杜特尔特爱女，亮出“铁拳头”

樊帆　毛予菲

2024 年1 月28 日，莎拉在“新菲律宾”运动启动集会上发表讲话。

不久前，就在菲律宾不断在南海挑衅之际，总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯又迎来了国内的一场危机。

6月19日下午，菲律宾副总统莎拉·杜特尔特辞去教育部长及反叛乱特别工作组副主席的职务，宣布退出马科斯内阁。她将继续担任副总统，因为这是一个“民选职位”。

莎拉将辞呈交上去后，马科斯立即批准了。在当天的一场新闻发布会上，莎拉表示，她辞职“不是因为软弱，而是因为真正关心教师和年轻人”。

莎拉辞职引发了广泛关注。菲律宾前国家灌溉管理局局长彼得·拉维纳告诉《环球人物》记者，他对此表示遗憾，“政府失去了最有效率的内阁成员”“莎拉辞职可能是因为她无法支持一个将菲律宾拖入不必要冲突的政府”。

这一事件无疑在菲政坛投下了重磅“炸弹”。菲律宾智库“人民良政”中心主任鲍比·图阿松表示，莎拉辞去内阁主要职位，彻底结束了 “杜特尔特和马科斯两大政治集团之间日益脆弱的党派关系”，标志着昔日盟友之间的“公开战争”和两大阵营之间敌对状态的升级。

辞职“不可避免”

莎拉是谁？她是菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特的女儿。杜特尔特家族在菲律宾政坛颇具影响力。莎拉曾任菲律宾达沃市市长，是一颗冉冉升起的政治新星。

2022年菲律宾总统大选，身穿红衬衫的马科斯现身菲律宾体育馆，在劲爆舞曲和支持者山呼海啸般的声浪中，边挥手边步入舞台，坐在一把红椅上，宣布与莎拉搭档竞选。

实际上，在2021年夏秋的各种民调中，马科斯在候选人中排名并不突出。宣布与莎拉搭档后，他的选情一路高歌猛进。最终，马科斯赢下总统宝座。作为基督教穆斯林民主力量党候选人的莎拉，也毫无悬念地赢得副总统选举。

2022年6月30日，马科斯（右）在菲律宾国家博物馆宣誓就任总统后，与刚刚上任副总统的莎拉合影。

外界普遍认为，这次胜选意味着马科斯家族和杜特尔特家族将联手巩固他们在菲律宾政坛的地位。

英国广播公司当时报道称，时任菲总统杜特尔特力排众议，“同意将马科斯的父亲、声名狼藉的菲律宾前总统（费迪南德·埃曼努尔·埃德拉林·马科斯）的遗体转葬至菲律宾的英雄墓园”。而马科斯表示，若自己获胜，将继承杜特尔特的主要政策。当时还有分析称，6年后，莎拉经过在副总统位置上的历练，很可能竞争总统宝座，马科斯将转而支持她。

但马科斯上任就翻了脸。他先是将莎拉安排到教育部部长位置上，这与竞选时约定的由莎拉出任国防部部长不符。马科斯还与其表弟、众议长马丁·罗穆亚尔德斯联手，改变了杜特尔特时期的执政路线，尤其在外交政策上，全面倒向了美国。他上台以来，菲律宾政府不断加强和美国的关系，扩大与美国的军事合作，频频在南海挑衅中国。

此前，莎拉就多次表示对菲律宾亲美路线的不满。在一次军事演习后，美菲双方召开记者招待会，面对镜头，莎拉公开批评美霸权主义“假惺惺”，称“美国人太虚伪，这种演习对菲律宾没有任何好处，希望以后不要再举行了”。

2023年，两大政治家族之间出现了矛盾征兆。5月，莎拉宣布退出基督教穆斯林民主力量党，该党支持马科斯。今年上半年，两大家族成员之间的矛盾激化，开启了隔空对骂模式。1月，杜特尔特的小儿子、达沃市市长塞巴斯蒂安批评马科斯，说他“很懒”，还指责他允许美军进入菲律宾，殃及无辜的菲律宾人。杜特尔特更是亲自下场，炮轰马科斯，称他是“瘾君子”“连大学都没读完”——马科斯曾在英国牛津大学和美国宾夕法尼亚大学读哲学和经济管理，但都没有获得文凭。马科斯则回击称，杜特尔特是“芬太尼（一种强效鸦片类药物）吃多了”才说出了那些话。

因此，外界认为两大家族的联盟迟早瓦解。菲律宾政界人士分析称，莎拉辞职“不可避免”，不过对这一天来得如此之快“感到惊讶”。

莎拉的辞职时机颇受关注。就在她请辞前两天的6月17日，菲律宾政府派遣船只闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向非法“坐滩”军舰运送物资，蓄意挑起事端，被中国海警“登临检查”。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平向《环球人物》记者分析：“莎拉的这个反应，无疑强调了自身与家族的政治立场，要彻底与马科斯划清界限。另外，菲律宾明年将迎来中期选举，莎拉此举也是着眼于该选举的提前布局，争取更多反对马科斯的‘政治空间。” 辞职几天后，莎拉在一次采访中表示，她的父亲杜特尔特和她的两个兄弟都打算在明年竞选参议员。

“强大的女性”

莎拉是杜特尔特的长女。在杜特尔特的3个儿女中，莎拉和父亲最亲近，也和父亲最相似。她直脾气、接地气，在各种问题上都有自己坚定的立场，并且直言不讳，是菲律宾政坛上有名的“铁拳头”。

莎拉毕业于菲律宾名校圣佩德罗大学，曾立志当一名儿科医生，后来阴差阳错，成为本地电视台一名访谈节目主持人。此外，她还当过律师。

杜特尔特前后当过5年达沃市副市长、22年市长。2007年，莎拉接受父亲的建议，参选达沃市副市长并获成功。2010年，她以领先20万票的压倒性优势当选达沃市市长。任上，莎拉一直推行父亲强调的禁毒和反腐事业。在她的治理下，达沃市成为菲律宾最安全的城市之一。

莎拉的率直性格和强硬作风，也在以下几件事情上体现得淋漓尽致。2011年7月，莎拉第一次担任达沃市市长期间，该市遭遇洪水，许多百姓无家可归，当地一名法警却要强拆一处有争议的房屋，还拒绝了莎拉延后拆迁的要求。她到达现场后，怒不可遏地连打法警3拳，把旁人看得目瞪口呆。画面被直播出去，她一时名声大噪。后来她为此事道歉，但也因此深得民心。

2014年，莎拉刚结束第一次市长任期，准备迎接下一次选举。其间，她因为超速驾驶，被交警逮了个正着。交警看到这位前市长时犹豫不决，她却坚持要求警察按照规定吊销自己的驾照并罚款。遵守法律的形象让她赢得不少民意支持和人气。

2022年6月19日，莎拉（左二）在达沃市宣誓就任菲律宾副总统。

为鼓励父亲参选总统，莎拉剃掉了头发。

2015年底，为了鼓励父亲参选总统，“给菲律宾一个更好的未来”，莎拉剃掉了头发，将自己的照片发到社交媒体上（见上图），大家纷纷表示支持。杜特尔特这才打消疑虑、积极参选，最终赢得大选。

莎拉的人气、职业素养和个性魅力都被父亲看重。杜特尔特在任总统时，不止一次公开表示，女儿莎拉是“菲律宾总统最合适的候选人”。他还说女儿是“强大的女性”。

2022年大选中，莎拉在菲律宾民众中得到了广泛支持。此次莎拉辞职后，菲律宾网友在社交媒体上声援：“明智的决定！”“莎拉，我们一直在你身后”“这是本届政府垮台的开始，副总统本是人们唯一信任的人”“副总统已经醒了，她不会再被马科斯利用了”。

国内不乏理性声音

日前，在国际智库“席勒研究所”的一场活动上，前联合国伊拉克首席武器核查员、前美国海军陆战队情报官员斯科特·里特一番直率的言论引起了广泛关注。他说：“美国从没把菲律宾当朋友，而只是在利用菲律宾，把菲律宾当工具。除了工具，菲律宾什么都不是。而当工具不再有用时，美国将抛弃菲律宾。”他还喊话菲政要，“与中国展开外交接触，不要继续被美国利用”。

“菲律宾是一个内部声音十分分裂的国家。”长期研究中国南海问题的英国国际法专家安东尼·卡蒂告诉《环球人物》记者，“一部分菲民众憎恨美国在美菲战争（1899年—1902年）中对菲律宾人的镇压，但目前亲美势力占据了上风。”

马科斯和杜特尔特两大政治家族，正代表了这两种不同的声音。

“马科斯的父亲费迪南德·马科斯在1965年至1986年期间任菲律宾总统。他上任后，家族有大量资产在美国。从某种程度上说，他利用总统之位与美国做交换，是将家族利益置于国家利益之上。而来自菲南部棉兰老岛的杜特尔特，本质上是一个民族主义者。他任总统时，更多是从菲律宾国家利益出发，制定内政和外交政策。”许利平说。

“马科斯背负着沉重的‘家族负资产，与西方盟友走得近，一再炒作南海问题，向中国发难。而代表本土派利益的杜特尔特，希望修复与中国的关系。因为政治立场的差异，两大家族存在着根本的矛盾。这也是此次菲律宾国内政坛动荡的根本原因。”许利平说。

“暴脾气”的杜特尔特多次怒怼美国。2016年，杜特尔特怒骂美国驻菲大使古德伯格，指责对方干预菲政治事务。他还曾公开扬言，如果美国要断绝与菲律宾的外交关系，他不会在乎。

2019年7月初，杜特尔特吐槽美国怂恿菲律宾在南海和中国对抗是拿菲律宾人当“蚯蚓”。一周后，他又“杠”上美国：“我有个提议，如果美国想让中国离开（南海）……那我要求美利坚合众国把整个第七舰队的全部力量都部署到那里……我会和第一批进入南海的美国人一起前行，然后我会告诉这些美国人，‘好啊，炸吧，把一切都炸了吧。”美国《商业内幕》如此解读这番话：“杜特尔特指责美国怂恿菲律宾对抗中国，就是把菲律宾人当‘诱饵”“杜特尔特质疑美国 ‘对菲律宾的保护”。

杜特尔特说，菲律宾与美国有着双边关系，但如果外交政策是扭曲的，跟随美国去偏袒或敌对一个国家，那么这就是错误的。“南海原本很平静，但是美国人来了之后，让这里充满了争吵。”马科斯上台后，杜特尔特还曾表示，他对当前中菲关系变化感到伤心，“我希望我们的关系能修复，两国重归于好”。

菲律宾国内不乏理性的声音。马科斯执政以来，菲律宾在南海的挑衅已在菲国内引起极大关注和担忧。“越来越多菲律宾民众意识到，菲律宾按照现在这个外交政策，靠不断挑衅中国来讨好美国，最终只会搬起石头砸自己的脚。就连马科斯的姐姐、菲律宾参议院外交关系委员会主席伊梅·马科斯都亲自出面，对马科斯政府发出警告：若执意挑衅、贩卖战争，菲律宾将付出更大的代价。”许利平说。

编辑 凌云/美编 徐雪梅/编审 张培

莎拉·杜特尔特

出生于1978年，菲律宾第十六任总统罗德里戈·杜特尔特之女。曾任菲律宾达沃市副市长、市长。2022年当选菲律宾副总统。近日，辞去教育部长及反叛乱特别工作组副主席职位，宣布退出内阁。