农业社会化服务在构建粮食单产提升中的作用探析

徐卫军

加快发展农业社会化服务是保障粮食安全和重要农产品有效供给的关键举措。山东是粮食大省，全省开展农业社会化服务的农民专业合作社、供销合作社、农业服务企业、村集体经济组织、家庭农场、服务专业户以及专业（技术）协会等各类主体达到12.3万个，服务营业收入超过220亿元。农业地方标准和技术规程达2600多项，省级农业标准化生产基地达到1309家，全省农产品出口额达到1394亿元，连续24年领跑全国。

一、推动农业社会化服务发展，夯实粮食丰产基础

（一）强托管，良田产出高产优质粮。作为农业社会化服务的重要形式，生产托管受到农民普遍欢迎。实行生产托管，实行科学栽培，实行单、多环节、全过程的生产托管，对解决“田不好种”“种地不划算”造成的土地撂荒等问题具有重要意义。经过平整和修整，去掉小路、小沟、边埂等，可以使种植面积增长5%，使农业社会化服务的范围得到扩大，从而减少了农业生产的费用，提高了农民的收入，激励了农民的种粮热情，提高了粮食的产量。通过推广优质品种种植，改变种植结构和周期，可以实现“一年一熟”向“一年两熟”“一年三熟”的转变，不断增加粮食产量。

（二）农机农艺融合，粮食单产提升。农业社会化服务通过为小农户提供统防统治、代耕代种、代防代治、代收服务，形成全托管、半托管、菜单托管等服务模式，构建覆盖产前、产中、产后的“绿色增粮”服务体系，推行统一良种供应、整地播种、肥水管理、病虫防治、机械收获的“五统一”技术服务。组织的优势不仅能使企业实现规模化、集约经营，还能快速地普及良种良法、农机农艺，还可以解决小农户分散薄弱的问题，集中力量开拓市场，提高农业效率，增加农民收入。

（三）高效种植，发挥农业技术优势。农业社会化服务生产具有标准化、规模化、机械化和组织化等特点。为充分利用农业企业的标准化、规模化、机械化、组织化和“双控制一服务”等特点，汶上县郭仓镇采取农业企业和县、镇、村区“结对子”（1+N）的方式，通过农业企业提供人员、机械、管理和技术，来组织和实施“北大荒”的农业服务工作，真正实现“北大荒模式”的乡村振兴。在“北大荒”的高标准作业下，种植和管理的“垦地合作”试验田，其幼苗的生长速度，平均提高了40cm，其他农作物的表现也远好于常规田块。作为农业社会化服务先遣军，济宁大粮农业服务有限公司率先承接了汶上县各镇区的农服合作项目，充分发挥高标准和高效率种植的优势，全面展示“北大荒”现代化大农业的先进性，切实发挥以点带面的示范带动作用。实现了农企、农工、农村、农民都有收益，达到农民满意、村集体欢迎、各级政府支持的效果。

二、推动农业社会化服务发展，科技赋能促增产

（一）数字赋动能，种地更智能。在种植经营环节，社会服务企业通过强化数字化信息基础设施建设，提供地块管理、卫星遥感、精确气象等多种服务，实现不同区域、不同主体之间的数据信息互联，为高效运行农业社会化数字服务提供基本保证。加强数字化生产技术的应用，对物资设备和智能监督进行优化，在精确耕作、智能灌溉、智能温室、精准养殖等方面，推广应用无人机、机器人等设备，能够让农业生产标准化、精准化、绿色化、智慧化。

（二）藏粮于地，好土产好粮。农业科技水平是保障国家粮食质量安全的根本。通过与农业科技人才的合作与交流，使农业社会化服务机构的技术能力与水平持续提升;在此基础上，进一步加强测土配方施肥、秸秆还田等技术，减少化肥的使用量。同时，采用全生物可降解农用地膜，把传统的种植经验和现代农业的专业知识有机地融合在一起，可以为农业的绿色发展、提高粮食质量提供强有力的支撑。

（三）配套生产设施，好设备护好粮。数据显示，烘干是产后薄弱环节，而农民自己甚至是单个合作社根本无力投入烘干设备，容易导致粮食发生霉变的风险，进而影响玉米品质。由社会化服务机构组成的托管服务联盟，由联盟将服务主体推荐给银行、农担公司，使其获得大量信贷，从而极大地增加了信贷额度，解决了烘干设备、农机升级、农资周转等资金需要，可以为订单农户及时提供烘干储存服务，将因雨灾、霉变、虫害给农民带来的损失降到最低，全面提高粮食的质量。

三、强化农业社会化服务，助推农业产业升级

（一）良田配良策，效益节节高。为解决小块地种植成本高，小农户增产增收难的问题，汶上县郭仓镇实行了“县委+乡镇党委+村党支部+大粮党支部”四级组织联动，党建引领服务的方式，开展整村、整镇、整县整建制的土地规模化生产托管服务。通过产前农资集中采购，使订单农户的成本能降低20%。产后粮食订单直销给厂家能增收10%。通过机艺融合，统一管理，科学种植，粮食总产能增加8%。通过直接对接粮企，量身打造专用品种订单，种地农户增收达10%。公司代存代储，定向销售，农户还能增值10%。统一全程机械化，节省人工60%。大功率机械，规模化作业，作业成本能降低30%，做到了节本增效、提质增效、营销增效。由此可见，生产托管在降低成本、实现绿色生产等方面具有显著的优越性，可以有效地解决小农户分散经营的弊端。“田保姆”可以更好地发挥联农助农、惠农的功能。

（二）规模经营，夯实现代农业基础。加快发展农业社会化服务是促进小农户和现代农业发展有机衔接的必由之路。将广大小农户迅速纳入现代农业发展轨道，最现实有效的途径是发展农业社会化服务，集中生产经营环节，逐步推进农业生产过程专业化、标准化、集约化，以服务规模实现规模化经营，从而促进农业现代化。

（三）完善机制，推进农业全程机械化。农业社会化服务是当前农业发展的一个热点和发展方向，而农业社会化服务则是其中的一项重要内容，也是实现小农户与现代农业的有效衔接，解决“谁来种地、怎么种地”这一重大难题的一条可行之路。一方面，作为农业生产性服务主体的农机社会化服务，推动了农业生产的专业化、标准化和集约化，对保障我国粮食安全具有重大意义。而农机社会化服务机构则作为“先行军”，起到了推动农业机械与农业相结合、实施“藏粮于地、藏粮于技”等国家战略的示范和带动作用。

（作者单位：汶上县郭仓镇农业农村事务中心）