密云区位于北京市东北部,处于燕山山脉与华北平原交接地带。这里不仅有着雄美的长城景观,也有着古朴村落的静谧风光。这些村落历史悠久,拥有独特的军事和文化价值。
吉家营村就是其中之一。吉家营村位于密云区新城子镇安达木河南岸,处在深山区的山坳中四周有城墙环绕,拥有东、西两个城门。这也让它相较其他传统村落,显得有些特别。400年的历史,不足百户人家,古朴自然,远离城市,犹如世外桃源。村内有不少流传百年的历史物件,记录着悠久的历史故事。
2013年,吉家营村入选第二批中国传统村落名录;2018年,吉家营村入选北京市首批市级传统村落名录。之所以被评选为传统村落,是因为这里不仅保留了古城楼的完整,且相关古房、古井、古树和古庙较多,有一定保护价值。
位于吉家营村内的吉家营城堡属于修筑在长城线以外的城堡,该城堡建于明朝万历年间,在古时,其主要功能是屯兵戍边,在前线防护兵力不足时及时补充。城堡规模虽然不大,却与吉家营村的环境形成一种和谐之美,村里的很多老房子,都是用吉家营城堡的砖搭建的,十分具有历史感。
2024年,最高人民检察院部署开展“长城保护公益行动”,北京市检察院积极响应,部署北京市检察院第四分院,平谷、密云、延庆、怀柔、昌平、门头沟6个长城沿线基层检察院以及北京铁路运输检察院同步开展专项行动。密云区检察院迅速成立长城保护专项工作专班,公益诉讼检察部门全力投入到长城保护工作中,第一时间与相关行业主管部门取得联系,全面了解密云区长城资源保护现状以及防控措施、保护性修缮、开发利用等问题,并达成协同开展工作的共识。
2024年4月,密云区检察院根据大数据法律监督模型提供的问题和点位,开展了大量实地勘查,走访重要点段长城、城堡20余处。通过走访当地村民,问询长城保护员,发现了部分损害长城及城堡本体安全和整体风貌的历史遗留问题,其中包括村内架设线杆、村内搭建棚屋、堆放杂物等。一些线杆和城堡的距离过近,不仅会对长城本体造成一定的破坏,还存在不少安全隐患。
2024年5月9日,密云区检察院向属地镇政府制发了检察建议。“这份检察建议书指出了我们工作中的不足,效果胜过多次普法宣传。我们以此为契机,做好长城的修复和保护工作,引导村民进一步提高保护长城资源的意识。”属地镇政府负责人表示。
检察建议发出后,密云区检察院积极协同行业主管部门推动属地镇政府将拆除城堡上的线杆工作纳入密云区传统村落集中连片保护利用示范项目的电缆入地方案中,既实现了古城堡的保护,又助力了传统古村落建设。
吉家营村党支部书记相远军表示,愿意带领全村村民一起积极配合整改。相远军说:“一些违规建筑的拆除也需要和村民积极沟通,需要既能尽快落实村落的保护工作,又要注意保证居民区日常生活。”为此,当地相关部门积极配合促进整改。目前,相关违建已经全部拆除,并给予了村民相应补贴。
这次整改既有效清理整治线杆、私搭乱建、耕种等问题,保护了长城,也推动健全完善区域长城管护机制,启动编制密云区长城城堡活化利用规划,助力以长城为核心的文化带建设。
2024年8月,办案检察官高海才带着《方圆》记者行走在吉家营村整改后的小路上。“整改后,整个村子里的古城堡、古城门、古庙、古井、古树又‘活’了起来。”密云区吉家营村村民对办案检察官和《方圆》记者说道。