候条件和养殖品种生物学特性来选择培育苗种，选择能适应当地水域条件、不需要越冬、生长速度快、养殖周期短的品种进行养殖。

目前，网箱养殖苗种的获得途径主要有海区野生和人工繁殖两种[10]。烟台市海洋牧场苗种的来源以人工繁殖为主，人工繁殖的苗种又有两个来源，一个是从外界购买苗种，一个是建立育苗基地进行培育。在被调研的29家海洋牧场中，只有9家海洋牧场建有深水网箱养殖苗种育苗基地，其余则需要从外界购买苗种。从外界购买苗种不仅无法保障苗种的健康情况，还增加了养殖成本，育苗基地的缺乏成为了限制网箱养殖进一步发展的重要因素。

1.4 日常管理

网箱管理是海水网箱养殖的一个重要部分，网箱的管理情况直接决定着资金投入和海水产品的产出。5家装备型海洋牧场均建有综合智能网箱平台，实现了对养殖网箱的智能化管理，方便了工作人员对网箱的日常管理及维护，提高了生产效率。高山岛游钓与装备复合型海洋牧场建设有深远海综合型智能网箱平台，平台上配备完善的生活设施，为从事深远海网箱养殖的工作人员提供了海上庇护场所；平台的可变载荷30～50t，是深远海养殖油、水、饲料和养殖工具等的存储和中转场所，保证了在连续恶劣天气下网箱养殖的正常进行；同时，平台还搭载了水文、气象监控模块及海上微波基站，实现含氧量、水温、流速、流向及气象参数的实时传输及监控。其余的24家海洋牧场，网箱平台的建设情况参差不齐，对网箱管理的投入较少。山东省烟台养马岛东部海域孔记国家级海洋牧场示范区共建设有常规型网箱和休闲型网箱18个，但仅设置了两个普通养殖管理平台（5m×5m），只能实现网箱的一些基本的管理工作，限制了网箱向规模化、智能化的发展。

1.5 科研创新

目前，我国海水网箱的制造已经摆脱了纯进口模式，实现了国产化，但是在材料、设计及工艺方面仍与国外存在一定差距，科研创新能力有待进一步加强[1]。

在被调研的5家涉及装备型的海洋牧场中，有4家海洋牧场与高校和科研所等合作进行深水网箱养殖的开发与创新，1家海洋牧场未进行网箱的研发，具体如表3所示。其余的海洋牧场由于网箱养殖并不是主要的经营项目，网箱研发工作大都刚起步或未进行。

1.6 养殖效益

1.6.1 社会效益

海洋牧场网箱养殖带来的社会效益主要体现在以下3个方面：一是可以增加海水鱼类产量，满足人类对于优质蛋白质的需求；二是可以促进烟台地区网箱养殖育苗、养殖、加工、销售、餐饮和旅游等相关行业的发展，通过与当地渔民进行合作，增加就业机会；三是有利于调整渔业产业结构，促进传统渔业的转型。山东省烟台养马岛东部海域孔记国家级海洋牧场示范区积极推动养马岛及金山港周边渔民参与到海洋牧场的建设及管理过程当中，安排渔民转产转业20人，增加就业岗位100多个；山东省莱州市太平湾海域明波国家级海洋牧场吸纳周边23名渔民、退役军人等到牧场就业，从事海洋牧场网箱的建设、看护管理、渔业生产等工作。同时通过发展休闲网箱及海水产品加工业，带动社会增收超过3000万元，带动周边刁龙嘴村、朱家村、三山岛村和埠西村等乡村经济发展，带动就业80人以上。海洋牧场的建设有效地保护和增加了渔业资源，使渔业增产，渔民增收，推动了渔业产业结构调整和渔业经济的发展。

1.6.2 生态效益

通过大力发展深水网箱养殖，促进网箱养殖由浅海向深海转移，减轻近岸水域的养殖压力，更好地保护海洋生态环境，促进我国海水网箱养殖业的转型。

所有被调研的海洋牧场在网箱养殖的过程中均注重对海洋环境的保护，积极响应国家环境保护政策，制定了严格的海洋生态环境保护规章制度。如山东省庙岛群岛北部海域国家级海洋牧场制定的工作方案中将加大国家级海洋牧场海区海洋环境监管力度，防止海洋污染，减少赤潮现象发生，避免出现海洋生物因缺氧发生大面积死亡事件列入其中。高山岛游钓与装备复合型海洋牧场在环境评估报告中对海洋牧场的水质保护提出了严格的要求。

1.7 加工与销售

1.7.1 加工情况

随着海洋牧场的发展和深水网箱养殖技术的提高，烟台市海水产品产量显著增长。由于海洋牧场设施环境的开放性，主要养殖对象的产量提高的同时，也丰富了副产品产量[11]。由于海水产品内脏、肌肉等具有水分含量大、酶活性高的特点，在收获时的保鲜处理、初加工和冷链运输管理能力方面有较高的要求[12]。

目前，海洋牧场产品的特点是附加值不高，80%的海洋牧场只依靠出售海洋牧场初级产品，未涉及加工和物流产业链[13]。加强推进海水产品和加工副产物的高值化利用方面的探索，使烟台市海水产品加工业不断向精深加工方向拓展，是目前渔业适应居民消费结构升级，有效转变生产方式、调整生产结构、降低产能、减少污染的重要举措[14]。

网箱中的养殖种类丰富多样，主要有鱼虾贝类、海藻类，以及海参、鲍鱼、牡蛎等海珍品。在调研的海洋牧场中，受市场饮食习惯的影响，对于鱼类基本采取轻加工或不加工的方式，以保活或冷冻处理为主，不涉及精深加工。以山东耕海装备型省级海洋牧场耕海1号为例，养殖规模150t，目前其加工现状是不加工，全部销售活鱼，由于优质的生长条件和良好的管理，鲜活鱼类单价较高，可以保证利润。

海珍品加工以冻干等传统工艺为主，其中少数国家级海洋牧场企业涉及精深加工，在海参产业形成了养殖流通过程的产业链。如东宇海洋牧场，90%的海参进行加工，除传统轻加工的干制海参，还研发生产了海参花压片、海参酒及海参花系列化妆品等精深加工产品，实现原料的高值化利用。

1.7.2 销售情况

作为渔业3大传统产业之一，海水产品销售是现代渔业产业体系的重要组成部分。海洋牧场海水产品销售以线上+线下结合的方式。对于多数采取不加工方式的活鱼及牡蛎等，海洋牧场一般选择一部分在当地销售，一部分经过冷冻在外地销售。对于海参等采取轻加工及精深加工，海洋牧场选择在当地专卖店、网店等形式销售，前者通过游客宣传、以质量优势招揽回头客等途径宣传，后者与前者相配合，并且通过电视、报刊、微信公众号和抖音快手等途径扩大传播范围。

海洋牧场产品销售进一步传播和影响范围扩大都离不开冷链物流技术。海水产品冷链物流是科学管理海水产品供应链的有效方法和手段，烟台市冷链物流起步较晚，在规模化、专业化、系统化发展方面与威海市、青岛市相比还有较大差距，由于产品通过冷链物流通道的比例较低，缺乏持续发展和改进的动力[15]。烟台市需要不断完善基于物联网技术的海水产品冷链物流体系构建，这对实现扩大海洋牧场产品销售范围，提高海洋牧场产品影响力至关重要。

2 存在问题

2.1 育苗基地少，缺乏全养殖周期品种

烟台市海洋牧场的深水网箱养殖中主要养殖斑石鲷、真鲷、石斑鱼、许氏平鲉、鲈鱼、大泷六线鱼、大黄鱼和大菱鲆等优质海水经济鱼类品种，由于其高质量受到当地及外地消费者的认可，显示良好的养殖性状及经济效益。然而，北方鱼苗种类较少，并且没有可以越冬的养殖品种，海洋牧场只能选择南方品种如斑石鲷，以实现当年养殖、当年生长达到商品规格、当年收获的目的。

海洋牧场鱼类养殖目前缺乏能够在海域全年进行养殖的品种，不能实现网箱全养殖周期，以至于秋季全部收获后造成冬季网箱出现闲置现象，须等到春季才能继续投渔。网箱冬季闲置不仅影响产量，还制约产业化形成，更造成资源浪费。此外，网箱苗种供应不足，鱼苗来源少，全市很少有专业的海水鱼苗育苗生产场点。苗种供不应求，严重影响了烟台市海洋牧场的快速发展。

2.2 养殖配套装备技术有待进一步完善

深水网箱养殖需要强大的技术支撑，如深水网箱养殖要面对风浪冲击，需要解决投食、固定、疫病防治等难题，这些都需要相应配套技术[16]。养殖配套装备包括投饵机、自动监控系统、分级与起捕设备、网衣清洗机、自动报警系统、网衣防污处理、起网机和多功能工作船等，尤其是浑浊海域的水下监控设备、网箱安全警示系统和网具缝合机等[17]。目前，烟台市海洋牧场中除少数发展快、资金充足的龙头企业外，由于多数养殖企业规模小，养殖配套设施存在机械化与自动化水平较低、单位水体养殖产量不高的问题，养殖配套设施性能和安全系数，以及深水网箱养殖技术的研发和推广都有待进一步提高。此外，网箱下水后对后续供给的需求量大，而配套产业供应端不稳定给海洋牧场企业带来困扰和后顾之忧，制约了深海网箱产业的快速发展。

2.3 深水网箱养殖产业链不完善

深水网箱养殖是一项需要三产融合的系统工程，产业关联度显著。然而，烟台市海洋牧场深水网箱养殖产业化程度不高，企业的生产环节主要集中在养殖、捕捞，个别发展较快、较好的企业涉及休闲观光领域，在加工、销售、物流运输、冷链输送和品牌建设等下游环节还很不健全。鱼类加工产品开发较少，缺乏深加工、精加工，附加值较低，迫切需要终端产品的开发。很多网箱的养殖产品一直停留在鲜活销售为主的情况，靠口碑吸引回头客和口口相传介绍新顾客。网箱产品的品牌与烟台苹果的知名度和美誉度有较大差距，在海水产品大量集中上市时优势不明显。

2.4 深水网箱养殖规模化程度不高

虽然烟台市深水网箱养殖的发展取得了很多阶段性成果，出现了一批发展快、规模大的龙头企业，但养殖总体仍然呈现出小型企业数量多、分布松散、组织化程度低的特点，还没有产业集团的出现，不同区域之间的交流互动也不够深入，龙头企业对小型企业的带动作用不够显著、相互间合作不够密切及产业信息流通不够顺畅，相关合作社、渔业协会的作用有待进一步增加。相对小而散的产业布局不利于更多资金和技术人才的吸引，也造成了成本的利用效率不高，制约了产业经济抵抗风险的能力，不利于产业的快速发展。

2.5 政府支持力度不够，金融支撑体系有待健全

深水网箱养殖因为其离岸化、大型化、智能化的特点，养殖和海上作业固定成本高，具有高投入、高风险、高收益的特点，资金是影响产业发展的重要因素，完备的金融支撑体系是其健康长远发展的强力保障。我国目前深水网箱养殖的金融支撑体系仍处在探索发展阶段，其作用远不及产业预期需求。由于深水网箱养殖风险高，第三方公司担保意愿低，银行类金融机构从自身稳健性发展角度考虑，不愿意提供大量的贷款[18]。虽然烟台市在海洋牧场深水网箱养殖建设过程中有补贴，但在扶持产业的长期发展缺乏持久稳定的政策，财税政策的落地速度与实施效率也有待提升。行业资金补贴有逐年减少的情况。

3 发展对策

3.1 加强苗种基地建设，重视新品种开发

海洋牧场应积极与科研院所、高校在品种选育方面进行合作，开展相关技术研究，通过多种手段如基因工程手段选育、改良野生品种；引进、开发新的养殖品种，筛选和培育适应深水网箱养殖并可耐低温的优质鱼种，使网箱实现全养殖周期以支持产业化养殖[19]。同时，烟台市应加强扶持建设本地海水养殖苗种体系工程，扶持建设本地优良品种的原种场，为海洋牧场提高利润和为人类提供海洋蛋白作出贡献。

3.2 重视养殖配套装备技术研发与推广

深水网箱养殖系统不是一个孤立的单一养殖装备，还应有必备的配套装备才能提高生产率[20]。装备型海洋牧场要坚持装备型海洋牧场的发展，坚持现代化科研建设，掌握关键装备技术，规范发展。海洋牧场企业以协同创新中心为平台，与行业企业、科研单位、院校研究所等建立产业和科研方面的合作，重视与产业配套设施密切结合的研发工作，加强研发成果的推广，依托山东制造大省的制造企业发展装备，将技术与养殖实践密切结合，用以解决实质性问题，提高生产力和养殖效率。借鉴国内外相关技术，研发适合本地环境的配套设施。同时，要加强技术龙头的培育，坚持网箱及配套产品持续稳定的供应，并提供后续维护服务，解除中小海洋牧场企业发展深水网箱养殖的后顾之忧。

3.3 贯彻三产融合理念，延伸产业链条

海洋牧场企业继续加大深远海网箱基地建设，利用网箱装备带动海洋牧场上下游产业联动。利用综合平台向深远海发展，拓展养殖业的发展，继续践行休闲渔业的理念，将产学研相结合，颠覆传统渔业的限制，促进增长方式的转变。政府部门应重视推动和扶持养殖产品的加工和综合利用技术的开发，加快精加工深加工产业的发展，提升精深加工的能力，探索新型加工工艺，生产更多高附加值产品，延长深水网箱养殖产业链，增加鱼类产品的价值，提高企业的利润。同时，海洋牧场企业要重视推进品牌建设，保证产品品质，树立品牌形象，还要运用现代化的营销手段，持续完善直销运输、冷链物流的建设，不断扩大销售地区，开拓国内外市场。

3.4 坚持规模化集约化发展

深水网箱养殖的规模化、集约化是未来绿色可持续养殖的发展方向[21]。为发展和完善烟台市网箱养殖产业，海洋牧场深水网箱养殖企业之间要加强集中度和合作度，改变小而散的分布布局，降低养殖、加工、运输及销售成本，充分发挥相关合作社和渔业部门的作用，加强生产信息和市场信息的流通，包括产前、产中、产后各环节的合作层次，共享知识成果，加强区域和企业间的合作交流互助关系，做强区域渔业经济，走标准化、合作化、品牌化道路，以吸引更多高科技人才、更多资金及资源的灌入，提升产业的宏观管理水平，提高风险抵御能力，提高深水网箱养殖的经济回报率。

3.5 加大政策扶持力度，健全深水网箱养殖金融支撑体系

健全发展深水网箱养殖金融支撑体系是一个需要长期发展的过程，政策性银行及商业性银行可以在一定程度上加强对深水网箱养殖的货币信贷支持，积极拓展新模式如融资赁资在养殖建设上的应用，解决发展中的资金问题。希望国家相关部门加大资金政策支持力度，提升相关财税政策的落地速度与实施效率，加强配套设施及网箱修复等后期工作的资金支持，加大对优质苗种、优质饲料等生产方面的引导性补贴，充分发挥政策引导作用和杠杆作用，提高产业抗风险能力，提高企业生产积极性，促进深水网箱养殖持续健康发展[22]。

4 结束语

传统网箱一般都依附于沿岸港湾，由于网箱数量多、养殖密度大，水交换能力差，以及残饵等因素，造成网箱养殖对近岸生态环境的破坏及养殖对象的品质下降等问题。在近海渔业资源衰退及传统海水网箱养殖发展受限的背景下，以海洋牧场网箱养殖为代表的深水网箱养殖成为我国海洋渔业发展的必然趋势。通过对烟台市海洋牧场深水网箱养殖的调研，找出问题，并提出有针对性的建议，以期推动我国海洋牧场深水网箱养殖的进一步发展，从而推动我国渔业转型升级。