近年来,河南省焦作市中站区检察院充分发挥公益诉讼检察职能,通过开展专项活动、自研数据模型、建立协作机制等方式,以“检察蓝”携手“税务蓝”,合力推进国家政策顺利落地,有效维护国家利益。
一是常态化开展专项活动,实现以案促治。2020年,中站区检察院通过开展“水资源费改税专项活动”,发现辖区工业集聚区内多数企业利用自备井违规用水,造成水资源浪费和国家税收流失,共立案2件,督促辖区内59家用水企业办理取水许可证、缴纳水资源税,取得了水资源税收金额增长近一倍的显著成效。此外,通过持续开展专项活动,该院推动有关部门将土地使用税、环境保护税等其余税费都纳入监管之下,国家各类税费改革工作有序开展。
二是树牢检察大数据思维,实现以质提效。2023年,中站区检察院在办理督促收缴城镇垃圾处理费行政公益诉讼案时,获取行政机关数据1434条。充分利用大数据提升法律监督能力,自研“城镇垃圾处理费改税大数据法律监督模型”,从原执收单位提供的征管材料中,以缴费人名称、单位名称、店名作为分析关键词,与税务机关提供的入库明细里纳税人名称这一数据进行碰撞对比,得出线索证据1265条,大大提高了监督效率和准确性。
三是建立检税共建护税协作机制,实现税费共治。中站区检察院以案件办理为契机,与中站区税务局建立检税共建护税协作机制。该机制健全了联动办案、信息共享、联席会议、联建共促、司法执法衔接、联合宣传等工作制度,明确了双方的具体责任和工作内容,通过充分发挥各自职能作用和专业优势,提升税收和非税收征管法治化、规范化水平,实现检察护税工作规范化、制度化、常态化,为营造区域法治化营商环境、推动经济高质量发展提供有力支撑。