2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上深刻指出:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是“国之大者”、党之大计。近年来,省委直属机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定省委奋力推进中国式现代化湖北实践的决策部署,持续深化模范机关建设,扎实推进“机关党建促先行”,以机关党建一域精彩为湖北改革发展全局添彩。
提高政治站位,自觉用省委重大决策部署统一思想行动
中国式现代化湖北实践是省委立足全局、应对变局、开拓新局的重大战略部署,充分体现了牢记嘱托、对标对表的强烈政治自觉和政治担当。省直机关虽然职责各异、分工不同,但本质上都是政治机关,都是贯彻落实省委决策部署的“渠首一公里”,必须在推进中国式现代化湖北实践中,学在前、干在先、作表率。
一是在对标对表中把牢方向。始终牢记推进中国式现代化这一最大的政治,把中国式现代化湖北实践作为机关党建为之服务、为之保障的“一号工程”,融入政治机关、模范机关建设全过程各方面;确保方向不偏,焦点不散,重心不移,认真落实省委“对标对表转观念”的明确要求,聚焦“省之要事”“岗位要务”,通过强化政治机关意识教育、严肃党内政治生活、开展政治生态分析研判等方式,补思想温差、找能力落差、纠行动偏差,坚决防止“说一套、做一套”“你说你的、我说我的”“你说什么、我干什么”等问题,切实把政治思想行动统一到省委决策部署上来。
二是在深学细悟中凝心聚力。坚持“思想引领、学习在先”,运用中心组领学、培训深学、集中研学、基地践学、线上自学“五学”机制,学思践悟党的创新理论,准确把握蕴含其中的世界观和方法论,用以指导实践、推动工作;组织各级机关开展 “中国式现代化湖北实践大家谈”“我为营商环境献计献策”“学思践悟青年行”等活动,持续深化对省委工作理念、方法、目标的认识,持续深化对支点建设的“五个功能定位”,“五个以”的实践体系框架,“五个一”的省级发展调控机制和重点把握的“五个关系”的理解,引导党员干部真正学明白、想清楚、促落实。
三是在严督实导中压紧责任。强化责任引领,认真落实省委关于“各级党委(党组)要知责于心、担责于身、履责于行”的明确要求,把推进中国式现代化湖北实践纳入机关党建工作要点、纳入党组织书记述职内容、纳入清单管理,通过年初建卡、季度提示、半年督查、年终对账,一级抓一级、层层抓落实。全面梳理省直各单位在巡视反馈、纪检监察建议、群众信访反映等方面的问题,建立优化营商环境、服务民生保障、行业堵点淤点专门台账,专班跟进督导、实行销号管理,2023年共推动172个具体问题有效解决。
找准职责定位,坚定抓党建业务深度融合服务中心大局
推进中国式现代化湖北实践,机关位在“中枢”、责任重大。强化抓党建就是抓全局的理念,不断探索机关党建与业务工作融合之道,把“讲政治看忠诚,讲发展看成效,讲作风看担当”作为“机关党建促先行”的检验标准,推动各级机关党组织和党员干部在中国式现代化湖北实践中争当先行军、争做先行者。
一是紧扣大局所需“找切口”。坚持以党建为引领,强化全局观念,系统思维,以机关党组织为纽带,从流域综合治理、发展新质生产力、共同缔造、强县工程等重点任务入手,充分发挥机关职能优势,谋划万里长江党旗红“六个一”主题实践活动,开展“现代产业·面对面”交流分享,4月28日,省委直属机关工委与武汉大学签订青年工作合作协议,推动50多家省直单位与武汉大学相关学院(单位)达成156项合作意向,推动“政产学研”协同联动。大力弘扬“四下基层”优良传统,以省委美好环境与幸福生活共同缔造活动为载体,深化省直单位包联社区、党员干部常态下沉机制,出台共同缔造8条措施,持续推动机关服务、资源、平台下沉基层,2023年省直机关共解决问题16707个,领导干部办结民生实事项目1396个。
二是立足党建所能“搭舞台”。聚焦全面增强机关基层党组织政治功能和组织功能,将省直(中央在汉)单位划分为8个党建协作区,健全完善“要素跟着项目走”的组织体系,组织开展“党组(党委)书记话机关党建”访谈,设立机关党建创新榜,常态开展党员先锋岗、服务群众标兵创建活动,引导各级机关党组织互学互促、建强堡垒,激励党员干部岗位建功、实干争先。2023年,精心筹办“共建长江经济带·机关党建促先行”协作交流活动,湖北工委率先发起《长江经济带机关党建协作倡议》,长江经济带和长江流域19个省区市工委联合签订协作机制,开展“1+11+8”圆桌交流,整体联动、协作共赢成为长江上中下游机关工委的一致行动。
三是优化考评机制“立导向”。充分发挥考核评价“风向标”“指挥棒”作用,按照省委“健全一个评价指标体系”的具体要求,紧扣省委重点工作、紧贴部门职能目标,探索建立机关党建与中国式现代化湖北实践互为系数的考核体系,明确重点任务、细化项目指标、优化考核流程,让评价指标体系更加科学合理、务实管用。同时,将明察和暗访、督查和指导、线上和线下结合起来,注重压减考核频次、灵活考核方式,实现考在平时、动态评估、重在实效,打好减负增效“组合拳”。
奋楫争先进位,始终以严管厚爱同向发力增强内生动能
机关党建是做人的工作,归根到底是做人心的工作。坚持内因决定论,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,让党员干部在工作中更好释放潜能、担当善为。
一是提振精气神。围绕“正、实、优”三字下功夫,充分发挥党员干部带头干、带领干、带动干的先锋作用,努力把机关各方面调动起来,凝聚起来,优势发挥出来。把“正”体现在选人用人上,突出政治标准、注重实干实效,真正把能干事、敢扛事、善成事的干部选上来、用起来、作用发挥出来,让“躺平”“佛系”没有市场、让“不担当”“不作为”没有出路。把“实”体现在关心关爱上,大力实施党员干部身心健康工程和困难党员关爱帮扶行动,通过走访慰问、谈心谈话、联谊座谈、文体活动等方式,了解思想动态、疏导工作压力、传递组织温暖。把“优”体现在示范带动上,务实开展红旗党支部创建、“两优一先”评选,用心选树在落实省委决策部署上表现突出、成效卓越的先进典型,大力营造学有榜样、比有标杆、赶有方向的浓厚氛围。
二是锤炼真本领。针对机关党员干部服务高质量发展“本领恐慌”的问题,运用上派、下沉、外引、内联、驻村、援边等形式,想方设法搭建平台、创造机会,让他们在基层经风雨、见世面,在一线壮筋骨、长才干,锤炼一批敢扛事、愿做事、能成事的生力军。分层分类开展能力大培训、技能大比武、难题大调研,先后举办省直机关共同缔造、重要岗位党支部书记、新任处长和党建业务等专题培训,探索“滴灌式”“案例式”“沉浸式”教学方法,下大力补齐党员干部知识弱项、能力短板、经验盲区,着力破解对中国式现代化湖北实践一知半解、学用“两张皮”、工作缺乏抓手载体等实际问题。今年已培训2000余人次,深受党员干部好评。
三是砥砺好作风。强化“好作风是凝聚力,更是推动力”的理念,纵深推进清廉机关建设,推行“1+1+1”联系点制度,先后谋划开展清廉机关 “金秋行”“护航行”“攻坚行”主题系列活动,让新风正气持续充盈,让向上向善成为自觉。锲而不舍整治“四风”,制定减负工作清单,重点纠治文山会海、工作过度留痕、督查检查考核调研扎堆、“指尖上的形式主义”等加重基层负担的问题,让党员干部有更多时间和精力抓落实、促发展。一丝不苟开展党纪学习教育,认真履行督促指导责任,制定省直机关党纪学习教育7条具体措施、明确6项任务分工,以“六纳入”“四推进”方式,抓实规定动作、创新自选动作,推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
(作者系湖北省委直属机关工委常务副书记)