新常态下地勘经济转型发展的思路及建议

摘 要：随着经济新常态的形成与全球资源环境的日益紧张，地勘经济作为国家资源探查与利用的基石，在社会经济体系中扮演着重要角色。地勘经济不仅直接关系到国家资源安全与环境保护，还对推动经济结构的优化升级、实现可持续发展具有深远影响。但面对新常态下国内外经济环境的复杂变化，地勘经济也遭遇着诸多挑战，不仅限制着地勘经济的发展潜力，也影响了其在国家经济中的支撑作用。因此，本研究深入分析了地勘经济转型发展面临的主要问题，并提出对应的转型策略，旨在为地勘经济的持续健康发展提供理论支持。

关键词：地勘经济；产业结构；产业技术创新；可持续发展

地勘经济作为国家经济的基础性行业，其健康发展对国家的资源安全、环境保护及经济转型升级具有重要意义。随着国内外经济环境的变化，新常态下地勘经济面临诸多挑战，如产业结构单一、管理机制不健全、市场抗风险能力弱及技术创新不足等，这些问题严重制约着地勘经济的健康发展。因此，新常态下地勘经济的转型发展研究，不仅是对当前困境的一种应对，也是推动地勘经济实现高质量发展的必由之路。本文通过对新常态下地勘经济转型发展的深入分析与策略研究，希望为地勘产业经济发展提供新思路。

一、新常态下地勘经济转型发展的意义

（一）实现地勘经济可持续发展的必然需求

全球经济新常态背景下，地勘经济转型发展不仅是顺应时代变迁的必然选择，更是实现地勘产业可持续发展的根本需求。随着资源环境约束的日益加剧与经济增长方式的深刻转变，传统地勘经济模式已难以满足当前社会发展需求，面临着资源枯竭、环境破坏、效率低下等诸多挑战。因此，转型升级成为地勘经济发展的关键路径，不仅涉及经济结构的优化调整，更关乎创新驱动、绿色发展的战略布局。通过转型发展，地勘经济可以更好地适应全球经济新常态下的竞争环境，提升自身的创新能力与市场竞争力，从而推动整体产业经济结构的优化升级与增长动力转换。此外，转型发展有利于加强地勘经济对资源、环境的可持续利用，促进经济社会发展与自然生态的和谐共生，确保地勘经济长期稳定、健康发展。总之，地勘经济转型升级是适应新常态经济发展规律的必然选择。

（二）应对新常态下市场变化的迫切需要

新常态下，市场环境多变性促使着地勘经济的转型发展成为当务之急。随着经济全球化的深入发展，市场环境呈现出前所未有的动态性与不确定性，对地勘经济提出了更高的要求。地勘经济传统依赖的资源型业务模式面临着资源约束加剧、生态环境保护压力增大的双重挑战，无法有效应对市场变化带来的影响。因此，转型发展不仅是适应市场需求变化的必然选择，也是地勘经济寻求新增长点、创造新市场价值的重要途径。通过转型升级，地勘经济可更加灵活地调整产业结构与业务模式，积极探索绿色勘查、智能化技术应用等新兴领域，以创新驱动为核心，提高资源利用效率与环境保护水平，从而在新常态市场环境中保持竞争力和活力。通过加强对外合作与国际交流，地勘经济能更好地把握国际市场的变动趋势，有效应对全球经济波动的影响，促进产业国际化发展。

二、新常态下地勘经济转型发展存在的问题

（一）产业结构单一，缺乏发展后劲

新常态下地勘经济面临的主要问题是产业结构的单一性，具体体现在地勘经济过度依赖传统的资源勘探业务，忽视了对新兴领域如智能地勘、环境监测等领域的开发与利用。这种单一的产业结构不仅限制了产业经济发展潜力，也使得地勘经济在面对资源枯竭、环境保护政策收紧等外部挑战时显得格外脆弱。随着全球经济形势变化与技术革新的加速，对地勘经济需求趋向多样化与高技术化，单一的产业结构已难以满足多元化市场的需求，造成地勘经济缺乏市场核心竞争力，难以为经济转型升级提供有效支撑。难以实现从传统地勘向现代服务型地勘经济的转变，加剧了产业经济发展上的后劲不足。

（二）管理较为粗放，机制体系不够完善

地勘经济管理较为粗放，机制体系不够完善问题主要表现在对资源管理与利用上缺乏规划与监管，造成资源浪费严重，生产效率低下。首先，在人力资源管理方面，部分地勘企业缺少对员工技能培训与职业发展规划的重视，使得员工专业技能与创新能力提升缓慢，难以满足地勘经济转型发展的需要。其次，受限于地勘产业特殊性，地勘产业中决策机制往往过于集中，缺乏科学的决策流程与信息反馈机制，造成决策效率低下，无法及时应对市场变化。再次，在财务管理方面，部分地勘企业由于缺乏透明规范的财务制度，造成企业资金使用效率不高，风险控制能力弱。最后，在技术和市场开发方面，由于缺少开放创新的机制，造成新技术、新产品的研发与市场应用滞后，难以把握行业发展的新机遇。管理上的粗放与机制上的不完善，不仅影响了地勘企业内部效率与市场竞争力，也阻碍了企业在新常态经济条件下的转型升级。

（三）总体规模不大， 市场抗风险能力不足

新常态下，地勘产业经济面临着总体规模不大、市场抗风险能力不足的问题。由于地勘经济规模有限，部分地勘企业尤其是中小型企业，在资本、技术、人才等方面积累不足，难以承担大型项目与高风险探索，限制了地勘企业业务的扩展与创新。在市场竞争日益激烈的背景下，规模较小的地勘企业面临更大的生存压力，在遭遇行业波动或外部经济环境变化时，缺乏足够资源与风险应对能力，使得整个地勘行业的抗风险能力较弱。此外，规模不大造成地勘产业在科技研发与创新时，投入资源有限，难以形成规模效应与产业集群升级。这种情况下地勘经济很难吸引更多社会资本投资与优秀人才，造成整个地勘产业新技术、新方法的研发与应用进展缓慢，影响了地勘经济可持续发展与长期稳定增长的能力。

（四）产业技术创新力不足，经济转型缺乏核心驱动力

产业技术创新力不足会直接造成地勘经济转型缺乏核心驱动力。目前地勘经济发展主要依赖传统勘探技术与方法，在新技术、新方法的研发应用方面投入有限，使得整个行业在技术创新方面步伐缓慢。创新力不足表现在以下几个方面：首先，缺乏对高新技术的投入与应用，如遥感探测、地理信息系统（GIS）、大数据分析等现代技术在地勘领域的应用不够广泛，限制了地勘效率与精度的提升。其次，地勘行业内部研发体系不完善，缺乏与高校、研究机构等外部力量的深入合作，使得新技术、新产品的研发周期长、成本高、效率低。最后，创新文化缺失，造成企业对技术创新的重视不足，创新资源配置不合理，影响了科研人员的创新积极性与创新成果的转化应用。这些问题共同作用造成地勘产业整体技术创新力不足，使得地勘经济在面临国内外复杂多变的经济环境与激烈的市场竞争时，难以实现从传统地勘向高技术、高附加值的地勘服务转型。

三、新常态下地勘经济转型发展策略研究

（一）搭建多元化产业结构，优化地勘产业结构布局

为搭建多元化产业结构，优化地勘产业结构布局，需采取一系列具体措施以应对新常态下经济转型的挑战。首先，地勘产业需重点发展高新技术地勘领域，如遥感探测、地理信息系统（GIS）、大数据分析、人工智能在地勘中的应用，新兴技术的引入可提升地勘效率与工作精度，有利于地勘企业开拓新业务领域。其次，地勘企业可向服务型转变，发展地质灾害评估、环境监测与修复、矿产资源评估等服务，拓宽地勘经济的业务范围，形成多元化的产业结构。再次，地勘企业可进行产业链上下游的深度整合与重组，通过并购重组等方式，形成具有竞争力的大型企业集团，增强整个行业规模效应与市场竞争力。并以此为基础，积极开拓国际市场，与国际上地勘企业进行合作与交流，引进国外先进技术与管理经验，提升我国地勘产业的国际竞争力[1]。最后，政府应出台相关政策支持地勘产业多元化发展，如提供税收优惠、财政补贴、科研资金支持等，为地勘经济转型升级创造有利的外部环境。通过这些措施的实施，可促进地勘经济结构的优化调整，实现产业的高质量发展。

（二）健全地勘经济管理机制，完善地勘经济转型发展后勤保障

为解决管理较为粗放，机制体系不够完善问题，地勘产业需健全地勘经济管理机制，从而为地勘经济转型发展提供充足的后勤保障。首先，政府部门需发挥主导作用，联合行业协会、地方龙头企业建立标准化的地勘经济管理体系，包括引入现代企业管理理念、加强信息化建设等，从而为地勘企业管理运营提供方向指引与技术指导。例如通过建立地勘项目管理平台，可实现地勘项目全周期的动态管理与监控，提高整个产业链的资源配置。其次，地勘企业需加强人力资源管理，制定合理的人才培养与引进计划，强化员工的技能培训与职业发展路径规划，建立激励与约束并存的人才激励机制，吸引、留住高技能人才，为地勘经济转型提供人才保障。例如地勘企业可进行企业文化建设，营造积极向上、创新包容的企业氛围，增强团队凝聚力与创新能力[2]。再次，地勘企业需优化财务管理，提高资金使用透明度与效率。可通过建立健全的财务监控与风险管理体系，来确保企业资金安全，提高投资回报率，促进企业财务健康。最后，地勘企业可建立健全应对市场变化的灵活机制，包括建立市场预警系统，及时调整企业战略与运营计划，提高地勘经济的适应性与灵活性，确保在不断变化的市场环境中稳健发展。通过这些措施的实施，能为地勘经济的转型发展提供坚实的管理与后勤支持。

（三）扩大总体规模，提升市场抗风险能力

为增强地勘经济市场抗风险能力，政府部门要做好顶层设计，可通过扩大产业总体规模来实现地勘经济规模扩大、技术创新研发、资源整合，以点带面地提升整个地勘产业市场抗风险能力。首先，需加大对地勘产业的资金投入，可通过政府财政支持、鼓励民间投资、吸引外资等方式实现。增加资金投入可促进地勘技术更新换代与地勘设备升级，从而提高地勘工作效率与服务质量，促进地勘经济规模的扩大[3]。其次，政府部门应鼓励地勘企业进行并购重组，形成一批具有强大综合实力的大型地勘企业集团。大型企业能在资金、技术、人才等方面形成规模优势，提高市场竞争力，增强抵御风险的能力。通过并购重组，地勘经济也可优化资源配置，提高行业整体效率。再次，地勘产业可通过集群化发展来拓展新业务领域和市场，从而增加收入来源，降低依赖单一市场的风险。最后，要加强地勘行业的法规建设与政策引导，政府部门要建立完善的市场准入与退出机制，并加强市场监管，从而提升行业整体治理水平。例如可通过制定优惠政策，激励企业扩大规模、提高质量，提升地勘经济的整体竞争力和抗风险能力。通过上述措施的实施，可扩大地勘经济的总体规模，提升其市场抗风险能力。

（四）加强技术创新，培养地勘产业核心竞争力

科技作为社会第一生产力，新常态下地勘经济转型发展离不开科技创新。为加强技术创新，培养地勘产业核心竞争力，首先，地勘产业应建立地勘产业的技术创新体系，包括加大研发投入，鼓励企业、高校、研究机构等多方参与技术创新活动。政府应提供必要的财政支持与政策激励，例如研发补贴、税收减免等，以降低研发风险与成本，激发企业的创新动力。地勘产业龙头企业需开放技术专利，让其他地勘产业企业能借助现有技术进行创新研发，降低产业技术创新成本，实现地勘产业整体技术创新[4]。其次，要促进技术成果的转化与应用。地勘产业可通过建立产学研合作机制，加强科研成果的产业化进程，推动科技创新成果在地勘领域的快速应用。例如可建立技术创新与成果转化的评价体系，对技术创新给予奖励、推广。再次，要加强地勘产业的人才培养与专业人才的引进。地勘产业可通过设立专项基金支持地勘领域的高层次人才培养，包括提供奖学金、研究经费、实验平台等。例如可引进国内外优秀人才，增强地勘产业技术创新能力。也可开展定期技术培训与交流活动，提高从业人员的专业技能与创新意识。例如地勘产业组织协会应鼓励企业开展国际合作与交流，引入国际先进技术与管理经验，提升地勘产业的国际化水平。通过参与国际研发项目、国际技术交流合作，地勘企业也可获取先进的技术知识，促进技术创新与产业升级[5]。最后，要加强对地勘产业关键技术与新兴领域的研究，如深海、深地勘探技术、非传统能源勘探技术、环境与灾害地质评估技术等，这些领域的技术创新对提升地勘产业的核心竞争力至关重要。通过持续技术创新与人才培养，从而在激烈的国内外市场竞争中占据有利地位。

结语

地勘经济作为探索、利用地球资源的重要行业，对国家资源安全、环境保护、经济发展具有深远的影响。新常态经济环境下，地勘经济面临产业结构单一、管理粗放、规模不大、技术创新不足等多重挑战。为应对这些挑战，促进地勘经济转型升级与可持续发展，研究提出了搭建多元化产业结构、健全管理机制、扩大总体规模、加强技术创新等策略。相信这些策略实施可为地勘经济注入新活力与发展动力，从而确保地勘经济可以更好地适应新常态下的经济环境，实现高质量发展，为国家资源安全与经济转型升级作出更大的贡献。

参考文献：

[1]郑汇祥.新时期强化地勘经济管理的路径 [J].支点，2024（03）：109-111.

[2]张小芳，刘雅慧.实施创新管理机制促进地勘经济快速发展[J].商讯， 2024（03）：163-166.

[3]钟斌.践行新发展理念推进地勘单位高质量发展的几点思考——以福建省第二地质勘探大队为例[J].商业经济，2023（11）：120-122.

[4]王文琴.新时代基层地勘单位经济高质量发展研究[J].投资与合作，2023（10）：169-171.

[5]杜小品，黄翔宇，陈璐璐.十年“磨剑”铸匠心——广西基础勘察工程有限责任公司助推地勘经济高质量发展侧记 [J].南方自然资源，2023（07）：30-33.