着力“融通” 做优做强枢纽经济

2024-08-02 00:00全威帆
先锋 2024年6期

市委十四届五次全会明确指出,要提质建设立体全面开放通道,不断增强内畅外联的枢纽通达能力。成都将如何进一步拓展对外开放通道,提升门户枢纽通达力支撑力,以及增强现代物流和口岸平台服务能级?

成都市口岸物流办党组书记、主任曾虎表示,近年来,市口岸物流办持续用力推进国际通道拓展、枢纽能级提升、口岸平台建设、产业建圈强链、低空经济发展等重点工作,为成都加快建设国际门户枢纽城市提供了有力的支撑和保障。下一步,市口岸物流办将紧紧围绕市委全会明确的目标任务,重点做好通道带物流、物流带产业有关工作,发挥“两场两港”枢纽优势,支撑高水平对外开放。

提升位势能级建强国际航空铁路枢纽

成都作为中国内地第3个拥有双国际机场的城市,已形成通达五大洲的骨干航线网络。曾虎表示,下一步,成都将深度参与高质量共建“一带一路”,推动天府国际机场、双流国际机场“两场一体”协同高效运营,构建以天府国际机场等为核心枢纽的成渝世界级机场群,构筑辐射全国、链接全球的向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

6月2日,航班CA1003从双流国际机场起飞,历经10小时抵达巴黎戴高乐机场,标志着由中国国际货运航空有限公司开行的“成都-巴黎”货运航线正式开通。这一航线的开通,将进一步拓宽亚欧地区的物流渠道,推进我国西部地区与欧洲之间的产业协同发展,积极促进“一带一路”互联互通,为“空中丝绸之路”建设提供助力。

成都还将不断优化国际客货航线网络结构,“我们将会同民航管理部门、省机场集团、驻场航空公司、口岸联检单位等形成成都国际航空枢纽建设的良好合力,增强成都国际航空枢纽航线网络广度和厚度,共同打造高质量航班波。”曾虎介绍,成都将进一步织密国际客货运航线网络,在推动欧美枢纽航点恢复拓展的同时,结合国际航空市场结构变化积极拓展“一带一路”新兴市场航线,加密重要枢纽航线航班频次,提高与全球主要城市和国内城市之间的通达性,形成功能完善、覆盖广泛的国内国际客货运航线网。

同时,培育壮大航空枢纽运营人,推动加大成都机场运力等资源投放力度,深入开展“国际通程航班”工作,用好144小时过境免签、24小时直接过境免办边检手续等政策,积极扩大航空中转业务规模及国际业务占比,提升航空枢纽服务水平,更好地促进“拓市场、促交流”活动的开展。

天上飞机翱翔,地上列车飞驰。

成都国际班列经过11年的稳定运行,已构建西至欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的“四向拓展”国际班列线网体系,累计开行近3万列,联通境外112个城市。曾虎表示,推动中欧班列(成渝)高质量发展,成都将做强中欧班列(成渝)品牌,围绕制造型、贸易型企业适铁跨境运输需求,持续推动中欧班列(成渝)提质增效,加强外贸“新三样”(电动汽车、锂电池、光伏产品)、消费电子产品及跨境电商等班列运力保障,提升中欧班列(成渝)境外服务能力,保持中欧班列(成渝)开行规模全国首位优势,打造亚欧大陆桥上运输最稳定的“钢铁驼队”。

曾虎表示,在增强“中欧班列+西部陆海新通道”成都集结中心功能方面,将优化西部陆海新通道铁海联运线网体系,加大与东盟国家铁路及海铁联运班列开行力度,完善跨境铁路通道运行线路网络,加密班列运行频次,拓展新线路和新站点,进一步提升国际班列通达性和覆盖面,加快构建“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系,做优做强“蓉欧速达”“中老泰马”“澜湄蓉欧”等特色快线品牌,有效促进成都与欧洲、东南亚、中西亚等国际消费市场的衔接互动。

提质现代物流服务优化口岸营商环境

成都是全国供应链创新与应用示范城市,具备陆港型、空港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等国家级试点示范,拥有物流企业7800余家,其中全球物流100强23家、中国物流50强33家。

下一步,围绕建强物流港(中心)枢纽功能,曾虎表示,成都将做优做强国际空港陆港片区功能,加快建成顺丰西部航空货运枢纽、DHL西南转运中心、玉湖冷链西南供应链基地;突出电商快递、铁公联运、汽车物流等专业物流服务优势,加快布局建设简阳菜鸟智能骨干网、新津云港物流园、成都经开区无水港等区域型转运分拨基地项目;引导简阳产业物流中心、新津铁路物流中心、龙泉公路物流中心差异化协同,打造区域物流服务品牌。

推动物流供应链企业提质升级,成都将围绕全国供应链创新与应用示范城市建设,聚力提升“枢纽对枢纽”“门到门”全程供应链服务能力,分类开展补链强链精准引育。围绕顺丰、川航物流、国货航等航空承运人和准时达、递四方等航空货代企业,打造航空货运“超级承运人”和国际供应链综合服务商。引导链主型企业及5A级物流服务商在境外设立分销服务网点和货运服务节点;加快推动物流服务深度嵌入电子信息、生物医药、低空产业等重点领域,推广“主辅分离”“一产一链”等供应链创新模式,促进物流产业和产业物流协同发展,提升物流、经贸、产业协同水平。

成都现有2个开放口岸、5个海关特殊监管区域及场所、14个进境指定监管场地,布局合理、功能完备的口岸开放平台基本形成。曾虎表示,在提升口岸开放平台能级方面,积极优化全市综保区布局,争取天府空港综保区及早获批设立;结合全市综保区区位交通和产业基础条件,与经信、商务、科技等部门形成合力,在稳定加工制造、物流分拨业务的同时,加快检测维修、销售服务、研发设计等新业态发展;学习借鉴上海东方枢纽国际商务合作区建设经验,依托天府国际机场和天府空港综保区,积极探索申报设立天府国际商务合作区,推动“一线放开、二线管住”制度从货物向自然人拓展,进一步提升全市对外开放平台能级。

在强化通关服务保障能力方面,优化天府机场国际旅客中转业务流程,在前期开通国际转国际、国际转国内通程航班的基础上,推动国内转国际通程航班尽快开通,提升旅客中转效率和体验;优化天府机场国际货物通关作业流程,探索创新“卡口运抵”“多点交运”“空空中转”等通关模式,提升货物通关效率;针对进口生物医药、冰鲜水产品、食用水生动物、肉类等特殊商品的特点,协同海关做好快速通关服务,促进关联外贸企业引育和进口规模增长。