规范高效普查 确保数据真实性

2024-10-31 00:00孙璐
资源导刊 2024年10期

“我们已经完成57703个图斑的调查工作,进一步丰富了自然资源调查成果,深化完善了自然资源‘一张图’,为统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理提供了基础支撑。”谈起森林草原湿地荒漠化普查(以下简称普查)工作,济源示范区自然资源和规划局相关负责人表示。

济源示范区位于河南省西北部,作为普查试点地区,普查工作启动以来,该局主动作为、勇于探索、科学谋划、协同攻坚,全力开展普查工作,取得了明显成效,推进工作的做法在全国森林草原湿地荒漠化普查试点现场会(南方片区)作交流推广。

统筹领导 强化监督管理

济源示范区高度重视普查工作,成立由管委会主管副主任担任组长,自然资源、林业、财政等相关部门为成员的领导小组,并组建综合实施、地类对接及技术保障等具体工作小组,加强对普查工作的领导。领导小组定期召开工作部署会,由自然资源和林业部门制定普查试点实施方案,明确普查工作的目标任务、基本原则、职责分工、实施保障、进度要求等。同时,积极开展业务培训,邀请省专家团队进驻现场指导,及时解决普查过程中遇到的问题。

为加强监督管理,济源示范区建立“日跟踪、周调度、旬复盘”工作机

制,按时间节点要求倒排工期,建立工作台账,加强工作调度,实时掌握进展情况,并印发督导检查方案,明确检查办法和质量标准。该局还成立6个质量检查组分包各个乡(镇),由局领导班子成员带队对普查成果进行全面检查,采用“双随机”抽查方式进行督导抽检,及时发现和解决普查工作推进中遇到的困难,确保普查任务顺利完成。

协同联动 打牢普查基础

“我们充分发挥自然资源部门在地类认定及林业部门在林草调查方面的优势,抽调精干力量组建外业调查、内业判读和质量检查技术队伍。”该局相关负责人表示。

在领导小组统一领导下,自然资源和林业部门建立会商研讨机制,就地类对接、统筹推进、成果审核等定期进行沟通协商,并通过政策解读、技术培训、实操演练等方式,提升普查队伍的技术水平和业务能力,确保互相配合、协同推进。同时,自然资源和林业部门实时共享掌握的管理资料、举证信息和数据成果,提取“河南一号”卫星高清影像作为参考,为内业核查认定提供基础支撑,有效提升了工作效率。

创新方法 确保实施成效

根据国家下发的不一致图斑和预判结果,该局对发生新变化的图斑进行重点研判,提前预警耕地、林地、建设用地等重点地类可能发生的变化。坚持以国土三调为统一底版,以实地现状认定地类,按照“所见即所得”原则,实事求是开展地类对接工作,对存在争议的图斑,共同开展内业判读和外业举证,现场判定地类。

对不一致图斑地类,该局及时对接初步成果进行分类统计,抽取一定比例进行外业核实,实地验证地类现状;对需要纳入变更的图斑,全部进行核实举证,为后续与年度国土变更调查衔接奠定基础,并同步做好地类对接举证和林草湿荒属性调查工作,确保实现“外业只跑一次”。

“我们将持续完善普查工作机制,积极总结经验做法,充分发挥示范引领作用,为全面开展森林草原湿地荒漠化普查工作提供借鉴。”该局负责人说。(作者单位:济源示范区自然资源和规划局)