奋力走出转型发展新路子

阜新市清河门区是典型的因煤而立、依煤而兴的独立工矿区。2018年以来，为积极响应国家“去产能”号召，清河门区挥别“煤炭时代”，将产业转型作为主攻方向，逐渐明确了以皮革产业为一号产业、鑫烨峰项目建设为一号工程、服务企业为一号任务的发展思路，壮大了以“皮革、新材料、新能源”为主体的产业布局，奋力走出了一条绿色、优质的转型发展新路子。

助推皮革产业蝶变

夯实经济发展基础

2009年，省委、省政府确定了在清河门区发展皮革产业的战略部署，阜新皮革产业开发区应运而生。几年间，皮革产业迅速成长，累计实现产值50亿余元，先后获得中国制革示范基地、省级出口基地、国家外贸转型基地等多张“烫金名片”。特别是2021年完成了皮革污水处理厂提标改造，并顺利通过生态环境部摘牌验收，彻底解决了长期阻碍皮革产业发展的难题。

清河门区委、区政府坚持以制革为核心，围绕延链、补链、强链持续加大招商引资力度，不断完善皮革产业链条，形成皮革园区产业矩阵雏形。同时，坚持引育并重，全力培育龙头企业，辽宁富新新材料有限公司成功上市，阜新大慧皮革体育用品有限公司、辽宁睿诚皮革制品有限公司等企业不断发展壮大。此外，坚持以国际先进绿色皮革产业园区建设为突破点，全力打造智能化、绿色化、循环化、持续化、共享化的全产业链封闭式园区。

在一系列务实的举措下，以皮革产业为核心的产业结构布局迎来了良好的发展势头，成功引进众多皮革相关企业进驻，今年一季度盘活闲置厂房 5.45 万平方米，打造了投资兴业新“洼地”，激发了地区产业发展活力。

开辟产业发展新赛道

构建转型发展新格局

清河门区不断优化产业结构，紧盯新能源、新材料领域开辟新的产业发展路径，全力推进产业融合发展。

几年来，经过全区上下不懈努力，实现了晶步农光互补发电、中广核农光互补发电项目并网发电，风顺电力新能源风电场和德旭电力新能源分散式风电项目顺利竣工并投入使用，初步构建了绿色、安全、经济、高效的现代能源支撑体系，在新能源领域开辟了新赛道。

清河门区在新材料领域也不断进行探索，全力推进鑫烨峰高合金智能锻造项目建设，该项目建成后将成为清河门区新材料产业的支柱性企业。同时，全力推进钢管企业整体搬迁项目，力争形成配套服务功能齐全、企业聚集并具备一定研发功能的新材料产业园区，为转型发展奠定牢固基础。

清河门区还积极探索产业融合发展路径，在棒球企业不断发展壮大的基础上，创新开展了棒球进校园特色活动，在填补全市学校棒球运动空白的同时，也推动了全区体育、教育、文化产业融合发展。

加快对外开放步伐

深化区域产业合作

清河门区持续深化对外务实合作，不断增强服务和融入构建新发展格局的发展动能、动力和活力，以高水平开放促进高质量发展。

为夯实产业基本盘，清河门区不断开拓招商思路、转变招商理念、创新招商方式。围绕重点领域开展精准招商，主攻京津冀、长三角、珠三角地区，创新开展定点招商。2023年以来，在江苏、广东、河北、河南等地举办四场招商引资推介会，吸引百余家企业参会，取得显著成效。

持续加强对外合作交流，与河北枣强县缔结友好县区，与四川大学、陕西科技大学、辽宁工程技术大学等高校密切合作；与沈阳市浑南区、江苏盐城、新疆石河子等地加强协作，全力推进产业互补、人员互动、资源共享，为产业发展筑牢坚实基础；选派4 名科级干部到徐州、盐城、新沂等发达地区跟岗学习，并举办学习经验分享会，促进全区干部思想解放、能力提升。

践行绿色发展理念

兜住兜牢民生底线

清河门区坚持经济发展和生态保护并重，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。

全面加强党对生态环境保护工作的领导，压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。坚持系统观念，以减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，突出精准治污、科学治污、依法治污，统筹“提升气、巩固水、治理土、防风险、强生态”各项工作，以更高标准打好污染防治攻坚战。持续开展“洗脸行动”、城市更新行动、全域苗圃化，不断完善道路交通、环卫设施、园林绿化等方面建设，加快扩大建成区绿化面积，切实提升生态环境质量。提高一般工业固体废物处置利用水平，以固体废物污染环境防治监管为重点，建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的危险废物环境监管体系。

坚持生态优先、绿色发展的同时，清河门区着力在改善民生上展现新作为。清河门区不断完善基础设施，改造了北站站前广场，修建了口袋公园，打造了多处惠民利民新阵地，实现了城市治理“温度”与“力度”的有效结合。2019年以来，完成了小小线和城区主街路及管网改造，为辖区居民出行提供了安全保障。打造了占地 8000平方米的创业文化广场，点亮了城市夜经济，营造了大众创业、万众创新的良好氛围，为创业带动就业开辟了“新天地”。

2024年是全面振兴新突破三年行动攻坚之年，清河门区坚定抓工业抓招商的发展目标，在招商引资工作中持续发力，以工业发展带动区域产业协调发展，推动产业布局不断优化，产业结构更加科学合理，激发高质量发展强劲动能，奋力在全面振兴新突破三年行动中展现更大担当和作为。

（作者系中共阜新市清河门区委书记）