不履行行业主管部门职责？

对于社会组织来说，业务主管单位是至关重要的一环。可以说，除了直接登记之外，找不到业务主管单位，就谈不上成立社会组织。但由于种种原因，寻找业务主管单位的路途并不平坦。新密市的高先生就遇到了这样的问题。高先生准备开办一家托育机构，需要申请登记为民办非企业单位。他找到新密市卫生健康委，希望新密市卫生健康委作为业务主管单位可以审查同意。新密市卫生健康委认为，其只负责托育机构备案工作，而并非行业主管部门，因而无法出具初审意见，建议他到其他部门咨询办理。由于找不到业务主管单位，高先生的托育机构也就迟迟无法登记成立。高先生通过国务院“互联网+督查”平台将事情进行了反映。国办督查室收到留言后，经初步核实，转河南省政府核查办理。河南省政府接到国办督查室转送的问题线索后，迅速派员赴郑州市新密市开展实地核查。核查组认为，国家政策文件对卫生健康部门在托育机构行业管理工作中应负职责有明确规定，托育机构行业主管部门应当为卫生健康部门。核查组认为，新密市卫生健康委对国家相关政策规定理解不深入，认识存在偏差，没有准确把握上级文件精神，在履行职责、为群众办事时，僵硬查找相关“字眼”，缺乏担当精神，损害群众利益。

整改：

经督查推动，新密市卫健委立行立改，为高先生开办的托育中心出具了行业主管部门审查意见。同时，郑州市政府推动全市卫生健康部门举一反三，主动落实托育机构行业主管部门责任，依法依规做好行业管理相关工作。回看这一事件，可以发现，只要路径正确，成立社会组织是可以找到业务主管单位的。（公益时报）