统筹发展与安全，积极践行总体国家安全观

程四化

2024年4月15日，是我国第九个全民国家安全教育日，今年也是“总体国家安全观”提出十周年，深入学习总体国家安全观的丰富内涵和现实实践，具有重要意义。2014年在中央国家安全委员会第一次全体会议上，习近平总书记提出政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源、核等十一个领域的国家安全。面对国家安全工作中出现的新情况、新问题，安全领域不断扩展，而后又陆续提出海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据、金融、粮食等安全领域。中华民族的国家利益延伸到哪里，安全保障就跟进到哪里。

实现总体国家安全要统筹好安全与发展、外部与内部安全大局。近年来，国际风云变幻，重大军事冲突不断，来自一些热点地区的战乱也从安全和发展两个角度对我国的总体国家安全产生影响。俄乌冲突激战正酣，中东巴以重开战，多个国家和武装力量卷入其中，对国际霸权主义形成冲击的同时，推动国际大变局不断演进。由于美元石油体系信用下降，越来越多的石油出口国期待用人民币同我国结算，人民币在石油主产国当中地位越来越高，霸权国家在中东制造乱局，对中国在当地一带一路项目推进以及从中东输入石油同样会产生不同程度的影响。

中东与俄乌战场相互联动，哈马斯闪击以色列后，乌克兰战场上俄军逐渐掌握主动，而西方国家对乌克兰的援助越发疲软，显现出美乌败局已定的架势。而弱小的哈马斯奋起抵抗不畏牺牲，在军事上顶住了以色列疯狂进攻，还让以色列屡遭败绩、损失惨重，加之伊斯兰联军的多面策应打击，中东霸权以色列被带入到战争僵持阶段，几日前，以色列公开宣布从加沙地带撤军。由于军事战场上无法取胜，恐怖袭击、生化战争或将成为美以发起下新的战争形式。莫斯科恐怖袭击，以及美国某仆从对与俄罗斯友好国家发出恐怖袭击威胁，以色列悍然轰炸伊朗大使馆事件的发生，以及不久前发生在巴基斯坦的袭击中国工程人员事件的背后，是否有着某种联系。以上国际热点引发了国内外舆论的广泛关注。

从反恐和捍卫和平的角度出发，我们必须要将几场重点局部战争和中国周边面临的挑衅连带起来研判，积极应对各种风险挑战。以近期反电诈和反制菲律宾挑衅为例，中国沉重打击了电诈犯罪，又让依仗美国的菲律宾在我国岛礁周围的挑衅活动以失败而告终，但我国又不轻易言战，避免掉入战争陷阱的同时，还屡屡挫败对手。要知道，中国实现高质量发展和伟大复兴，也是史诗级的伟大斗争，它能够从根本上改变中华民族因为落后而受制于人的局面，全面掌握国际博弈的主动权，并在与敌对势力的斗争中最终取得压倒性胜利。