俄罗斯政坛热议的久明是何许人也

俄罗斯总统助理久明（右）。

日前，俄罗斯政界和舆论界热传普京总统授权总统助理阿列克谢·久明作为总指挥全面负责库尔斯克方面的行动，以击退乌克兰军队进攻，这使得关于久明政治前途的讨论持续升温。不过，久明担任库尔斯克行动总指挥来源于几位俄地方议员的说法，俄官方一直未正式解释。但毫无疑问，久明在俄政坛上升势头明显，已是俄新生代政治家中的佼佼者。

曾从事高级领导人安保工作

久明1972年8月出生于俄罗斯库尔斯克一个军医家庭，少年时代经常随父亲的驻地迁移，1994年从沃洛涅日高等军事无线电工程学校毕业，之后被分配到莫斯科军区从事技术反情报工作。1995年，久明被调至俄罗斯联邦警卫局，从事国家高级领导人出行期间的通讯保障工作。1999年8月，久明被调到总统安全局（联邦警卫局的下属机构），从事总统的安保工作。当时总统安全局长是维克多·佐洛托夫，现为统领30万国民近卫军的总司令，他对久明在政坛的未来发展发挥了重要作用。2000～2008年，在普京的前两个总统任期里，久明成为普京总统的安全团队成员。2008年普京出任俄总理后，据传久明成为他的贴身副官，是最接近普京的安全官员之一。之后不久，他开始兼任总统安全局的领导职务。2014年，久明开始担任俄军事情报总局副局长，领导特种作战部队。

主政地方长达八年之久

在俄国内舆论看来，久明的第一个重要政绩是在应对克里米亚危机中发挥关键作用。多个信源指出，是久明亲自策划并领导麾下的特种部队协助乌克兰前总统亚努科维奇撤离至俄罗斯，当时亚努科维奇在迈丹广场事件（2013年11月爆发，持续至2014年）后失去了权力，正处在危险之中。此后，久明的职务再次发生变化。2015年起，他开始担任陆军第一副总司令兼总参谋长，被授予中将军衔。同年12月，普京总统任命久明为国防部副部长，主管作战训练以及基建、军人住房保障、军事医学、军队资产等工作。久明在此期间荣膺“俄罗斯英雄”称号，该荣誉称号极难获得，其获得者有半数系为追授。这意味着久明的功勋得到了俄高层最大程度的认可。

从2016年2月至今年5月，久明担任图拉州长一职。但这一任职多少有些出乎俄业内人士的意料。一是久明仅仅当了数月的国防部副部长就被换位到了地方做行政主官。外界的疑惑在于，久明此前出任副防长一职，分管关键领域，职责重大，而这种短期换岗显然对该部门及其个人都是不利的。二是久明担任州长达八年之久。外界本以为久明出任地方大员大概率是出于快速锻炼和丰满履历等考虑，并会很快再度换岗。早在2017年之时，圣彼得堡政治基金会就将久明列为普京潜在继任者排行榜的第三位，仅次于俄罗斯联邦安全会议副主席、前总理梅德韦杰夫和莫斯科市长索比亚宁。2018年，随着联邦新政府的组建，也有传言称久明即将回到莫斯科担任高级职务，或出任国防部长，或担纲紧急情况部，但普遍没有预料到，久明一直留在图拉州任职。

在图拉州长任上，久明的成绩尚属亮眼。其间，该州地区生产总值增长了1.9倍，从2016年的5180亿卢布上升到2022年的10040亿卢布；同一时期，该地人均国内生产总值翻了一番，从34.5万卢布增加到67.4万卢布。久明在图拉州展示了出色的施政能力。2016年起，久明开始通过设立“经济特区”来推动地方经济发展，筹建了乌兹洛瓦亚园区，通过税收等优惠政策吸引资本尤其是高科技企业的入驻，经过多年发展，园区已经成功吸引了包括中国长城汽车等多家大型企业在此投资。图拉州对全俄的另一个重要贡献在于它还是传统的军工重镇，是俄军队所需的陆地火力装备、机载和舰载的枪炮系统、弹药等的重要生产基地。有统计显示，图拉州的枪支弹药产量占俄罗斯总产量的20%。在乌克兰危机全面升级后，图拉州的重要性再度上升。此外，包括医院、体育场馆在内的众多公共设施的建成也为久明赢得了良好的声誉和认可。在2021年图拉州地方选举中，久明获得了84%的得票率。

能否通过严苛“测试”

今年5月7日，普京宣誓就任俄总统，正式开启第五个总统任期。5月14日，普京任命久明为总统助理，负责监督俄罗斯军工综合体、体育事务和国务委员会。5月29日，普京又签署命令任命久明为俄联邦国务委员会秘书。6月12日，普京任命国防部长别洛乌索夫、总统助理久明、工贸部长阿里汉诺夫为政府下属保障俄武装力量和其他军队需求协调委员会成员。可以说，久明此次重新担任核心要职，是普京新执政周期进行的第二重要的人事变动，仅次于国防部长的更换。而从上述任命安排来看，普京大概率是想让久明通过国务委员会体系来辅助协调俄军工生产工作。国务委员会是俄罗斯治理体系中中央联结地方的关键机制，在防长定需求、工贸部定计划的格局下，国务委员会秘书或将倾注更多精力来协调地方间任务平衡、组织协作和人事沟通等事宜。需要强调的是，普京总统新任期更新执政团队过程中体现出两种用人趋势：其一是更重视可信任的“近臣”，如能源部长和副防长的人事任命；另一趋势就是重视地方大员的履历和经验，普京在开启第五任期后一口气提拔了五位州长出任联邦级重要岗位。

现在的库尔斯克局势无疑是横亘在久明面前的一项关键挑战，答卷的成色可能将直接影响其个人的发展上限。不过按照俄罗斯的决策架构来看，久明的角色似乎更应被称为这项行动的“总协调员”，“总指挥”之说有夸大之嫌。这一关键行动的战略决策权无疑仍在最高层，指挥权限也应分属在俄军方、国民近卫军和安全部的边境力量手中，“总协调员”的使命一方面或应立足于确保下情上达和贯彻命令，另一方面更吃重的任务或在于疏散和安置民众，维护社会秩序，协调物资供应、确保通道畅达等方面，毕竟减少战事对社会层面的冲击，与取得军事胜利，同是俄决策层的唯二追求，不容有失，而久明在军事和地方事务中的经验或将助力他通过这场严苛的“测试”。

（作者为中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员）