在乌克兰危机持续、巴以冲突升级的背景下,欧洲武器进口数量激增。欧盟首份《欧洲国防工业战略》的提出加强了其本土武器装备贸易,欧洲防务企业迎来新一轮发展。当前,欧洲主要国家重新启动国防工业建设,防务企业加紧增产扩能,以应对订单激增需求,为未来可能的高强度冲突做好准备。
根据瑞典斯德哥尔摩和平研究所发布的报告,相比上个五年(2014~2018年),2019~2023年,欧洲国家的武器进口量增加了94%。其中,约55%来自美国,较上个五年的35%有所增加。乌克兰危机爆发以来,至少有30个国家向乌克兰提供了主要武器,乌克兰已成为欧洲最大的武器进口国,位居世界第四。美国贡献了乌克兰39%的武器进口,其次为德国(14%)和波兰(13%)。为进一步提升乌克兰的军事能力,欧洲国家从去年开始向乌克兰提供远程武器系统。其中,法国和英国提供了多种类型的导弹,波兰和斯洛伐克提供了27架战斗机,比利时、丹麦、荷兰和挪威也陆续准备交付50余架战斗机。
乌克兰危机导致地区安全形势复杂多变,防空反导能力成为欧洲国家的关注重点。去年,波兰从美国订购了12套低层防空和导弹防御传感系统,成为该系统的首个国际客户,它还将进一步采购48辆“爱国者”导弹发射车及PAC-3导弹。波兰计划在今年签署150余项国防采购合同,持续推进国防现代化建设,满足当前和未来战场需求。波兰还与美国达成协议采购一体化作战指挥系统,计划至2031年陆续交付,该系统将用于操作“爱国者”导弹发射装置和“纳雷夫”短程导弹系统,以进一步提升本国防御能力。斯洛伐克今年已宣布与波兰达成短程便携式防空系统采购协议,将采购波兰军备集团PGZ的“雷霆”防空系统。斯洛伐克还计划采购以色列移动式中程地对空导弹系统,将其与“雷霆”防空系统相互配合,打造多层次防空体系。德国则宣布斥资40亿欧元采购以色列的“箭-3”防空系统,以加强本土及临近国家防御能力。爱沙尼亚、拉脱维亚和斯洛文尼亚宣布已从德国订购IRIS-T中短程防空系统,后续还将考虑引进德国TRML-4D雷达,将其集成到前期采购的防空系统中。奥地利宣布向德国采购Skyguard近程防空系统,以实现防空和反无人机能力的现代化。此外,芬兰订购了以色列“大卫投石索”防空反导系统,斯洛伐克采购了以色列巴拉克MX中程防空系统,立陶宛和荷兰订购了挪威防空导弹系统。
乌克兰危机爆发以来,地区冲突不断加剧,全球武器装备市场需求激增,欧洲各国军费开支持续增长。去年,德国出台首份《国家安全战略》,明确将国防预算提升至其国内生产总值(GDP)的2%,法国2024~2030年国防预算总额将增加至4000亿欧元。欧盟在《欧洲国防工业战略》中提出,到2030年,欧盟内部防务贸易额至少占欧盟防务市场总额的35%,各成员国订购的一半以上军事装备由欧洲自主生产。在此目标的推动下,欧洲防务企业迎来新一轮增长期。
根据今年美国发布的全球防务百强榜单,英国有六家防务企业上榜,法国和德国各五家,以色列三家。榜单前20名中欧洲防务企业占五家。其中,去年,英国BAE系统公司年防务收入约为2776亿美元,较上年增长9%,排名第七位;法国空客公司年防务收入为129亿美元,较上年增长7%,排名第13位;意大利莱昂纳多公司年防务收入约为124亿美元,排名第14位;法国泰雷兹公司年防务收入约为106亿美元,较上年增长10%,排名第16位;德国莱茵金属公司年防务收入约为61亿美元,较上年增长21%,排名第20位,比上年提升七个位次。
以法国泰雷兹为例,今年上半年该公司订单额达到108亿欧元,较去年同期增长26%,创历史新高,成为当前欧洲防务市场火爆的缩影。根据官方披露信息,泰雷兹公司订单主要来自防务和航天航空领域,包括为印度尼西亚“阵风”战斗机提供航空电子设备、雷达系统和战斗系统,参与合作建造德国增购的F126型护卫舰,生产ASTER B1NT地对空导弹,为中东客户提供空中监视系统,等等。
欧洲防务企业一方面大规模投资建厂,加快急需装备交付进程。为满足日益增长的弹药需求,德国莱茵金属公司已经将其位于德国、南非和西班牙工厂的粉末产能提升一倍,并正在德国下萨克森州和立陶宛建造两家新工厂,预计每年生产约10万发155毫米口径的火炮弹药。莱茵金属还在德国西部城市韦策建立新工厂,将从2025年开始生产F-35战斗机机身部件。此外,该公司计划在乌克兰建立联合炮兵工厂,届时将在乌本土生产弹药。
因乌克兰危机导致军事装备需求增加,欧洲导弹集团目前仍有280亿欧元的积压订单,其中一半来自法国、英国、德国、意大利和西班牙。为加速导弹交付进程,欧洲导弹集团将在未来五年内投资24亿欧元,用于扩建意大利和法国地区工厂厂房,同时将位于英国博尔顿的工厂产能提高一倍。以“紫菀”防空导弹为例,2022年以前,该导弹从订购到交付需要42个月,欧洲导弹集团有望在2026年将交付时间缩短至十个月。此外,欧洲导弹制造商MBDA迅速调整生产能力,力求将“西北风”防空导弹月产量从十枚增至40枚。
另一方面,欧企在全球范围内增加招聘力度,加快储备研发和生产人才。英国BAE系统公司为其全球作战航空计划和英国皇家海军26型护卫舰等长期项目做准备,今年将继续招募两千多名新员工以及数千名经验丰富的专业人才。意大利莱昂纳多公司将在未来三年招聘八千名新员工。法国泰雷兹公司防务业务板块已在三年内招募了九千名员工,占其现有员工总数的11%。欧洲导弹集团计划于今年招聘两千多人,占其目前员工总数的17%。充足的技术研发人员为欧洲防务企业增产扩能、满足订单激增需求提供了一定保障。
乌克兰危机使得欧洲战略自主意识提升,紧迫感增强,欧洲主要国家集体“觉醒”,将优先事项进一步聚焦于安全与防务的自主能力建设,以便在以大国竞争为特征的全球政治环境中维护欧洲自身利益。面对大幅增加的装备需求,欧洲防务企业“激流勇进”“抱团取暖”,持续推进防务合作与一体化进程,相关动向值得长期关注。
(臧雪静为北京航天情报与信息研究所工程师,杨近文为中国航天科工防御技术研究院研究员)