关于和县蔬菜产业发展的调查及思考

摘 要：近年来，随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，对于蔬菜品质和安全的需求也日益增长。我国农村人口不断减少，农业劳动力供给逐渐紧张，农村产业结构和经济发展方式也面临着转型升级的挑战。加强和改善蔬菜产业发展，不仅关乎农业的可持续发展，也关乎广大农民的切身利益和农村经济的发展繁荣。在全面推动乡村振兴战略的背景下，加强蔬菜产业发展不仅有助于提升农民收入，改善农村经济结构，也有利于保障国家粮食安全和提升人民群众的生活质量。本文针对安徽省和县蔬菜产业的发展，包括产业优势、技术装备、产业集聚效应等基本情况，及主要做法、存在的问题和未来发展建议等内容进行了分析和思考。

关键词：和县；蔬菜产业；品牌；发展

和县地处皖东，濒临长江，县域面积1313平方千米，辖9个镇（含郑蒲港两个镇），人口53万。全县现有蔬菜种植面积稳定在40万亩以上，年产各类优质蔬菜100多万吨，产值超25亿元，销往全国100多个大中城市，素有“北寿光、南和县”“长江中下游地区最大菜园子”之美誉，2013年被命名为“中国蔬菜之乡”，2016年被命名为国家农产品质量安全县，2019年成功创建为国家现代农业产业园。和县蔬菜产业经过三十多年的发展，现已成为全县农村经济的支柱产业。和县蔬菜产业在全国有较高的知名度和影响力。

一、基本情况

（一）蔬菜产业优势突出

通过多年培育，蔬菜产业已成为全县优势特色产业。2023年，全县蔬菜种植面积43万亩，总产值达31亿元，占农业总产值近50%，种植业总产值近70%，和县先后获得国家级出口食品农产品质量安全示范区、国家农产品质量安全县创建试点单位、国家绿色食品原料标准化生产基地县等荣誉。和县蔬菜品种多，产品主要销往长三角地区。南京市、合肥市分别与和县签订了蔬菜保供协议，和县现是两市蔬菜保供重要基地。

（二）技术装备全国一流

一是技术创新推广应用体系健全。自主研发“秋延辣椒在田越冬保鲜技术”“高温煮田抗重茬技术”“泥猴法蔬菜育苗技术”等一批和县蔬菜绿色生产技术，选育推广蔬菜新品种98个，制定地方标准4项，先后两次获得“全国科技进步先进县”荣誉称号。二是机械化、信息化应用水平高。大力推广蔬菜生产的机械旋耕、机械移栽、机械防治等关键环节适宜机具，同时扶持蔬菜工厂化育苗发展，并建立新品种、新技术试验示范基地，促进新型适用农机装备推广普及，提升全县蔬菜生产机械化水平。依托已建设的和县蔬菜数据资源中心，组织实施农业物联网和农产品质量安全追溯等项目，大力提升全县蔬菜产业数字化、信息化水平。

（三）产业集聚效应明显

全县蔬菜产业现已形成了两个产业集聚区。一是绿色食品加工集聚区。和县绿色食品加工园为2021年省“五个一批”重点调度农产品加工园区，集聚了一批食品加工企业，主要蔬菜类产品为酱制品、腌制品、蔬菜净菜、蔬菜干粉等。2023年，实现农产品加工产值60亿元。二是蔬菜种业集聚区。和县善厚镇现有19家蔬菜育种企业，是华东地区最大的蔬菜种子生产基地，常年蔬菜制种面积5万亩，年产各类蔬菜种子1500万斤，销售额达2.5亿元。

二、主要做法

（一）加大科技投入和财政扶持力度

和县县委县政府充分意识到和县蔬菜产业发展遇到的瓶颈期，于2011年～2016年，实施了蔬菜“西移北进”战略，县财政在6年时间里，共拿出6000多万元，用于扶持蔬菜产业发展，在政策的刺激下，共吸引了近3亿元社会资本投向蔬菜园区建设、蔬菜生产和销售领域。和县海豪蔬菜种植有限公司、和县绿源蔬菜种植有限公司等近28家蔬菜企业犹如雨后春笋般涌现。近2万亩蔬菜标准化园区的出现，大幅提升了和县蔬菜的知名度，有力地促进了蔬菜产业结构调整和种植水平的提升，推动了和县蔬菜产业发展水平的提升。

（二）积极推广现代化农业新技术

经过多年的发展，和县蔬菜已形成“春提前、夏调理、秋延后、冬保鲜”的种植模式，该模式的形成离不开科技的支撑：一是与科研院所开展产学研合作。和县与国家大宗蔬菜产业体系及省蔬菜产业体系建立了多年的技术服务合作关系，先后与江苏省农科院、安徽农业大学等科研院校建立了长期合作关系。二是积极应用推广蔬菜新品种、新技术、新材料。现建有现代化智能育苗温室40万平方米、智能催芽室5000平方米、自动化播种流水线6条，年育苗能力5亿株，和县现是华东地区最大的蔬菜工厂化育苗基地。三是大力推广适宜农机具。在全省范围内率先推广“工厂化育苗+机械化移栽+全自动植保”应用模式，大力推广蔬菜关键环节适宜农机具，如推广起垄覆膜机、全自动移栽机等多种机具，“水肥一体化”得到普遍应用。

（三）打造特色蔬菜品牌

一是打响产品品牌。截至目前，全县共注册了“皖江”“和州绿”等蔬菜商标36个，“绿妙鲜”及“济洪”牌蔬菜、“十月丰”及“鸡笼山”牌酱制品等获得省著名商标称号。和县现有“和县辣椒”“和县黄金瓜”两个地理标志农产品，认证“三品一标”企业70家，共144个产品。已培育6个省级及以上主导产业为蔬菜的“一村一品”示范村镇，其中国家级1个。二是拓展销售市场。和县与北京新发地、南京众彩等全国100多个大型农产品批发市场保持着长期稳定的合作关系。三是打响节庆品牌。自2004年以来，和县已连续举办了十二届蔬菜博览会、十届农业嘉年华。2024年5月，中国蔬菜产业大会在和县隆重召开。进一步提升了“和县蔬菜”产品品牌影响力。

三、存在的问题

一是发展理念跟不上先进地区。集中表现在重生产轻营销，重产量轻效益，靠自力更生不重借势，靠单打独斗不重抱团。调研发现，寿光蔬菜产业之所以能走上高质量发展之路，能形成“寿光模式”，其中起关键性、决定性作用的主要是三大平台：科技研发平台、物流交易平台、会展推介平台。这就决定了寿光蔬菜产业在品种、技术、设备、标准的研发、应用与推广以及在重大活动的举办上，与其他地区相比，在先进性、前瞻性、权威性、知名度、影响力与号召力等方面都具有无可比拟的优势。二是重视程度不能一以贯之。与寿光相比，和县蔬菜产业的发展未能一以贯之、久久为功，不仅县域内原来颇有特色、颇负盛名的西埠黄瓜、联合胡萝卜等“一镇一业、一村一品”逐渐萎缩，蔬菜品种优势和产业影响逐渐减弱，就连原有一家最大的皖江蔬菜农副产品批发市场目前也已改制解体。三是种植规模萎缩。随着物流和信息化技术的快速发展，蔬菜市场竞争日渐加剧，蔬菜生产利润逐渐变小。同时，和县因郑蒲港新区、台创园食品加工园、G347、S210、铁路等大型基础设施的修建，占用了大量蔬菜种植地。部分蔬菜企业投资人低估了风险，盲目投资，缺乏科学的管理，人工成本过高，导致先后有多家规模化生产的蔬菜园区因经营不善倒闭或转产，造成和县蔬菜种植面积与发展高峰相比有较大萎缩，从而带来了一定的负面影响。四是蔬菜种植成本高。全县蔬菜种植模式以早春豆类、茄果类、瓜类等大通货品种为主，秋冬季节基本上都是以秋延辣椒种植为主，种植模式、品种相对单一，高品质、高附加值蔬菜种植较少，亩均效益不高。蔬菜从业人员大多年龄较大，劳动效率低。蔬菜种植棚体多是跨度为4.5米的小拱体，肩高低，不利于机械化作业，移栽、采收等工作强度大，人工成本占比高，再加上设施维护等费用，导致蔬菜生产成本居高不下。

四、未来发展建议

（一）明确发展思路

一是发挥两个作用。充分发挥政府在产业政策、要素保障、项目资金上的引导扶持作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导和推动相关要素资源向和县蔬菜产业集中。二是遵循三个原则。即发挥优势、补齐短板；点面结合、整县推进；积极稳妥、久久为功。三是实施“六大行动”。即基地建设行动、科技创新行动、种苗革新行动、“三品”带动行动、强链增效行动、农旅融合行动。四是实现六个目标。即打造“四基地”（高品质蔬菜示范推广基地、南京都市圈绿色农产品保供基地、区域性种业种苗繁育基地、预制菜生产加工基地），建成“两中心”（国家大宗蔬菜集散中心、长三角农旅休闲体验中心）。

（二）要立足自身真抓实干

第一，实施基地建设行动。一是建设高标准菜田。因地制宜制定高水平的菜园建设标准，建设一批高标准菜园。二是实施棚体改造。分层分类推进老旧设施棚体升级和宜机化改造，逐步推动小棚改大棚、大棚改智棚。三是发展适度规模经营。借鉴农业“大托管”模式，对菜地进行适度规模化流转，通过公开发包，鼓励县内外优秀企业、科技示范户承包或引进“新农人”回乡创业等方式，参与规模化菜园建设[1]。

第二，实施科技创新行动。一是积极打造创新平台。对接省内外科研院所，组建新型研发机构，成立安徽省设施蔬菜产业创新研究院；积极争创安徽省重点实验室、国家级创新平台，把和县蔬菜产业打造成全省蔬菜产业创新高地。二是健全农技推广体系。强化本地蔬菜技术服务中心及加强镇村专业技术人员队伍建设，组建县蔬菜产业集团。打造一支知识型、技能型、创新型“新农人”大军。三是建立“四新”示范基地。在县台创园建立一个规模的蔬菜新品种、新技术、新模式、新装备示范基地及现代智慧农业蔬菜工厂；各镇分别建立一个 “四新”推广基地，打通科技推广“最后一公里”。四是提升机械化水平。加强与农机生产研发机构的对接，重点在蔬菜移栽、植保、收获类机械上寻求突破，加快机械化推广步伐，逐步提升蔬菜生产机械化水平，节减用工成本，提高蔬菜种植效益[2]。

第三，实施种苗革新行动。一是在种子繁育上求突破。支持科研院所及育繁推一体化种业企业在和县成立研发机构[3]。鼓励企业开展自主创新，建设蔬菜良种繁育基地。进一步优化种子加工设施设备，建设蔬菜种质资源库，实施种源“卡脖子”技术攻关。二是在种苗培育上提质增效。支持蔬菜工厂化育苗企业实施技术改造，节约育苗成本，拓展育苗品种，提高嫁接育苗比例[4]。支持利用苗床空床期发展速生蔬菜、盆栽蔬菜、食用菌生产等创新业务，提高苗床综合利用率。

323ExFfvyAROqaqs7IXxPA==第四，实施“三品”带动行动。一是抓“品种”培优。做大做强辣椒单品，通过开展“订单生产”，示范带动辣椒多品种、多茬口、多模式种植，着力解决辣椒品种单一、供应期短等问题。挖掘培育“善厚辣椒”“乌江芦蒿”等地方特色品种，发展独具特色的地方品种蔬菜，打造具有网红气质的明星品种。二是抓“品质”提升。逐步改善老菜区农业生产条件，突出解决好沟塘水系整治，蔬菜秸秆、尾菜、农地膜和农药废弃包装物回收利用问题，建设高品质蔬菜示范推广基地。进一步强化农资市场监管。全面落实蔬菜生产过程全记录档案制度，实行农产品产地准出制度。发挥好各级蔬菜检测中心检测站作用，扩大蔬菜产品检测项目。三是抓“品牌”打造。注册“和县蔬菜”集体商标，设计专属 LOGO，制定“和县蔬菜”区域公用品牌管理办法，推广带有“和县蔬菜”集体商标与专属LOGO、二维码的区域公用品牌专属包装，开展线上线下品牌化销售。积极打造“和县蔬菜”区域公共品牌，积极申报“和县蔬菜”参与年度“中国品牌价值评价”，不断提升“和县蔬菜”品牌的影响力和竞争力。

第五，实施强链增效行动。一是开展“双招双引”。全力引进培育蔬菜产业链主企业、科技领军企业。支持规上蔬菜企业发展和外贸加工新产品开发，延伸蔬菜产业链。二是延伸产业链条。大力发展鲜切菜等初加工产业业态，主攻预制菜、中央厨房等深加工，建设预制菜生产加工基地。三是强化市场营销。组建和县蔬菜营销公司，探索运营模式，逐步形成国家大宗蔬菜集散中心。支持搭建蔬菜产品网络销售平台。

第六，实施农旅融合行动。一是搭建蔬菜宣传平台。提升蔬菜博览会暨农业嘉年华办会规格和办会水平，把和县蔬菜博览会办成全国的蔬菜产业年度盛会。争取中国蔬菜协会、国家大宗蔬菜产业技术体系等来和县开展蔬菜类学术论坛等活动，提升科技水平，增强创新意识，激发创新思维[5]。二是启动建设农业主题公园。以和县国家现代农业产业园为基础，大力发展“蔬菜+旅游”“蔬菜+研学”等新业态，打造具有区域重要影响力的农业主题公园，创建长三角农旅休闲研学体验中心。

参考文献：

[1]张文智.做强做优蔬菜产业促进农民增收致富——甘州区蔬菜产业发展情况的调查与思考[J].发展，2019（03）：71-73.

[2]施韬.产业发展再发力助推脱贫更精准——于都县蔬菜产业发展调查与思考[J].江西农业，2018（18）：128.

[3]陈华，李璐，茹艳丽.浮山县蔬菜产业发展的调查与思考[J].中国农业信息，2017（04）：49-51.

[4]张紫薇，史新鹏，田龙，等.保定市蔬菜产业发展情况的调查与思考[J].经济研究导刊，2016（18）：37，49.

[5]文娟，熊小莉，甘拥军，等.重庆市铜梁区蔬菜产业发展调查与思考[J].南方农业，2015，9（25）：86-89.