高职院校共享型实践中心建设的缘起、问题与对策

摘 要：高职院校共享型实践中心是新时代高职院校内涵式发展的新的平台载体。主动思考与研究高水平实践中心建设，找准产教融合着力点，积极推动校企协同育人创新实践，是贯彻落实“建设一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的公共实践中心、企业实践中心和学校实践中心”的尝试之举。文章以哈尔滨职业技术大学（原哈尔滨职业技术学院）智能工场实践中心为样本，旨在研究探索高职院校共享型实践中心的建设策略，以期为同类院校提供思考与借鉴。

关键词：共享型实践中心；产教融合；高职院校；智能工场实践中心

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2024）11-0097-04

一、引言

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》提出，“启动高水平实践中心建设项目，通过政府搭台、多元参与、市场驱动，对地方政府、企业、学校实行差别化支持政策，分类建设一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的公共实践中心、企业实践中心、学校实践中心”[1]。

2023年7月，教育部办公厅印发的《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》明确提出，建设开放型区域产教融合实践中心[2]。那么，高职院校建设高水平实践中心的逻辑起点和价值意义是什么？目前实训基地建设过程中存在哪些问题？高质量建设的路径在何方？这些问题都需要通过研究得以明晰。文章以哈尔滨职业技术大学智能工场实训中心建设为例，探索共享型实践中心的建设策略，以期为高水平高职院校实践中心建设带来新的思考。

二、共享型实践中心建设的逻辑起点

（一）理论起点

经济学基础。建设共享型实践中心的经济学理论基石是区域经济理论。这一理论主要是研究生产资源如何在一定空间（区域）通过优化配置和重新组合以获得最大产出，即通过优化组合，使有限生产资源可以获得尽可能多的产出。依据这一理论，建设共享型实践中心是服务区域经济发展的理性选择，更是区域经济发展到一定阶段的必然要求，这也决定了共享型实践中心的建设定位。在劳动成本相同的情况下，资源配置的合理性越强，资金、技术、人才等生产要素聚集程度越高，区域经济竞争力水平也就越高。因此，依据区域经济特点，共享型实践中心的建设必须与当地的支柱产业相结合，培养产业转型升级亟须的高水平技术技能型人才，进而更好地服务区域经济发展。

社会学基础。职业教育成本分担理论是建设共享型实践中心的社会学理论基石。1986年，美国学者B.约翰斯通（B. Johnstone）提出了“教育成本分担理论”。这一理论从教育产品的经济属性出发，认为教育兼具公共产品和私人产品2种属性，因此，教育产品不应只由政府买单，更不应完全转嫁到学生及家长身上。教育成本分担理论认为，高等教育本身也要实现一定的经济效益，而社会团体和组织也要通过参与高等教育，在利用高等教育所提供的人才、技术、管理等方面优质资源的基础上，提高劳动生产率和市场竞争力。从这个意义上讲，行业、企业、学校、科研院所均为办学主体，因此，建设共享型实践中心应采取“融合”的方式，实行人才共育、资源共享、责任共担、成果共用等策略，创建共享型实践中心运行新模式。

教育学基础。能力本位理论是建设共享型实践中心的核心理论。建设共享型实践中心应以提高学生技术技能为重点，创新实习实训教学方式、方法，建设数字化、实战性课程体系，对师资、教材、课程等教学关键要素进行重组，优化教学资源，实现学生实践能力的快速提升。而这些都离不开行业、企业、科研院所的主动参与。因此，将相关利益群体的优势资源结合起来，发挥其“组合创新”优势，是彰显职业教育类型特征的客观要求。

（二）属性特征

开放性。坚持立德树人根本任务，为区域经济发展培养高素质技术技能型人才，是职业教育的使命和责任。深化产教融合，必然要求共享型实践中心与所在区域经济发展相协调，直接或间接地服务于区域经济发展，甚至应对区域经济发展与产业转型升级等发挥不可替代的作用。因此，高职院校共享型实践中心在服务区域经济发展过程中，必须面向本地行业企业开放，这是它的核心内涵特征。另外，共享型实践中心是中国特色社会主义制度下职业教育的创新举措，本身就包含“融合”之意，应承担社会服务职能，面向城乡各类劳动者，服务重点群体就业人员，为企业员工、新型高素质农民、退役军人等提供亟须的职业技能培训和就业服务。因此，还应坚持资源共享原则[3]，充分发挥知识、技术、设备等资源优势，做好技术研发，拓展服务范围，开展社会培训，全面提高他们的职业素养和就业能力。

高效益。高效益通常是指利用最少的劳动力产出最大的劳动成果，或者是以最少的资源耗费取得最好的成效，包括经济效益、社会效益和教育效益。从宏观角度看，高职院校共享型实践中心的高效益，是要关注实践中心的建设布局、资金投入、绩效成本等方面；从微观角度看，是要计算实践中心的投入成本，不能出现资源浪费、设备闲置、管理不善、绩效偏低等问题。

先进性。共享型实践中心建设水平必须达到行业标准和要求，其设备和技术均应具有绝对优势。因此，在硬件设备方面，行企校要深入合作研究，跟踪产业发展中的前沿技术，引进的设备必须代表行业的最新技术、最新工艺，至少要满足学生三五年后工作的需要；在师资水平、制度机制等方面也要具有引领性、创新性。同时，还要提供真实的生产或操作环境，构建真实的工作对接岗位，提供符合企业需求的教育内容。

差异化。差异化是建设共享型实践中心的基本特征。一是表现为资源、设备、课程、师资的稀缺性，即人无我有、人有我精的优质资源；二是相对于同类实训基地的比较优势，表现在区位、产业、资金、人才、管理、规模等方面的特色优势；三是坚持资源节约，行企校投入的资源及成果产出都要体现行业背景和产业需求，不能同质化。

三、共享型实践中心存在的现实问题

文章以哈尔滨职业技术大学智能工场实践中心为例，探索高职院校共享型实践中心建设路径，经过深入剖析发现，目前共享型实践中心还存在着产教融合不够深入、标准制度缺失等现实困境。

（一）产教融合深度不够

校企共建共享型实践中心应紧密对接产业升级需求，以服务区域经济发展为宗旨，采取“五共”模式（校企共营、专业共建、人才共育、团队共长、资源共享），实现政企行校研共建、共用、共管、共享、共赢。目前，高职院校共享型实践中心在建设和运行过程中存在如下问题。一是建设主体单一，投资多以政府投入为主，校企合作广度、深度不够，学校是主角、企业当配角，企业更多的是关注毕业生去留问题，对人才培养中的全过程育人关注度不高。二是共享机制不健全，宏观政策有但具体执行难度较大，校企双方未能实现真双赢。三是对学生实践技能的关注度不够高，学校关心的是实践课程的开课率，企业人员进入学校也是为了授课而授课，缺少产业新技术和企业模式文化的融入，未能实现真正意义上的“工学结合”。四是缺乏产业发展评估，企业黏合度不高[4]。

（二）建设标准、制度不完善

高水平共享型实践中心的建设标准、“责、权、利”明晰的管理机制、成果导向的绩效评估考核制度等，在实践层面还未统一，政府政策指导不够，可借鉴模式少，管理机制创新不足，阻碍高职院校共享型实践中心的良性发展，使实践教学、创新创业、社会服务相脱节。目前，共享型实践中心建设标准还不完善，信息技术与实训教学融合不够深入，实践教学监测系统信息化程度不高，真实生产、实践教学、技术研发、社会服务没有实现一体化设计，对学生学习行为缺少数据追踪分析，进而导致学生实践学习的内生动力不足。

（三）实践导师水平参差不齐

一方面，来自企业的实践导师，实战经验丰富，实践指导能力强，在解决具体问题时有独特的方式方法，但在知识系统性方面存在不足；另一方面，来自学校的实践导师，教学经验丰富，知识系统性强，但动手实践能力不强，实践经验不足，实操技能欠缺。“两师不融”导致人才培养不仅滞后于科技发展，更滞后于企业生产实际。

（四）缺乏真实生产环境和企业课程资源

高职院校现有的共享型实践中心引进的真实生产项目较少，专产共生模式尚不成熟，人才培养缺乏真实生产环境的参与。不能以企业真实产品生产带动校内生产实习，且学生实践任务与工作岗位任务零距离对接不够精准，使得实践中心无法从需求侧入手解决技术技能型人才培养供给侧问题。目前，高职院校的专业教材主要是选用国家职业教育“十二五”“十三五”规划教材，这些教材虽然专业性和系统性较强，但未能较好地融入技术、工艺、设备发展的最新内容，针对性和适用性不强。企业的培训教材虽然针对性、实用性较强，但专业性、系统性不足。这样就造成了教材及教学资源的短缺。

（五）容错、纠错免责机制不完善

目前，高职院校在企业项目引进、真实生产等方面的规章制度尚不完善，对于“创新不问出身、英雄不论出处”的共享型实践中心建设的导向不够明确，在坚持“事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举”等原则上尚未建立科技成果转化的尽职免责清单、项目引进和成果推广过程中的容错免责清单。

四、共享型实践中心建设的路径选择

（一）树立融合发展理念

做好融合的顶层设计。一是树立融合发展思维，在机制、政策、产业、模式等方面进行突破，用系统论观点确定总体目标并做好局部定性定量，推进产学研深度融合。二是伴随着信息技术在实践教学中的广泛应用，突出个性化、多样化、小批量的发展趋势，多采用虚拟仿真“虚实结合”等新型教学方式，开发新形态实训教学指导用书。三是多类主体融合，建立多主体共生的“复合生命体”。在市场经济条件下，学校的关键办学要素和办学资源都不是孤立存在的，其被政府、行业、企业等各类主体分别拥有和支配，因此，创新多元主体高效匹配模式，形成多元主体“共同利益区”，有利于降低办学成本，提高要素融合效应和效益，从而形成一个稳定的融合格局。

院校、产业共生共长。坚持产教融合是职业教育高质量发展的内在要求，是实现区域经济可持续发展的现实需要。高职院校建设共享型实践中心，应坚持学校和产业共生共长，政府搭台、企业主导、学校主体。政府搭台，就是签署全面战略合作协议，在产教融合、科教融汇、协同创新等方面建立平台，在人才保障、政策支撑、机制创新等方面搭建平台，建立企业与毕业生交流平台，形成规范的就业新形态。企业主导，就是发挥高水平专业群、虚拟仿真实训基地、大师工作室等资源和教学优势，引入真实生产项目，创新实施人才共育机制，为企业提前锁定高素质技术技能型人才。

（二）明确实践中心建设任务

创新人才培养模式。将智能技术融入高水平专业群建设，开设人工智能课程，开展以人工智能为核心的国际创新创业教育，探索人工智能与专业群人才培养深度融合的模式和路径，推动产业链所需的人工智能高端人才培养；与国际资源对接，充分发挥技术赋能作用，开发与国际人工智能发展相适应的人工智能与专业融合的课程和教学内容。在教学内容上，着重训练学生创造性解决问题的能力。在教学形式、教学组织上，教师应注意趋利避害，尽量减少智能设备引入教学带来的负面影响，即学生乐于与机器交流，疏于与同学、老师交流。教师要有意识地增加学生小组讨论、团队协作等教学环节，培养学生沟通协作能力。同时，引导学生开阔国际视野，培养懂得利用国际规则、国际惯例和国际流程，能够使用国际创新方法和国际创新工具，能够进行国际创新实践的国际化复合型精英人才。

重构课程体系。在专业群建设中，重构包括通识教育课程、创新创业课程、共享型课程和国际人工智能课程在内的课程体系。开发建设数字化、多介质等新形态教材，将5G、人工智能、VR/AR等新兴技术融入教材建设，将产业发展的新技术、新工艺、新规范纳入教材内容，进行教学模式的再设计，创新实施数字化情境教学法，采用线上线下混合式教学方式，建立智能化教学环境，利用AI智慧课堂，实现自主学习、实时学习和个性化学习。通过数字多媒体资源（如文字、声音、视频、动画和影视等）的立体化、多角度展示，建立智能化、可视化教学环境，为每个学生提供个性化学习方案和实战性教学设计。

建设“三体型”教师团队。哈尔滨职业技术大学创新性地提出了“组合创新、多元共享”的理念，组合本科院校、科研院所、行业企业等的优秀人员，组建“三体型”教师团队。“三体型”教师团队即教师本体、学术研究体和技术技能体“三体”合一。基于岗位，在真实项目教学中，教师本体主要解决知识层面的问题，学术研究体主要解决新技术应用层面的问题，技术技能体（大师）主要解决实践应用层面的问题。学生同时收到来自3个方面的指导，有效培养了岗位综合能力，缩短了与岗位工作的距离。“三体”共同制定了实践育人课程标准、顶岗实习标准、智能实训室建设标准及工匠人才培养标准。教师本体教书育人、学术研究体和技术技能体承担实践技能训练。模块化分工教学解决了“两师不融”、人才培养滞后于科技发展和企业实践的问题。

开展生产性实训和社会服务。建设协同创新中心、新技术资源库、专家智库和对俄跨境服务平台，升级改造智能化生产性实训基地，开展教学、生产、研发与服务一体化设计。一方面引进真实生产项目。以企业真实产品生产带动校内生产实习，保证学生实践任务与工作岗位任务零距离对接，从需求侧入手解决技术技能型人才培养供给侧的问题。校企共建实践中心，为学生还原真实工作环境，让学生身临其境体验企业生产的全过程[5]，实现实训岗位与工作岗位的零距离对接。学生按照企业技术要求、岗位要求、沟通要求、时间要求、流程管控等边学边做，智能管理系统则追踪学习过程。这一方法不仅解决了人才培养不符合生产实际需要的问题，打通了工匠人才培养实践能力提升的“最后一公里”，激发了共享型实践中心发展的内生动力，同时也解决了企业生产中的难题，为企业带来经济效益。另一方面延展服务领域和深度。依托“双高计划”项目优势、全国高技能人才培训基地、国家级政府主导型双创实践育人基地3大载体，聚焦学历教育、创新创业、社会培训，运用云计算、大数据、物联网等技术，提供智能技术与社会服务，孵化更多创业企业，开展职业培训。

建设智能化监控平台。基于“智能教育+ ”理念，以及云计算的信息基础建设，打造个性化智慧教学管理平台，推动实践教学管理理念、管理手段和管理方式创新。优化“六服务”质量评价体系，通过手机客户端，全方位提供移动化应用服务。通过对教师、学生、资产、科研、教学等系统数据的分析，全过程了解教师教学、学生学习状况，全面开展数据整理和分析，实现可视化管理。加快高水平的师生互动、泛在、移动学习方式的应用，对实践教学各个环节进行全过程、全方位诊断和学生行为预警，同时通过人工智能技术进行数据采集，开展学情分析，并为学习者画像。建立实时监测系统，开展学生个性化评估，及时给予反馈，使更多学生因智能化监测评估而改进学习方法、提高实训效率。

（三）健全学校实践中心建设机制

加强实践中心的制度建设，优化评价考核机制，是夯实共享型实践中心可持续发展的基础。共享型实践中心的运营、管理与发展，必须有一套科学完善的制度作为保障。制度体系既能统一思想认识，还能规范具体行为，更好地凸显共享型实践中心的资源优势、实训特色和育人成效。

宏观层面的整体设计，如法律法规、政策文件等，以实现共享型实践中心的“公共产品”属性。在国家层面，要制定出台一些短期与长期相结合的税收优惠政策，使高职院校共享型实践中心建设主体的利益得到一定程度的补偿，增强其参与建设的主动性与积极性。在制度层面，要创新管理机制，构建政行企校研多主体协作模式，形成与科研院所、社会资本、社区资源的联动共享模式。

中观层面的协同制度，如管理规定、管理办法、实施细则等。这需要参与主体在理念上、资源上、行为上的步调一致，权、责、利统一，并形成定期沟通、反馈、协商的工作机制。

微观层面的行为规范。创新共享型实践中心管理机制、多元主体参与建设的激励机制，如工作条例、考核办法、财务制度等，主要是针对运行过程中的具体行为进行规范与引导，对正确做法进行强化。

（四）保障共享型实践中心建设经费的投入

建立以政府投入为主、社会投入为辅的多元化的资金投入机制，引导企业和金融机构以适当方式加大对职业教育的投入，吸引企业为共享型实践中心提供资金、设施设备等支持，同时，鼓励社会团体以建立基金的方式为高职院校共享型实践中心提供资金、实物或其他支持。高职院校可通过为企业、社会提供成果转化、技术咨询和社会培训等服务，获得技术服务到款和社会培训到款。同时，建立专项资金使用管理制度，实行收支2条线，主动接受第三方审计，确保资金使用公开透明。

五、结束语

建设高职院校共享型实践中心是一项系统、复杂的工程，需要顶层设计、细致考量和长远谋划。新时代高等职业教育已然进入高质量发展的窗口期，全面推进共享型实践中心建设，是促进职业教育提质培优、增强职业教育服务创新发展能力的使命任务和必然选择。

参考文献：

[1] 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》[EB/OL].（2022- 12-21）[2024-02-01]. https：//www.gov.cn/zhengce/2022-12/21/content_5732986.htm.

[2] 教育部办公厅关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知：教职成厅函〔2023〕20号[A/OL].（2023-07-17）[2024-02-01]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202307/t20230717_1069319.html.

[3] 崔惠珊，刘亚磊，李淼.“双高”背景下城轨专业群实训基地建设实践与创新[J].中国现代教育装备，2023（7）：62-64.

[4] 黄金霖，曹光华，张明丽.高水平专业化产教融合实训基地建设研究[J].科技风，2023（14）：87-89.

[5] 丰章俊.基于产教融合的高职院校生产性实训基地的建设实践研究[J].商业经济，2023（4）：192-194.

■ 编辑∕陈晶