真抓实干践使命 党旗飘扬正炽红

刘锦鑫

时代呼唤担当，事业亟须作为。首都实业投资有限公司企发部上海投资公司联合党支部党员干部勇于担当、善作善为，经受住了风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，书写出了无愧于时代、无愧于历史的答卷。

伟大时代造就先锋榜样，伟大事业铸就精神丰碑。

红色七月，党旗飘扬。近年来，北京市国资系统各级党组织、广大共产党员和党务工作者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动作为、奋发有为、担当作为，涌现出一大批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。首都实业投资有限公司企发部上海投资公司联合党支部（简称“联合党支部”）正是其中之一。

长期以来，面对复杂多变的环境和艰苦繁重的工作，联合党支部率领全体党员，坚持将党建工作与业务工作深度融合、互促并进，打造了一支能学习、敢吃苦、肯奋斗、打硬仗的队伍，不断增强党组织政治功能和组织功能，引导党员在新征程上奋勇争先、建功立业，以优异的党建工作开启了部门发展的“红色引擎”。

事不避难 勇拓新局

首都实业投资有限公司（简称“首都实业”），是北京市委、市政府深入贯彻落实党中央关于 “以新安全格局保障新发展格局”战略部署，在原北京外企服务集团有限责任公司（简称“外企集团”）、原北京实业开发总公司的基础上重组而来。在内部组织结构调整过程中，党组织结构也进行了梳理，因企发部和北京外企投资上海有限公司（简称“北京外企上海投资公司”）在业务上相互衔接，为了便于管理，故成立联合党支部。

首都实业重组以后，公司的主体业务被剥离，公司98%的营业收入被剥离，公司业绩因此承受巨大压力。虽然短期承压，但从战略方向考虑，企业重组将有利于北京国有经济布局优化和结构调整，有利于整合集聚优质资源、激发企业活力。此次重组更是深化北京市国企改革三年行动实施方案、深入实施“十四五”国有经济发展规划的重要实践。

企业改革转型期遇到最难的就是职工的思想认识问题。从刚开始的各种猜测到最终“靴子落地”，广大干部职工在思想上、情感上都经历了不小的波澜。面对重组，企业职工对于企业的未来发展产生了忧虑。如何尽快统一思想，进而推动企业在文化、制度、管理方式上进行有机融合，取得“1+1>2”的效果，成为摆在首都实业党委面前的一道考题。

首都实业党委深入调研、多次研究、科学谋划，将做好干部职工思想工作为突破口，带领广大干部职工统一思想，重新编制“十四五”规划，打造以安保服务为龙头，以人力资源服务和国际商务服务为支撑的业务体系，集中优势资源，进一步做优做强做大主业，提升主业竞争力，引导广大干部职工走出思想迷惘，持续激发企业内生动力。

这是基于历史的战略考量，也是基于现实的战略决策，更是面向未来的战略擘画。

统一思想是统一行动的前提。

思想上的统一是党的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。思想是行动的先导，没有正确的思想，就不可能产生正确的行动。习近平总书记指出：“思想统一是政治统一、行动统一的基础。”新征程上，联合党支部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以思想统一确保党支部政治团结、行动一致，齐心协力全面推进各项工作的顺利进行。

“十四五”规划发布后，联合党支部带领干部党员深入学习落实，大家充分认识到重组改革的必要性和紧迫性，迅速形成共识。联合党支部党员孙鹤表示：“公司重组后，我总觉得前路漫漫，但深入学习了‘十四五规划后，之前的担心消除了，坚定了自己帮助公司做好安保业务资源的整合者、产业建设的奠基人、发展方向的领航员的决心，一切可以说是前景可期！”

统一行动是统一思想的必然结果。

面对新形势、新任务、新要求，联合党支部在首都实业党委的领导下以“党建引领生产经营”为建设主线，进一步梳理投资结构，以“党建+工作小组”为实践方法，细化党组织各项目标任务，成立了以党员为主体的资产划转接收工作小组、历史遗留问题处置小组，充分发扬“主人翁”精神，顶住巨大压力，向困难宣战。

作为国有企业，没有脱离党建的业务，也没有脱离业务的党建。大量实践证明，党建工作只有与企业工作深度融合，坚持围绕中心、服务大局，把促进企业生产经营作为党组织工作的出发点和落脚点，基层党建工作才能够有作为、有价值、有意义。

“党建做实了是生产力，做强了是竞争力，做细了是凝聚力。”原企发部党支部书记李毅光说，党建工作不是一句口号，做好党建工作，既能增强党组织的凝聚力战斗力，又能为企业发展注入长足动力。因此，联合党支部坚持党建和业务深度融合，及时深入学习中央经济工作会议精神，认真把握新一轮国企改革行动方案中心要旨，自觉做到讲政治、精业务、善管理、重落实。

原北京市保安服务总公司和原北京振远护卫中心划转接收工作是北京市委、市政府的重大决策部署，更是首都实业重组后的重点工作任务之一。

按照2009年发布的《保安服务管理条例》，全国所有保安服务公司要在2010年7月前完成重新登记，公安机关不再直接经营保安服务公司。而因为北京政治维稳的特殊性，且改革涉及人事安排及产权归属，影响到公安、国资委、财政、审计等多个相关部门，因此长时间未有形成系统的改革方案。原北京市保安服务总公司和原北京振远护卫中心也成为了全国最后未与公安机关脱钩的安保企业。

因此两家安保企业的划转工作，不仅是实现首都实业“十四五”规划的战略保障和支撑，解决立足当下和长久发展的重要一环，更是全国安保企业全部走向市场化的重要标志。

2023年12月16日，首都实业与通达集团签署两家安保企业无偿划转协议。12月20日，划转协议最终获得了北京市国资委的正式批复。自2022年1月北京市公安局、北京市国资委、通达集团、原外企集团正式召开启动会议以来，工作小组历尽两年艰辛，成果来之不易。

两家安保企业的划转标志着首都实业主营业务到位，核心功能有了基本支撑、真正意义上形成了以安保服务为龙头，以人力资源服务、国际商务为支撑的“一主三辅”业务格局，首都实业也进入了二次创业的起步阶段，在公司发展中具有里程碑意义。

“看准了就坚定不移抓”，改革发展前景十分光明，但蓝图不可能一蹴而就。联合党支部凭借“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的执着、“十年磨一剑”的耐心，以“钉钉子”精神抓改革落实，尽力而为、量力而行，咬定目标、锲而不舍，最终推动两家安保企业顺利划转。

惊涛骇浪自从容，风雨无阻向前行。

2023年，资产划转接收工作小组不断加强与北京国有资本运营管理有限公司（简称“北京国管”）相关部门对接，深入尽调，全面梳理资产情况，最终确定了拟划转资产的资产结构及资产属性，形成了分阶段划转的初步工作方案。

对于在企业重组后面对的短期资金压力，工作小组在复杂情况中找准问题症结，协调多方合力纾困，有效地稳定了企业经营局面。2023年11月24日，北京国管第一笔划转资金5亿元到位，实现了资产划转的“破冰之旅”，为企业解决了资金的燃眉之急。

划转接收工作正值疫情期间，工作小组克服疫情期间出行不便，积极与各方沟通，完成了两家安保企业尽职调查工作，与北京市公安局共同形成了划转接收工作方案。面对重大问题，划转接收工作小组以“事不避难”的执着和“钉钉子”的坚韧进取精神，圆满完成了组织交给的工作任务。

2024年1月2日，由北京外企上海投资公司联合出资的首实安保科技有限责任公司（简称“首实安保科技公司”）成立。首实安保科技公司的成立，展现了首都实业发展勇拓新局的重要表象，也是首都实业进一步做强做优做专做大安保板块、强化科技赋能的重要战略举措，更是首都实业打造安保主业板块的重要支撑。联合党支部也将全力支持首实安保科技公司的发展，为企业创新发展、提质增效开拓思路，不断提升企业核心竞争力。

李毅光表示，没有思想的破冰，就不会有行动的突围。在企业重组改革的新形势下，联合党支部的党员同志讲政治、顾大局，保持战略定力，不等不靠，主动作为，充分展现了首都实业上下在新征程中传承改革精神、锐意奋斗进取的坚定决心和蓬勃力量。

奋蹄疾步 稳除旧疴

某项目债权处置工作是首都实业最大资金体量、时间跨度10年以上的历史遗留问题。

2012年，原外企集团与项目方签署了框架协议，以承债式收购的方式，转让原外企集团的部分股权，形成了对方持有90%，原外企集团剩余10%的股权结构。根据框架协议的约定在取得土地使用证后，对方偿还原外企集团全部债权，原外企集团释放10%股权，实现原外企集团的完整退出。

在办理土地使用证的过程中，出现四邻指界争议，导致办理土地使用证延缓。而在此期间北京市调整土地价款，土地基准价款大幅调整，致使对方对原外企集团债权大幅提升，对方已无力返还债权及其相关利息，故处置工作遗拖至今。

如果不把问题妥善解决好，将对企业后续发展产生极大阻碍，为“从速从快”彻底解决这一陈疾旧疴，避免积重难返，2023年首都实业做出了依法合规，“两手抓，两手硬”的工作策略。在此期间，工作小组在首都实业党委的指挥下，坚持依法合规，同时推进司法强执和债权转让两种方式，力争实现公司利益的最大化。

2022年12月底，工作小组向北京市仲裁委提交了仲裁申请，确认债权关系、确定债权金额以及利息的计算方式。2023年7月，仲裁委裁定，支持了首都实业92%以上的诉求，确定了债权的金额和利息的计算方式。2023年9月，工作小组向北京市三中院提交了强制执行。其间面对对方提出的各种司法异议和恶意诉讼，工作小组见招拆招、主动出招。同时，工作小组还积极开展自救，对接了多家金融机构和资产管理公司，深入接触多家潜在受让方。最终于2023年年底，项目债权通过北京产权交易所公开挂牌转让，目前转让进程正在预期范围内迅速推进。

与此同时，工作小组还有序推进仁励窝公司、大唐信服公司和外企莱茵公司的股权转让工作，按时完成专项审计、资产评估和评估备案、股权转让协议签订等程序，整体投资收益率达到77.2%。面对历史遗留问题，面对陈疾旧疴，联合党支部成员以敢于担当、勇于胜利的斗争精神，凭借久久为功、坚韧不拔的毅力和勇气，坚决维护公司利益，加快推进了历史遗留问题。

孙鹤表示：“哪里有困难，哪里就有党员攻坚克难；哪里有弱项，哪里就有党员带头冲锋。在项目时间紧、任务重、人员少等多重困难面前，我们联合党支部发扬了‘特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，齐心协力、不怕苦累、连续作战，为工作更快推进提供坚强有力保障。”

历史遗留问题是企业高质量发展道路上的“拦路虎”，是影响稳定的“绊脚石”。基层党组织能力强不强，解决历史遗留问题是试金石，也是磨刀石，更是对党员干部的现实大考，考验的是智慧和胆识、是胸襟和格局、是作风和能力。

该项目债权处置工作形成有其复杂性，但久拖不决，迟疑拖沓，消极懈怠，只能把问题遗留得更久，把企业发展的步子拖得更慢。联合党支部拿出“不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人”的魄力，不回避、不推脱，紧紧围绕事要解决这一核心，以“钉钉子”的精神一点一点推动问题解决，把历史遗留问题解决在当下，让历史遗留问题在自己手中成为历史。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。

汲取伟力 筑牢阵地

思想政治工作是国有企业发展的生命线，是国有企业可持续发展的根本。

习近平总书记多次强调，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是全面从严治党的重要抓手，是一切工作的生命线。在新时代思想政治工作背景下，深入学习贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述，加强思想政治建设，提高国有企业核心竞争力，能够有效推动国有企业实现高质量发展。

联合党支部书记邓同钰表示，联合党支部作为一支敢打硬仗，能打胜仗的队伍，必须坚持把思想政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，围绕政治建设、思想建设、组织建设、人才队伍建设、纪律作风建设，强化政治责任和担当，以“红色阵地”筑牢党员“精神高地”。

为优化企业管理流程，提高资产有效配置，统筹各业务板块均衡发展，2023年，按照学思想、强党性、重实践、建新功的主题教育总要求，在首都实业党委的指导下，联合党支部对首都实业总部组织架构和投资企业管理架构进行了梳理和调整，绘制完成公司组织和管理架构图，建立了绩效考核、合规内控、应急管理、安保4个管理机制，明确了安保服务、人力资源、国际商务、投资平台4个业务板块，通过产权和管理层级调整完成了7个二级平台企业的划分。

企业的基础建设就是“战斗堡垒”是“桩基”，组织结构就是“排兵布阵”是“战斗力”，做好企业的基础建设，要有“解剖麻雀”的细腻，又要有“一览众山”的高度。在新一轮国企改革发展的新征程上，中共中央提出了增强国有企业核心功能，提高核心竞争力的总体要求，企业的高质量发展，夯实基础是关键环节。为此，在梳理企业内部组织结构的过程中，联合党支部大力弘扬和践行工匠精神，精益求精、追求卓越，通过自我加压，形成一个独立的实践调研报告，为夯实企业高质量发展根基、增强企业内生动力提供了重要力量。

一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。基层党组织是党执政大厦的地基，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党建是党组织的神经末梢，在落实党的政策、凝聚党员力量等方面发挥着堡垒作用。

党员“细胞强”，组织才能“肌体强”。“作为一名党员，我时时刻刻牢记入党初心，立足岗位，创新突破，将企业党建工作与生产经营深度融合，用实际行动诠释首实人的责任与担当，为首都实业打造现代一流安保企业贡献力量。”联合党支部党员吴薇坚定地说。

星光不问赶路者，时代不负追梦人。

作为深化国企改革的重要实践成果，首都实业已进入新发展阶段。时代呼唤担当，事业亟须作为。这就要求党员干部勇于担当、善作善为，经受起艰难险阻、风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，书写出无愧于时代、无愧于历史的答卷。

因此，联合党支部也将进一步坚定信心、汇聚力量、强化落实，继续做好全面深化改革这篇大文章，坚持以党建带队伍，以党建促业务，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，“看准了就坚定不移抓”充分发挥党建工作引领、保障、激励和支撑作用，推动各项重点工作取得新突破新成效，为把首都实业打造成为服务新时代首都发展的国际一流现代商务服务企业而努力奋斗。