浅谈新形势下内部审计与纪检监察工作的关系及有效结合

在新形势下，审计监督与纪检监察监督都是重要的监督手段，内部审计与纪检监察工作在监督体系中具有不同的职能和作用，两者之间存在着密切的联系。在政府机构、事业单位、国有企业、民办企业中，内部审计都起到了重要的监督作用；纪检监察则主要在政府机构、事业单位、国有企业中充当党内监督角色，是党风廉政建设的重要保障。

一、内部审计与纪检监察工作的关系

（一）监督对象和职责不同

内部审计主要对企事业单位的经济活动、财务状况、管理流程等方面进行监督。通过对企事业内部上述活动的监督管理，可以明确地了解是否有潜在风险与问题，从而制定出相应的解决措施，为企事业单位经济活动合法合规开展提供参考。同时，内部审计还可以对企事业单位管理流程进行评估，发现管理漏洞和薄弱环节，提出改进意见和建议，以提高企事业单位的管理水平和效率。

纪检监察工作则是以党的纪律和国家法律为依据，对党员干部的行为进行监督和检查，以确保其遵守党的纪律和国家法律法规以及执行企事业单位规章制度。纪检监察工作还可以对党员干部的廉政情况进行监督，发现腐败行为及时查处，以维护党的纪律和国家法律的权威性和严肃性。

（二）监督手段和方式不同

内部审计监督与纪检监察监督均是企事业单位内部的监督手段，但二者在工作方式上有不同的侧重点，二者共同应用，可以有效维护企事业单位运营的规范性。

内部审计侧重于审计调查、审计分析和审计建议等方法的使用，通过上述方法来全面管理企事业内部财务活动和业务活动。在审计过程中，对于发现的企事业单位内部存在的问题及风险，审计人员会进行成因分析并提出改进建议，从而为企事业单位强化内部管理、完善风险控制机制提供依据。

纪检监察监督则是企事业单位内部另一个重要的监督手段。纪检监察工作主要采取调查、谈话、审查等方式，对企事业单位的违纪违规行为进行查处和惩戒。通过这些手段，纪检监察监督能够及时了解企事业单位内部不规范行为，并针对违纪者作出相应的惩戒处理，维护企事业单位的纪律及规章。

（三）合作关系密切

内部审计与纪检监察工作虽然职责不同，但它们的目标都是为了促进企事业单位的健康发展，防止腐败问题的发生。在实际工作中，它们需要相互配合、信息共享，形成监督合力，共同推动企事业单位健康有序发展。内部审计负责审查企事业单位的财务和会计记录，以及企事业单位的内部管理制度和流程。通过内部审计，可以发现并纠正企事业单位内部存7b253d26f036f57466cab7aebe6ff9ef在的违规行为和腐败问题，从而促进企事业单位的健康发展。

作为企事业单位健康发展的重要保障，其通过审查、监督企事业单位内部经济活动，来保证财务报告的真实性和完整性，从而实现其监督职能。

二、内部审计与纪检监察工作结合的意义

（一）新形势下企事业单位监督职能协同的探索

在新形势下，企事业单位的监督职能需要协同，以适应反腐工作的需要。监督职能需要协同，以适应反腐斗争和廉政建设的新要求。内部审计与纪检监察工作的结合是一种探索，旨在形成大监督环境，提高监督效力，加强党风廉政建设。内部审计与纪检监察工作作为企事业单位内部两种不同的监督手段，它们的有效结合可以形成监督合力，提高监督效率，促进企事业单位健康发展。

内部审计与纪检监察工作的有效结合，可以更好地发挥企事业单位内部监督的作用。通过内部审计与纪检监察工作的结合，可以形成1+1>2的联动效应，使企事业单位的监督职能得到进一步加强和协同。内部审计与纪检监察工作在监督对象、职责、手段和方式上存在差异，但它们的目标都是为了促进企事业单位的健康发展，防止腐败问题的发生。

（二）有利于提高内部审计与纪检监察工作的效率

内部审计与纪检监察工作虽然有着不同的职责和侧重点，但它们都是企事业单位内部的重要监督手段。通过信息共享和协作配合，可以更好地发挥各自的优势，弥补各自的不足，提高监督的质量和效果。同时，二者的结合还能提高监督的针对性和效率，有效避免监督漏洞、重复监督等问题。

（三）是完善企事业单位内部监督机制的重要举措

内部审计与纪检监察工作的结合，有助于完善企事业单位的内部监督机制。内部审计可以借助纪检监察部门的调查、审查等手段，更好地发现企事业单位内部存在的问题和风险；纪检监察部门则可以借助内部审计的财务、会计等专业知识和技能，更好地了解企事业单位内部经济活动的实际情况，从而更好地开展监督工作。内部审计与纪检监察工作的结合，彼此之间相互补充，形成相互支持的合作关系，有利于提高企事业单位内部监督的全面性和有效性。通过加强党员干部的廉政教育和纪律教育，可以提高党员干部的廉洁自律意识，增强其党性观念和纪律观念。

（四）有利于提高企事业单位的内部管理水平和风险控制能力

内部审计与纪检监察工作的结合，有利于提升企事业单位内部管理水平及风险控制能力。二者的结合，可以相互赋予更多的管理职能，如内部审计的独立性与权威性得以提升，使其能够更准确地评估和报告内部管理情况，同时也提高了内部审计工作的质量和效率。由于纪检监察机构具有独立的地位和权力，可以不受企事业单位内部利益关系的干扰，从而更客观、更有效地对内部管理问题进行监督和指导。

三、如何实现内部审计与纪检监察工作的有效结合

（一）建立健全协作机制

建立健全协作机制是促进内部审计与纪检监察工作有效协作开展的基础。通过信息共享，可以及时了解对方的工作进展和发现的问题，相互配合、协同作战，提高工作效率。企事业单位内部要建立起审计与纪检监察工作相互沟通的平台或机制，规定好双方的责任和义务，促进双方信息共享，加强相互协作。同时，信息共享还可以加强各部门之间的沟通和协作，共同形成监督合力，为企事业单位健康有序发展提供坚实的保障。

（二）加强人员培训和管理

加强人员培训和管理是促进内部审计与纪检监察工作有效协作开展的关键。企事业单位应当加强对内部审计与纪检监察人员的培训和管理，提高其专业素质和工作能力。通过专业的培训与管理，能够使工作人员更清楚自身责任，了解工作要求，从而做到心中有数，不断提高工作质量和效率。

（三）发挥纪检监察在内部审计中的指导和监督作用

纪检监察可以通过指导和监督内部审计工作，提高其工作的规范性与科学性。纪检监察可以向内部审计提供政策法规和纪律要求的指导，帮助其更好地履行监督职责。同时，纪检监察可以加强对内部审计工作的监督和评估，发现问题及时督促整改，确保内部审计工作的质量和效果。

（四）加大内部审计对纪检监察工作的支持和配合力度

加强内部审计对纪检监察工作的支持，对于促进二者融合有关键意义。内部审计在纪检监察工作中扮演着重要的支持和配合角色。在案件查办和处理过程中，内部审计通过提供详尽的经济活动和财务状况信息与资料，协助纪检监察机构开展调查和审查工作。这些信息与资料为纪检监察工作提供了有力的证据和支持，帮助其更好地揭示与解决潜在的问题。

（五）完善考核评价机制

完善考核评价机制是促进内部审计与纪检监察工作有效协作开展的重要保障。首先，应当强化对工作人员的监督与管理，建立健全考核机制和奖惩机制，为其更好地投入工作提供制度保障和激励。其次，建立完善的考核评价机制，从而全面、客观、公正地评价内部审计与纪检监察工作。完善考核评价机制对于促进内部审计与纪检监察工作结合而言是保障性措施，其能确保两项工作相互配合与协作，从而形成合力，进一步提升工作效率与质量。完善制度建设还可以加强对工作人员的管理和监督，建立健全考核机制和奖惩机制，激发工作人员的热情。

四、结 语

总之，内部审计与纪检监察工作进行充分结合，是加强企事业单位内部监督管理的重要途径。要促进二者结合，可以从建立健全协作机制、加强人员培训和管理、发挥纪检监察在内部审计中的指导和监督作用、加大内部审计对纪检监察工作的支持和配合力度以及完善考核评价机制等措施入手。当前，内部审计与纪检监察工作的结合仍然面临着诸多挑战，这要求我们在今后的工作中继续深入探索，坚持推进内部审计与纪检监察工作的结合，为企事业单位的稳定发展提供有力保障。

作者单位：广东省中山市板芙镇纪检监察办公室