坚持在完善公司治理中加强党的领导

国有企业因党而生、听党指挥、跟党创业、向党而兴，在完善公司治理中加强党的领导，是国有企业的必然选择。

强化领导作用发挥。要健全“第一议题制度”，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要落实党委会工作规则等制度，构建科学民主依法决策机制，提高党委班子抓大事、议大事、谋大局的能力，推动履行好经济责任、政治责任和社会责任。要加强领导班子思想政治建设，贯彻落实民主集中制，增强整体功能。要完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，准确把握治理主体功能定位。要围绕企业发展和不同时期重点任务，落实激励担当作为的工作机制。要加强对工会、共青团组织领导，充分调动职工群众的积极性主动性创造性，筑牢企业党委发挥领导作用的群众基础。

深化完善领导体制。要规范党委班子“进入”模式。党委书记、副书记进入董事会。其中，党委书记、董事长“一肩挑”，部分党委委员进入经理层，兼任副总经理。要落实“适度交叉”的任职要求，推动经理层成员与党委班子成员适度交叉任职。要解决“进入”不尽责的矛盾，通过建立重点任务清单、述职评议考核、经营业绩考核、工作交流讲评等形式，提升管党治党和治企兴企的能力。健全落实职代会述职考核、定期向党委会报告履行党建责任情况等制度，推动党委委员自觉履行“一岗双责”。

加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，落实党委对干部人事工作的领导职责。强化政治锻炼，确保政治上过得硬。要坚持从基本培养链条抓起，有计划地推进各层级管理人员在党务和经营管理岗位横向交流锻炼，促进干部经受复合型锻炼、增强实战本领。要坚持打造复合型领导人员队伍，精准选贤任能，做到以事择人、人岗相适。要着眼长远发展，建立具有中国特色现代企业特点的选人用人机制，不断激发干部人才队伍活力。

夯实基层组织根基。坚持从基本组织抓起，动态优化党组织设置，形成横向到边、纵向到底的组织体系；要坚持从党的组织生活抓起，落实“三会一课”、主题党日等基本制度；要坚持从党内基本活动载体抓起，紧紧围绕企业发展开展工作、组织活动、发挥作用。要落实党建工作责任制，构建主体明确、职责清晰、上下衔接的党建工作责任体系。

构建监督工作格局。要严格党内监督，通过党内组织生活锻炼强化日常监督，通过严格请示报告制度强化上级监督，通过纪检监察、巡视巡察等手段强化政治监督，通过党务公开，拓宽监督渠道。要突出“一把手”监督，用好巡视巡察、述责述廉、诫勉谈话、个人有关事项报告等载体，让“一把手”时刻感受到用权受监督。要建立大监督格局，构建企业党委统一领导，纪委牵头，整合巡察、审计、财务、法律、人事、党建等部门力量，共同参与的监督工作格局。

（作者单位：中国铁路沈阳局集团有限公司）