坚定不移把党的领导贯穿改革各方面全过程

2024-09-28 00:00:00郑建
北京支部生活 2024年9期

党的领导是新时代全面深化改革取得历史性成就的根本原因。党的二十届三中全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则,排在首位的就是“坚持党的全面领导”。

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,是推动社会主义强国建设,实现中华民族伟大复兴的根本保证。新征程上,要坚定不移把党的领导贯穿改革各方面全过程,着力提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保全面深化改革始终沿着正确的方向前进,以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,推动新时代全面深化改革取得历史性成就。

坚持党的全面领导是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验

党的领导在推动党和国家事业不断发展中发挥着举旗定向的重要作用。习近平总书记指出,“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”,“坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本”。

围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。从党的十一届三中全会到党的二十届三中全会,党的历史上召开的这10次三中全会都有一个共性特征,即均以“改革(开放)”“制度”“经济(发展)”为核心关键词,这不仅表明了中国共产党人强烈的历史使命感,还表明党领导下的改革开放已成为推动党和人民事业发展的重要举措。

实践充分证明,改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

坚持党的领导是新时代以来全面深化改革成功实践和伟大成就总结出的一条重要经验,是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化要贯彻的一条首要原则。

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证

党的领导是改革开放取得成功的根本保证,为确保全面深化改革始终沿着正确的方向前进,为落实并实现全面深化改革目标和各项任务提供了政治保证。习近平总书记指出,“全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)指出,坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。

坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止。各级党委(党组)负责落实党中央决策部署,谋划推进本NyOpwvwKFo9ikLrK46tS61iekDhxzdHXAgNW2bmSa7A=地区本部门改革,鼓励结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,坚持真理、修正错误,及时发现问题、纠正偏差。完善改革激励和舆论引导机制,营造良好改革氛围。

党的领导决定着全面深化改革的价值取向。习近平总书记强调指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”,明确提出“全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。他还进一步指出,改革要“坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,坚持人民有所呼、改革有所应,要做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。习近平总书记的这些论述,科学回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题,确保全面深化改革在正确方向上稳步前进。

党的领导是确保各项改革任务落地见效,推动党和国家事业不断发展的保证。在以习近平同志为核心的党中央领导下,进一步全面深化改革始终坚持科学的改革方法论,聚焦中国式现代化,创造性地提出了全面深化改革的方向和主要目标、任务书和路线图、坚守原则和有效路径。在推动改革各项任务落地的实践中,党是决定整个国家治理系统运行和国家治理成效的关键和枢纽。始终将党的领导贯穿改革全过程,“切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节”,这是确保全面深化改革顺利进行并取得成功的根本保证。

以伟大自我革命引领伟大社会革命,推动全面深化改革取得历史性成就

《决定》指出,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终保持“赶考”的清醒和坚定,坚持推进党的建设新的伟大工程,以伟大自我革命引领伟大社会革命。习近平总书记指出:“放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,也没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”

新征程上,党承担着在更高起点上把全面深化改革推向深入的历史重任,党的领导力、判断力、决策力、行动力在推进中国式现代化伟业,实现中华民族伟大复兴进程中发挥着重要决定性作用。习近平总书记强调,“改革开放任务越繁重,越要加强和改善党的领导,越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。新征程上,我们要坚定维护党中央权威和集中统一领导,切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制。加强党的创新理论武装,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。

必须坚持用改革精神管党治党,以钉钉子精神抓好改革落实。对党中央进一步全面深化改革的决策部署,全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实,坚持上下协同、条块结合,科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项改革实施主体和责任,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

〔作者:中央团校(中国青年政治学院)科研与智库工作部副教授,共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员〕

(责任编辑:宋丽群)