国有建筑施工企业财务管理风险及防范措施探讨

摘 要：国有建筑施工企业必须高度重视财务管理风险的防控，建立完善的财务管理制度和控制机制，确保企业财务运行的健康稳定，维护企业形象和信誉，提升市场竞争力，实现可持续发展的目标。通过科学有效的财务管理，国有建筑施工企业才能在竞争激烈的市场环境中立于不败之地。本文针对国有建筑施工企业在财务管理过程中存在的风险进行了分析，提出了一些有效的风险防范措施，以帮助企业更好地应对财务管理风险，保障企业的可持续发展。

关键词：国有建筑施工企业；财务管理；风险；防范措施

国有建筑施工企业作为我国建筑行业的重要组成部分，承担着大量的基础建设任务。然而，在如今复杂多变的市场环境下，这些企业在财务管理中普遍存在着一定的风险。财务管理风险不仅会对企业的正常运营产生影响，还可能导致企业面临生存危机。因此，对国有建筑施工企业的财务管理风险及防范措施进行探讨具有重要意义。

一、国有建筑施工企业财务管理风险相关概述

（一）国有建筑施工企业财务管理的特点

国有建筑施工企业的财务管理具有以下特点：一是资金来源稳定。国有建筑施工企业通常能够依靠国有银行贷款等渠道获得资金，其资金来源相对较为稳定[1]。二是全面预算管理。国有建筑施工企业在财务管理中会进行全面预算管理，制定详细的预算计划并进行严格管理，确保资金使用合理有效。三是社会责任意识强。作为国有企业，国有建筑施工企业在财务管理中会更加注重社会责任，不仅要实现经济效益，还要注重环保、劳动保障等社会责任[2]。四是经营监督严格。国有建筑施工企业的财务活动受到多方面的监督，企业的财务管理面临更高标准的要求。

（二）国有建筑施工企业财务管理风险防控的重要性

作为国有建筑施工企业，财务管理风险防控至关重要。首先，财务管理风险直接关系到企业的生存和发展。如果财务管理不当，企业可能会面临资金链断裂、债务违约等严重后果，甚至导致破产倒闭。因此，建筑施工企业必须加强财务管理风险防控，确保企业财务稳健运行。其次，财务管理风险影响企业形象和信誉。国有企业更应当增强财务管理风险防控意识，保持企业形象的良好和可信度。最后，财务管理风险还会影响企业的市场竞争力。只有保持健康的财务状况，企业才能有足够的资金支持项目建设和扩大业务规模，从而提升市场竞争力。因此，国有建筑施工企业需加强财务管理风险防控，为企业的可持续发展提供有力保障。

二、国有建筑施工企业财务管理所面临的主要

风险分析

（一）市场环境变化

市场环境的变化包括行业竞争加剧、原材料价格波动等因素，这会对企业的盈利能力、资金流动性和风险管理能力造成影响。首先，行业竞争加剧会导致企业在获取项目和订单时面临更大的压力，可能会对企业的盈利能力造成影响。其次，原材料价格波动也会影响企业的成本控制和盈利情况[3]。为降低市场环境变化带来的财务管理风险，国有建筑施工企业需要加强市场调研，及时调整经营策略，增强风险意识和管理水平。同时，建立健全的财务管理体系，加强成本控制和资金管理，确保企业在市场环境变化中能够灵活应对，保持财务稳健。

（二）预算编制不科学

预算编制是国有建筑施工企业财务管理中重要的一环，其科学性直接影响到企业财务运作和经营效益。首先，预算编制不科学可能导致资金分配不合理，造成资源浪费和资金紧张。如果预算不准确、不完整或者不合理，就会出现资金分配不当的情况，导致项目过度投资或者资金不足，影响企业的正常运作。其次，不科学的预算编制可能影响企业经营计划的实施和执行效果。科学的预算编制能够合理分配资源、明确目标和责任，并制定相应的绩效考核机制。如果预算编制不科学，会导致经营计划的执行出现偏差，进而影响企业的经营效果和利润水平。

（三）成本控制不到位

成本控制不到位是国有建筑施工企业财务管理中常见的内部管理风险之一。成本控制不到位可能源自企业内部对成本核算体系、成本预估和成本监控的不足，也可能源自管理层对成本控制的重视程度不够、责任落实不到位等因素。对于国有建筑施工企业来说，成本控制不到位会带来以下几方面的风险：一是项目成本超支，降低了项目的整体盈利能力；二是影响了企业的现金流量状况，可能导致企业短期内出现资金周转困难的情况；三是影响了企业的信誉和声誉，可能导致客户对企业的信任度降低，进而影响企业未来的业务发展。

（四）财务操作风险

第一，会计核算不规范。会计核算不规范主要表现在会计凭证填制不规范、会计科目设置不合理等方面。这种情况可能导致企业财务数据的准确性和可靠性受到影响，进而影响企业的决策和经营方向。此外，不规范的会计核算还可能导致企业内部的财务管理混乱，造成资金的浪费和挪用，影响企业的财务稳健性和持续发展的能力。

第二，资金管理不当。国有建筑施工企业财务管理中的资金管理不当，可能导致企业资金使用不合理、资金流动性不足、资金利用率低等问题。首先，资金管理不当可能导致企业的资金使用不合理，出现资金闲置或者被挪用的情况，进而影响企业的正常经营活动。其次，资金管理不当还可能导致企业面临资金流动性不足的风险，无法及时偿还债务或应付各种经营支出，导致企业资金链断裂，影响企业的生存和发展。最后，资金管理不当还可能导致企业资金利用率低，无法最大程度地利用资金进行投资和创造价值，影响企业的盈利能力和市场竞争力。

（五）融资风险

施工企业在运营过程中，面临着复杂的融资风险，主要包括以下几个方面：一是由于建筑业受宏观经济环境、市场需求波动等因素影响，可能导致项目延期、成本上升或盈利能力下降。如果遭遇经济周期低谷，资金需求可能大于供给，融资难度加大。二是施工企业的盈利往往依赖于具体项目，每个项目的周期、规模、质量控制和回款速度都有不确定性。如果项目管理不善，可能会导致资金链断裂。三是随着金融市场利率的波动，借款成本的变动可能对企业财务造成压力。如果企业负债较多，利率上升可能导致利息支出增加，压缩利润空间。四是国有施工企业投资项目需要投入大量的资金，如果决策失误、投资失败或由于种种原因不能很快建成，从而无法尽快地收回资金来偿还本息，导致资产负债率居高不下，使企业面临巨大的财务危机。企业无法按时还清本息，财务危机就越大，越难以控制，处理不当，企业便有破产的危险。

三、国有建筑施工企业财务管理风险的防范措施

（一）加强内部控制

为加强内部控制，国有建筑施工企业可以采取以下措施：首先，建立健全内部控制制度。企业应根据自身的规模和业务特点制定相应的内部控制制度，明确各部门的职责和权限，确保资金流向清晰明了，避免内部人员滥用职权或发生财务不端行为。其次，加强内部审计和监督。企业应建立内部审计机制，定期对财务活动进行审计检查，发现问题及时纠正[4]。同时，监督机制也应该得到加强，保证内部控制制度的执行有效性。最后，建立完善的风险监测预警机制。企业要充分识别内外部风险，及时掌握财务风险的动态变化情况，强化对财务管理风险的识别、跟踪、监测、预警，对资产负债率、流动比率、速动比率、两金的占比等财务重要指标进行定期计算和分析，与核定的风险监测阈值比较，一旦超出风险预警阈值要及时做出应对措施，避免财务风险的发生。通过有效的内部控制措施，增强企业抵御风险能力，提升财务管理水平，确保企业的稳健发展。

（二）完善预算管理

首先，企业应当制定合理的年度预算，包括收入、支出、利润等各项指标，并及时调整和跟踪预算执行情况。其次，要建立预算执行责任制，明确各部门的预算责任人，并对其实际执行情况进行考核和奖惩。同时，要建立灵活的预算调整机制，能够根据市场变化和业务需求及时调整预算，确保企业财务稳健运行。最后，要加强预算监管，建立健全预算管理制度和审批流程，防范预算管理中的风险和漏洞，确保企业财务的稳健和可持续发展。

（三）优化资金使用效率

国有建筑施工企业在财务管理中需要重点关注优化资金使用效率，企业可以采取以下措施：一是制定资金使用计划，企业应根据项目规模、周期和资金需求量制定详细的资金使用计划，合理安排资金使用时间和金额，避免资金浪费和闲置。二是加强资金监控管理，建立完善的资金监控制度，定期进行资金流量分析和监测，及时发现资金使用中的问题和风险，及时采取对策。三是提高资金利用率，优化资金结构，合理配置资金资源，提高资金的利用效率，降低资金占用成本，提高企业盈利能力。四是建立严密的资金使用制度，明确资金使用权限和责任，加强对资金流程的监管，防范内部人员滥用资金的风险。通过以上措施，国有建筑施工企业可以有效优化资金使用效率，提高企业经营的稳定性和盈利能力。

（四）合理规划筹资渠道和方式

首先，企业可以通过银行贷款、发行债券、商业信用等方式多元化筹集资金，降低融资成本，同时也可以避免过度依赖单一渠道造成资金链断裂的风险。其次，企业应根据自身资金需求和经营特点合理选择资金筹集方式，确定适度的负债数额，保持合理的负债比率获得财务杠杆利益。为在获取财务杠杆利益的同时避免筹资风险，企业一定要做到适度负债经营。目前国有建筑施工企业资产负债普遍过高，一般在80%以上。为了增强抵御外界环境变化的能力，企业必须着力于补充自有流动资本，降低资产负债率。再次，企业应根据自身实际情况，制定负债财务计划。根据企业一定的资产数额，按照需要安排适量的负债。同时，还应根据负债的情况制定出还款计划。最后，企业利用负债经营加速发展，必须在加强管理、加速资金周转上下功夫，努力降低资金占用额，尽力缩短项目施工周期，提高资金使用效率，降低应收账款，增强对风险的防范意识，使企业在充分考虑影响负债各项因素的基础上谨慎负债。

（五）加强成本过程管控

国有建筑施工企业经济效益主要来源于工程项目，而项目建设周期长、施工难度大、不确定因素较多，成本管控难度大，只有加强成本全寿命周期管理，才能够有效地控制项目的成本，实现项目目标利润。首先做好项目计划成本的事前测算，重视项目的施工组织方案、总体规划方案，从源头上控制成本。其次做好项目事中成本核算、分析和控制，定期对项目的成本信息进行广泛收集和整理，通过与业主确认工程产值，核算材料购销存，取得协作方完成的工程量等资料，将收集的成本信息与财务成本数据进行比较，确保各方面数据一致，使成本信息归集全面准确[5]。然后将所有收支按单位工程单独列账，逐月分析各分部分项工程成本计划的执行结果，查明成本节约和超支的原因及其影响因素，寻求进一步降低成本的途径，并编写出成本分析报告和盈亏测算报告，以便随时掌握项目的成本情况，采取有力措施，防止项目竣工时成本超支。最后做好项目事后控制，强化成本的分析和考核。工程竣工后，应尽快明确各项成本费用的结算目标，及时锁定项目的总成本，确保项目成本始终在目标预算成本内。通过强化成本过程管控，建筑施工企业可以更准确地了解项目的成本情况，及时发现和解决成本问题，提高成本管理的效果和效益，防范成本失控风险。

（六）提升财务管理信息化水平

首先，企业应当投入资金购买先进的财务管理软件，以实现财务数据的集中管理和及时更新。其次，建立完善的财务信息系统，实现财务数据的自动化采集、处理和分析，提高财务决策的准确性和效率。此外，企业还应定期对财务信息系统进行更新和维护，确保系统的稳定性和可靠性。最后，加强员工的财务信息化培训，提高员工运用财务管理软件和系统的能力，确保财务信息的准确性和及时性。通过以上措施，可以有效提升国有建筑施工企业的财务管理信息化水平，提高企业的竞争力和盈利能力。

（七）加强对财务人员的培训和管理

首先，企业应定期组织财务人员参加相关财务管理培训，提升其财务管理理论和实践水平。培训内容可包括会计准则、财务风险管理、内部控制等方面，以帮助财务人员更好地理解和应对各种财务管理风险。其次，企业应建立完善的财务人员管理制度，明确财务人员的职责和权限，加强对其的监督和管理。通过制定明确的规章制度，规范财务人员的行为，防范财务风险。最后，企业还应加强对财务人员的激励和考核机制，激励他们提升自身业务水平，提高工作效率和质量。通过建立良好的激励机制，能够有效地激发财务人员的工作积极性和创造性，提高整体财务管理水平。只有提升财务人员的素质和管理水平，才能更好地预防和控制各种财务风险，保障企业财务安全和稳定发展。

结束语

国有建筑施工企业在面临市场竞争激烈的今天，财务管理风险是必须高度重视的问题。只有加强对风险的认识，采取有效的防范措施，才能确保企业的稳健发展。希望本文的研究能够为国有建筑施工企业的财务管理工作提供一定的参考和借鉴。

参考文献：

[1]周忠.施工企业通过加强财务管理防范法律风险的思考[J].国际商务财会，2023（24）：43-45，56.

[2]关彩红.国有企业财务管理风险防范研究[J].中国集体经济，2023（36）：144-147.

[3]江艺.国有企业财务资金管理风险防范措施分析[J].财讯，2023（22）：119-121.

[4]苏丹.国有企业财务管理工作中的风险及防范[J].中小企业管理与科技，2023（22）：170-172.

[5]卞琳.新形势下国有企业财务管理风险防范策略[J].投资与合作，2023（11）：115-117.

作者简介：张瑜（1975.04－），女，汉族，四川青神人，大专，会计师，研究方向：企业财务管理。