莱州农机购置补贴政策助推农机化迈向新台阶

毛岩

近年来，莱州市抢抓国家重视农机化发展的机遇，以推进“两全两高”农业机械化为引领，持续优化升级农机产业发展模式，补齐全程机械化短板、突破全面机械化瓶颈，不断提升农机化质量效益。

一、农机购置补贴推动农业机械化迈上新台阶

通过农机补贴政策的实施，全市农机产业蓬勃发展，激发了农民和各类农业生产服务组织的购机热情，调动了农民购机用机发展农业生产的积极性，有力拉动了农机消费，全市农机装备水平稳步提升。截至2023年底，全市农业机械总动力达到1.37×106kW，农业机械保有量17.04万台，其中，拖拉机30683台（含大型拖拉机1287台）、小麦玉米联合收割机3321台、高效植保机械314台（含植保无人机65台），全市农机经营总收入达5.89亿元。目前全市农作物综合机械化水平达到97.17%，高效植保机械化水平达到62.78%，主要农作物秸秆机械化处理水平达到95%，谷物产地烘干机械化能力达到73.10%，为全面提升我市粮食综合生产能力奠定坚实基础。

二、农机购置补贴推动粮食生产实现新跨越

农业机械化是保障粮食安全的核心竞争力。莱州市充分发挥农业机械化在粮食生产中集成技术、节本增效、提质减损等方面的重要作用，为粮食生产保驾护航，助力“藏粮于地、藏粮于技”战略有力落实。莱州市粮食产量常年稳居烟台市第一位，占烟台市粮食总产量的近三分之一，粮食播种面积常年稳定在8×104hm2以上，粮食总产量超过5×105t，近三年粮食产量及种植面积逐年提升。同时，农业机械化的发展也为粮食精耕细作、高产攻关带来了“红利”，莱州市先后3次刷新全国冬小麦最高单产纪录，登海种业先后2次刷新世界夏玉米单产最高纪录、7次创造我国夏玉米单产最高纪录。近年来，全市发展农业机械保障粮食生产的经验做法多次登上中央电视台、《中国乡村之声》《大众日报》《农村大众》等国家级和省级宣传媒体。同时，为推动节粮减损，保障种粮农户受益，全市重点推广节能、环保型的低温循环式烘干机和高温连续式烘干塔，发展先进适用烘干技术，通过农机补贴资金，在粮食主产镇街合理规划配置烘干装备，提升粮食产地烘干设施建设水平。目前，莱州市已建成16处粮食干燥基地，烘干设备达到31台，烘干总吨位达到2098吨，谷物产地烘干机械化能力达到73.10%。基本解决了粮食产后处理基础设施短板，减少了粮食产后损失，为落实国家粮食安全战略打下坚实基础。

三、农机购置补贴推动农业托管取得新成效

在农机补贴的加持下，莱州的农机专业合作社不断发展壮大，推动了农业生产社会化服务的进程，莱州市粮食生产托管服务的面积逐年增加，加速了小农户和现代农业发展有机衔接的步伐，有效解决了当地农业劳动力缺失、小农户经营收益低下、集约化程度低、农民抵抗自然与市场风险不强等问题。农机合作社以“全托”“半托”“代管”三种方式为农户提供托管服务，对托管土地实行“统一机械植保、统一机械收种、统一技术指导、统一作业规范”的“四统一”模式，实现了“粮食成本降低、农资用量降低、机械作业成本降低、农业设施投入降低”等“四个降低”。通过农业生产托管社会化服务，组织小农户土地集中连片，推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业节本增效、农民增收，规模化服务可为农户直接降低成本每公顷约1350元，提升了种粮农户的收益，也大大提高了农业生产效率和农产品安全水平，促进了粮食增产、农业增效和农民增收。现全市有78家农机合作社开展了农业生产社会化服务，托管粮食生产面积达2.67×104hm2，近5万小农户直接受益，有效促进了农业增产、农民增收、农村稳定，将更多的小农户带入现代农业发展轨道，促进我市现代农业农村经济的快速发展。

四、农机购置补贴拉动农业植保彰显新作为

高效植保机械的推广应用，极大地推动了全市农业植保统防统治工作的开展。目前，全市在农业农村部统防统治平台备案了防治能力较强的统防统治组织18家，年开展统防统治1.1×105hm2，全市小麦、玉米统防统治服务覆盖率70.43%，防治服务小麦占比69.06%，玉米占比80.91%，日作业能力达到8.5×103hm2。由于统防统治的全面推广应用，实现了大面积精准用药、节约成本，统防统治区化学农药使用量较常规农民自防区减少了30%以上，绿色生产、节本增效成效明显。

五、农机购置补贴推动秸秆禁烧取得新实效

农作物秸秆综合利用一直是困扰农业生产的难题，莱州市借农机购置补贴之利，解秸秆“综合利用”之困，在农业机械化水平不断提升的支撑下，积极探索秸秆饲料化、肥料化利用新途径、新办法、新模式，为秸秆多方寻找不“烧”之路。随着近几年农机购置补贴与应用补贴力度的增加，莱州市大力推广大马力拖拉机、深松机、秸秆还田机、各类打捆机、搂草机、农用装卸机等农业机械，农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上，实现了“以用促禁”。

通过农机购置补贴政策的落实，莱州市农业机械化水平持续攀升，生态效益、经济效益和社会效益成效显著，为农业结构调整提供了支持，为农业生产劳动方式的转变夯实了基础，有效衔接了小农户与现代农业，促进了农业增效、农民增收，为莱州实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化打下了坚实的基础，提供了强有力的保障。

（作者单位：莱州市农业技术推广中心）