新中国成立以来党领导廉洁文化建设的历程、经验与启示

2024-10-03 00:00:00赵立永武毓宣
中共山西省委党校学报 2024年4期

〔摘要〕 廉洁文化建设是全面从严治党的基础性工程。新中国成立以来,党围绕廉洁文化建设进行了一系列的实践探索,经历了社会主义革命和建设时期的曲折演进、改革开放和社会主义现代化建设新时期的快速发展、中国特色社会主义新时代的拓展深化三个阶段。在此过程中形成了坚持党对廉洁文化建设的领导、坚持发挥廉洁教育的基础性作用、坚持完善廉洁建设的法规制度体系、坚持党同人民群众的血肉联系等基本经验。新时代加强廉洁文化建设,要继续夯实清正廉洁的思想根基、厚植廉洁奉公的文化基础、培养廉洁自律的道德操守、发挥廉洁教育的基础作用、弘扬崇廉拒腐的社会风尚。

〔关键词〕 新中国;中国共产党;廉洁文化建设

〔中图分类号〕D26 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203(2024)04-0005-07

廉洁文化是和廉洁相关的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化的集合〔1〕2,其建设范围涵盖廉洁政党、廉洁政府和廉洁社会。新中国成立以来,党领导我国廉洁文化建设取得了巨大成就。回顾廉洁文化建设的实践历程,从中汲取廉洁文化建设的智慧与经验,对新时代加强廉洁文化建设,深入推进党的建设新的伟大工程具有重大现实意义。

一、新中国成立以来党领导廉洁文化建设的实践历程

依循党在不同时期中心任务的变化,考察廉洁文化建设的实践历程,对于深入总结廉洁文化建设的经验,进而指导新时代廉洁文化建设实践是十分重要的。

(一)iayn9ij6M6PyatMTxMPohoQT4uhV65MBHWIeCKZESUY=社会主义革命和建设时期廉洁文化建设

这一时期,党的中心任务是维护新生的人民政权,带领中国人民加快实现从新民主主义社会到社会主义社会的转变,为国家富强和民族复兴奠定物质基础和制度基础。为了确保完成社会主义改造和社会主义建设的任务,激发广大党员群众建设社会主义的热情和信心,营造廉洁公正的政治生态和社会氛围就显得尤为必要,相关具体实践可按照以下两个阶段予以概述:

第一阶段,新中国成立初期和社会主义革命时期党的廉洁文化建设。《中国人民政治协商会议共同纲领》的第十八条、第十九条以及第四十条作出了国家机关廉洁行政、政府工作人员廉洁从政、厉行精简节约〔2〕10的规定。1949年11月,鉴于我们党已经成为取得全国政权的执政党,党中央决定在全国范围内成立中央及各级纪律检查委员会对全体党员进行纪律约束,自此我们党有了专门负责纪律监督的组织机构,加强了对违反党章党纪行为的调查和处理。此外,国家设立最高人民法院和最高人民监察署分别行使国家司法权和检察权,政务院还设立人民监察委员会依法对政府工作人员的失职、渎职行为进行法律监督,初步构建了我国的廉政监督体系。1950年5月,党中央开展“三反”“五反”运动,有力地打击了党组织和国家机关内部存在的贪污浪费、命令主义、官僚主义等不良现象,提高了党员的思想水平,震慑了贪污腐败分子。1952年4月,毛泽东以国家主席的身份签署了新中国成立后的第一部反腐败条例——《中华人民共和国惩治贪污条例》,为惩治腐败提供了法律依据。1955年2月,党中央决定改革纪检监察机构,在中央和地方各级党组织设立监察委员会,对其产生方式、工作范围、领导体制进行了改革,使党风廉政建设更加坚强有力。

第二阶段,社会主义建设时期党的廉洁文化建设。1956年9月,党的八大报告提到:“对于混进党内的反革命分子,在党内坚持进行分裂破坏活动的阶级异己分子和其他不可救药的腐化堕落分子,党采取了坚决态度,把他们清除出去。”〔3〕1131957年4月,党中央作出了在全党开展整风运动的指示,旨在提高广大党员的思想认识水平,抵制党内出现的官僚主义、宗派主义和主观主义等问题。1962年9月,党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》,扩大中央和地方各级监察委员会的规模,加强党对各级监察委员会的领导,给予地方监察委员会不通过同级党委直接向上级党委或监察委员会汇报工作的权力,使监察委员会的职责更加明确,执行党的决定更加坚决、准确,推动了纪检监察工作的发展。1962年12月,党中央批准《中央监察委员会关于严肃处理违法乱纪、腐化堕落等错误和反对特殊化行为的意见(草案)》,为中央监察委员会监督和查处违纪贪腐行为提供了政策支持。1963年至1966年,党中央决定在全国城乡基层开展“四清”运动,有效纠正了少数党员干部贪腐堕落、欺压百姓、强迫命令的行为。

总体来看,这一时期党的廉洁文化建设主要有以下三个特点:一是廉洁文化建设始终围绕党和国家的中心任务进行,将廉洁文化建设与社会主义改造、社会主义建设的主要任务紧密结合。二是着重发挥整党整风运动的作用,开展了“三反”“五反”“四清”等整党整风运动,密切了党群关系、干群关系,反腐败斗争取得了一定的成效。三是不断完善纪检监察体制,通过改革中央纪律检查委员会、中央监察委员会颁布反腐败条例等措施,提高了纪检监察体制的运行效率,推动了党风廉政建设的制度化进程。

(二)改革开放和社会主义现代化建设新时期廉洁文化建设

党的十一届三中全会以后,党的中心任务转变为以经济建设为中心。在改革开放的大背景下,我国经济建设取得了巨大成就,中国特色社会主义制度体系逐步建立并完善。这一时期,为了抵御拜金主义、享乐主义、奢靡之风等不良思潮的侵蚀,我们党进行了一系列探索,使廉洁文化建设得以快速发展,其大致可分为三个阶段:

第一阶段,党的十一届三中全会后的廉洁文化建设。1979年1月,依据改革开放后的经济社会发展形势,党中央决定恢复中央及地方各级纪律检查委员会的设置,实现了纪律检查的全面覆盖。同年11月,邓小平提出坚决反对搞特殊化,强调“我们的党员、干部,特别是高级干部,一定要努力恢复延安的光荣传统,努力学习周恩来等同志的榜样,在艰苦创业方面起模范作用”〔4〕260。1980年1月,邓小平在中央干部会议上再次强调,党员干部要在艰苦创业方面率先垂范。同时,他还强调,“对于违反中央规定的党员干部,一定要进行认真的教育,教育无效的就要实行组织措施以至纪律处分”〔5〕114。1983年10月,党中央开展了为期三年的全面整党行动,严肃清理了“三种人”,着重净化党内风气、强化党员的纪律意识,纯洁了党的组织。1986年9月,党中央决定大力建设社会主义精神文明,坚持物质文明与精神文明齐抓共管,推动了廉洁文化建设的进一步发展。

第二阶段,党的十三届四中全会后的廉洁文化建设。1993年1月,党中央决定中央纪委和国家监察部合署办公,实现了新形势下党的组织和国家机关纪律检查、行政监察的全覆盖。1993年10月,在《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》中,党中央将反腐败斗争划分为加强党员干部廉洁自律、严厉查处大案要案、纠正部门和行业不正之风三项内容。1997年,党中央先后颁布了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,从多个方面对党员干部廉洁从政作出了全面规范和明确要求,有力地推动了社会主义市场经济条件下的党风廉政建设。1998年11月,党中央通过了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,要求党的各级组织肩负起职权范围内党风廉政建设的领导责任。同年,在县处级以上领导干部中开展“三讲”主题教育,提高了各级领导干部的思想修养和道德水平。

第三阶段,党的十六大后的廉洁文化建设。2003年12月,党中央制定了党的历史上第一部党内监督法规——《中国共产党党内监督条例(试行)》,为新形势下党内监督工作指明了方向。2004年12月,中央政治局会议审议通过了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,完善了廉洁教育长效机制和预防腐败制度体系。2009年5月,党的十七届四中全会就党的作风建设提出“四个大兴”,号召广大党员联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评。同年12月,中央纪委等六部委联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》,强调在全党范围内开展自主学习、党课培训、集中研讨等活动,对党员进行廉政教育,通过廉政典型评选、网络廉政宣传、廉政文艺作品展演等形式推动了廉洁文化建设。

总体来看,这一时期廉洁文化建设主要有以下三个特点:一是侧重依靠廉政法规、制度建设的手段,通过外部规约的方式纠正党员的行为举止,在全党形成了强大震慑力。二是更加注重预防腐败,将廉洁教育贯穿党风廉政建设的全过程,通过“三讲”等主题教育活动,从源头上培养党员的廉洁意识。三是“廉政文化”作为重大命题被提出,通过宣传廉洁典型、出版廉政读物、展览廉政作品等形式拓宽了廉洁文化建设的途径,突破了廉洁文化建设拘泥于党政机关内部的局限性,在党内外营造了共同构建廉洁文化的社会氛围,加速了廉洁文化建设的进程。

(三)中国特色社会主义新时代廉洁文化建设

新时代党带领中国人民不懈努力,推动经济社会持续稳定发展,实现了第一个百年奋斗目标,在新的历史起点上,带领中国人民开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。我们党为了更好地应对“四大考验”和“四种危险”,加强廉洁文化建设,进一步维护了风清气正的政治生态和社会生态,以“三不腐”扎实推进反腐败斗争的深入开展。

2012年12月,中共中央政治局审议通过了“八项规定”,制定了党的十八大以来首部党内法规,进一步改进了党员的工作作风、密切了党群关系。2013年1月,党中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,其中包含一系列涉及党政机关经费管理、出差活动、会议安排等方面的规定,进一步明确了对党政机关日常工作的廉洁要求。2013年11月,党的十八届三中全会作出“全面深化改革”的重大战略决策,在党风廉政建设方面要求加强反腐败工作体制机制的完善和创新,同时改革党的纪律检查体制,进一步明晰了各级反腐败协调小组的工作职能。2015年8月,党中央印发《中国共产党巡视工作条例》,重新定位了巡视工作的作用,创新了巡视工作的方式方法,推动了巡视工作的理论创新和实践创新。2015年10月,党中央修订了《中国共产党纪律处分条例》,进一步细化了对党员的各项纪律要求,坚持党纪严于国法的原则,删除了党内纪律与国家法律相重复的内容,彰显了党的先锋模范作用。此外,从2013年到2024年十余年间,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等党内集中教育活动,提高了全体党员对理想信念和初心使命的认识,增进了全体党员对“共产党员”身份的认同感,强化了全体党员的纪法意识和廉洁意识。2022年,习近平总书记在党的十九届中央纪委六次全会上,首次提出“加强新时代廉洁文化建设”的重大命题。同年10月,在党的二十大报告中,习近平总书记对新时代廉洁文化建设作了进一步部署,在此后的二十届中央纪委二次全会和三次全会上,习近平总书记反复强调新时代廉洁文化建设的紧迫性和重要性,阐释了新时代廉洁文化建设的内涵,拓展了新时代廉洁文化建设的范围。

总体来看,新时代廉洁文化建设主要有以下两个特点:一是廉洁文化建设的概念得到了拓展和深化,实现了从“廉政文化”到“廉洁文化”的扩展,廉洁建设的范围由党政机关工作人员向全社会各行业、各领域不断延展,更加明确了营造清正廉洁的社会风尚的目标。二是廉洁文化建设的路径和方式更加丰富,党中央强调要充分发掘中华优秀传统文化的廉洁因子,通过完善党内规章制度、加强党员思想教育、强化党员家风建设、弘扬社会主义核心价值观等方式方法,推动廉洁价值理念贯穿党的建设的全过程和各方面。

二、新中国成立以来党领导廉洁文化建设的基本经验

实践是认识的来源,经验是对认识的总结和升华。新中国成立以来,党在领导廉洁文化建设的过程中积累了丰富的经验,主要包括以下四个方面:一是坚持党对廉洁文化建设的领导;二是坚持发挥廉洁教育的基础性作用;三是坚持完善廉洁建设的法规制度体系;四是坚持党同人民群众的血肉联系。这些经验对于新时代加强廉洁文化建设具有重要参考价值。

(一)坚持党对廉洁文化建设的领导

马克思恩格斯认为,无产阶级要实现推翻资产阶级、建立共产主义社会的历史使命,就必须有一个坚强有力的政党,只有依靠无产阶级政党的坚强领导,才能确保无产阶级的凝聚力和战斗力得以充分展现,无产阶级革命才能取得最终胜利。党自成立之日起就注重廉洁反腐,将党风廉政建设和反腐败斗争作为自身建设的重要内容,发扬自我革命精神,自觉承担起领导廉洁文化建设的责任。新中国成立后,党领导人民群众制定反腐败的法律法规,开展了一系列针对贪腐行为的整党整风运动,建立反腐败制度体系,初步形成了廉洁文化建设的体系轮廓。改革开放后,党带领人民群众大力建设社会主义精神文明,进一步探索完善党内法规和国家法律,构建了彰显中国特色的廉洁文化建设体制机制,形成了廉政文化的话语体系,推动了廉洁文化建设的快速发展。新时代,党领导人民“打虎拍蝇”,开展一系列主题教育活动,提出了“加强新时代廉洁文化建设”的全新命题,实现了廉洁文化建设新的飞跃。综上所述,廉洁文化建设离不开党的领导,只有坚持党总揽全局、协调各方,国家和社会各部门、各行业才能协调配合形成廉洁文化建设的最大合力。

(二)坚持发挥廉洁教育的基础性作用

廉洁教育是我们党提高党员道德修养水平、保持党员对腐败危害警惕性的重要途径。新中国成立后,党中央先后开展了“三反”“五反”运动,在每次整党整风运动中都注重对党员进行廉洁教育,提高党员对腐败危害的认识。改革开放后,党中央开展了为期三年的全面整党运动,将廉洁教育贯穿于整顿作风、加强纪律等党的建设活动中。世纪之交,党内开展了“三讲”教育,“讲正气”包含了坚定理想信念、保持优良作风等方面的内容,其中亦包含廉洁教育的要素。新时代,党中央更加强调对党员的纪法教育、形势教育,引导党员从生死存亡的政治高度看待腐败问题。综上所述,廉洁教育是贯穿党的建设全链条、全过程的基本工作,具有“润物细无声”的浸润作用,只有用好思想教育的武器,才能增强党员廉洁自律、抵制贪腐的思想自觉。

(三)坚持完善廉洁建设的法规制度体系

“制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”〔6〕1919廉洁建设的法规制度规定了党员能做哪些行为、不能做哪些行为,明确了相应行为的结果,具有鲜明的价值引导作用。新中国成立后,党建立中央纪律检查委员会,制定上级对下级的定期巡视制度,成立中央及地方各级监察委员会,在“三反”“五反”等运动中出台规范党员作风的相关党内法规,初步建立了廉洁建设的法规制度体系。改革开放后,党制定了若干准则条例以规范党员的日常生活、组织生活、政治生活,改革党和国家的领导制度,不断健全完善党内监督制度和人民监督制度,建立“惩治防”贯通融合的反腐败体制机制,推动了廉洁建设的体系化、制度化进程。新时代,党中央出台“八项规定”,进一步完善反腐败惩防体系,加强和完善党内法规建设,形成了完备的廉洁建设法规制度体系,有效推动了党的自我革命制度规范体系建设。综上所述,新时代廉洁文化建设必须注重法规制度体系建设,发挥法规制度的价值引导、行为规范功能,在全社会营造崇廉拒腐的文化氛围。

(四)坚持党同人民群众的血肉联系

习近平总书记指出:“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。”〔7〕中国共产党诞生于人民群众中,从一成立就将维护人民群众的根本利益作为党的价值归宿。人民群众是党的力量的根本来源,腐败是损害党群关系的最大毒瘤,只有坚持党的群众路线,依靠人民群众反对腐败,才能确保党始终为人民所信任,巩固好党的执政根基。新中国成立后,党在整党整风运动中发动群众,引导群众对党员、党组织、国家机关工作人员进行监督,震慑了贪污腐败分子,维护了党员队伍的纯洁性。改革开放后,党充分发扬人民民主在反腐败斗争中的重要作用,不断拓宽群众参与反腐败的途径,深化群众对党风廉政建设工作的参与。新时代,我们党推动全面从严治党由中央到地方基层的全覆盖,聚焦民生重点领域和群众关心的尖锐问题,通过网络监督平台、电子邮箱、举报电话等方式不断拓宽群众监督的渠道,在反腐败斗争中进一步密切了党群关系和干群关系。由此可见,群众参与是推进反腐败斗争的重要方式。廉洁文化是符合时代潮流、人民群众所期盼的文化形态,提高群众参与廉洁文化建设的程度不仅能集思广益,而且能在廉洁文化建设的过程中教育引导群众形成公平公正、依法办事、廉洁办事的行为习惯,有助于营造风清气正的政治生态和社会生态。

三、新中国成立以来党领导廉洁文化建设的现实启示

回顾新中国成立以来党领导廉洁文化建设的光辉历程,可以看到廉洁文化建设是一项具有长期性、复杂性的工作,必须坚持不懈深化相关实践探索,从夯实思想根基、厚植文化基础、培养道德操守、强化思想教育、营造社会风尚等方面加大廉洁文化建设的力度,推动新时代廉洁文化建设不断迈上新台阶。

(一)夯实清正廉洁的思想根基

思想意识是行动的前提和基础,只有正确的思想意识才能指导正确的社会实践。廉洁理念既不是无本之木,也不是无源之水,其与党员的理想信念、价值观等具有密切联系,是植根于党员干部思想深处的价值理念。因此,要使廉洁自律、无私奉公成为党员的自觉意识,必须强化对党员的理论武装,夯实其清正廉洁的思想根基。其一,要加强理论武装,增强党员干部旗帜鲜明反对腐败的政治定力。要发挥马克思主义理论在新时代廉洁文化建设中的精神支柱作用,引导党员学习马克思主义理论中关于党的先进性、纯洁性建设的理论内容,用科学的世界观和方法论提高党员对腐败现象的认知水平。要推动党员用党的创新理论成果,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点、方法认识问题、分析问题、解决问题,深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,从中汲取清正廉洁、抵制腐败的思想力量。其二,要依靠信仰、信念、信心的力量构筑拒腐防变的坚实大坝。一要引导党员深刻理解马克思主义政党的共产主义信仰,坚持人民立场,将人民摆在心中最高位置,自觉保持清正廉洁、维护人民利益。二要引导广大党员坚定对中国特色社会主义道路的信念,推动党员成为中国特色社会主义道路的尊崇者、维护者和践行者。三要增强广大党员对实现中华民族伟大复兴的信心,从党百余年干事创业的奋斗历程中汲取经验,为实现中华民族伟大复兴作出应有贡献。其三,要用积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设。要在党员中弘扬对党忠诚、公平公正、谨慎用权、廉洁奉公等价值观,引导党员同党章对标对表,强化党员的廉洁自律意识,加快构建清爽、规矩、干净的党内关系。

(二)厚植廉洁奉公的文化基础

党的十九大报告指出:“中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。”〔8〕廉洁文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。其一,要传承和弘扬革命文化中清正廉洁的高尚品格。学习革命前辈对党忠诚、公而忘私、纪律严明、修身自律的品格特质,学习中国共产党人精神谱系中无私奉献、敢于吃苦、廉洁奉公等崇高精神,从革命文化中汲取清正廉洁的精神力量。其二,要用社会主义先进文化培育廉洁文化的土壤。深入总结和学习党风廉政建设的实践经验,大力弘扬和践行社会主义核心价值观中的廉洁理念,将社会主义核心价值观作为新时代廉洁文化建设的价值指引和理论支撑。其三,要用中华优秀传统文化涵养清正廉洁的精神境界。要发挥中华优秀传统文化启智润心的作用,传承中华优秀传统文化中清廉修身的道德涵养和价值追求,推动中华优秀传统文化中廉洁要素的创造性转化和创新性发展。

(三)培养廉洁自律的道德操守

习近平总书记强调,“面对纷繁复杂的社会现实,党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课”〔9〕。新时代,我们党要加强党员尤其是党员干部的政德修为,将廉洁自律的要求同日常监督、教育、管理相结合,让廉洁自律真正成为党员日常工作生活的行为习惯和潜意识。其一,要引导广大党员明大德、守公德、严私德。明大德就是要对党忠诚,忠诚于马克思主义理论,忠诚于共产主义伟大事业。守公德就是始终把造福人民作为权力观、政绩观的价值归宿,始终把人民满不满意作为工作效果的最高评判标准。正如习近平总书记所指出的那样:“守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,恪守立党为公、执政为民理念,自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺,做到心底无私天地宽。”〔10〕197严私德就是要慎独,“所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公,切实把人民赋予的权力用来造福于人民”〔10〕197,及时同党章党规做对照检省自身的不足之处,增强敢于担当时代重任的责任感和使命感,为政清廉、不怀私心。其二,要在日常教育管理监督中体现廉洁要求。要充分挖掘中华优秀传统文化中廉洁文化建设的文化资源,通过宣传廉洁典型人物、瞻仰红色旧址等活动加强对党员的思想教育,将廉洁文化融入一体推进“三不腐”的全过程和各方面,不断完善干部述职、述廉等日常监督管理制度。其三,要推动廉洁自律成为党员的日常生活样态,推动党员在认知上坚守廉洁自律、在生活上践行廉洁自律、在精神上崇尚廉洁自律。

(四)发挥廉洁教育的基础作用

历史和实践证明,廉洁教育作为廉洁文化建设的基础环节,能够提高党员对腐败本质的认识,增强党员拒腐防变的思想认识和实践能力,是全面从严治党的重要法宝。新时代,我们党要从以下三方面发挥廉洁教育的基础作用:一是强化对党员的形势教育。引导党员正确认识腐败给党和国家事业带来的巨大灾难,正确认识过去、当下和未来的反腐败斗争形势,正确认识反腐败斗争不是“一阵风”,而是“永远在路上”的持久战。二是强化对党员的纪法教育。帮助党员深刻认识纪律和法规的本质意义,强化党员对党内法规和国家法律的学习,牢固树立反腐倡廉的意识。三是强化对党员的警示教育。认真开展警示教育,不断创新警示教育的方式方法,通过案例教育、现场学习、批评曝光等形式打好警示教育的“组合拳”,推动警示教育走深走实、入脑入心。只有坚持不懈用好警示教育的武器,才能有效强化党员的廉洁意识、杜绝腐化堕落的现象。

(五)弘扬崇廉拒腐的社会风尚

马克思主义认为,人的本质属性是社会性。个体的人是整个社会的组成部分,社会整体环境影响着个体的人的行为习惯、思维范式。因此,廉洁文化建设必须注重营造风清气正的社会环境,让清正廉洁的价值理念同社会大众的行为规范、社会风尚融为一体,实现人与社会相互影响、双向互动。其一,运用新媒体技术传播廉洁文化。有关部门不仅要用好“互联网+”等新兴媒体技术,打造廉洁文化的传播阵地和舆论阵地,还要注重发挥传统媒体的作用,通过报刊、电视、广播、宣传栏等途径潜移默化地传播廉洁理念。同时,要丰富廉洁文化的网络内容,提升廉洁文化宣传的穿透力和吸引力,不断创新廉洁文化传播的载体,注重发挥大数据、人工智能等新兴技术在廉洁文化传播中的推动作用。其二,丰富廉洁文化产品供给。文艺工作者要坚持人民至上的创作导向,创作人民群众所期盼的、能够引起其共鸣的廉洁主题影视剧、短视频等,丰富廉洁文化产品类型,满足人民日益增长的精神文化需要。各地区各部门要积极搭建廉洁文化共享平台,依托数字技术助力廉洁文化的传播,不断完善廉洁文化资源库,整合各地廉洁文化资源,推动不同地区文化成果和人才交流,依托社会力量建设地域性交流平台,提高廉洁文艺作品的内容质量,形成廉洁文化产业新业态,生产符合人民群众需要的廉洁文化产品。其三,深入挖掘开发廉洁文化资源。要依托传统廉洁教育基地的优势,大力挖掘不同地区的廉洁文化资源,推动构建不同层次的廉洁文化示范基地并发挥其实际作用;要推动廉洁文化资源的数字化进程,加大公共数字文化基础设施建设力度,建设廉洁文化线上展馆,通过新兴技术和新媒体平台创新廉洁文化的传播载体,促进廉洁文化资源的开发转化。

通过梳理新中国成立以来党领导廉洁文化建设的实践历程,可以看出,党始终站稳人民立场,不断探索适合中国国情的廉洁文化建设道路,带领中国人民取得了廉洁文化建设的一系列成就,形成了坚持党对廉洁文化建设的领导、坚持发挥廉洁教育的基础性作用、坚持完善廉洁建设法规制度体系、坚持党同人民群众血肉联系等基本经验,为新时代廉洁文化建设奠定了重要基础。以史为鉴,开创未来。新时代,我们党要从廉洁文化建设的实践历程中汲取宝贵经验,加大廉洁文化建设力度,在夯实廉洁思想根基、厚植廉洁文化基础、培养廉洁道德操守、发挥廉洁思想教育作用、弘扬廉洁社会风尚等方面共同发力,实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗,为推进党的建设新的伟大工程奠定深厚的廉洁文化基础。

〔参 考 文 献〕

〔1〕陈金龙.新时代廉洁文化建设六讲〔M〕.广州:广东人民出版社,2023.

〔2〕中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第1册〔M〕.北京:中央文献出版社,1992.

〔3〕中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第9册〔M〕.北京:中央文献出版社,1994.

〔4〕邓小平文选:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1994.

〔5〕中共中央文献研究室.改革开放三十年重要文献选编:上〔M〕.北京:中央文献出版社,2008.

〔6〕中共中央文献研究室.十五大以来重要文献选编:下〔M〕.北京:中央文献出版社,2003.

〔7〕习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调 深入扎实开展党的群众路线教育实践活动 为实现党的十八大目标任务提供坚强保证〔N〕.人民日报,2013-06-19(01).

〔8〕习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告〔N〕.人民日报,2017-10-28(01).

〔9〕习近平在河南考察时强调 深化改革发挥优势创新思路统筹兼顾 确保经济持续健康发展社会和谐稳定〔N〕.人民日报,2014-05-11(01).

〔10〕中共中央党史和文献研究院.习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编〔M〕.北京:中央文献出版社,2022.

责任编辑 王亚峰