困难地上起新绿

李林海 王琦

从淇县西端的云梦山起，沿着起伏的山脉一路向北，直到庙口镇夺丰水库，一条总长20余千米，覆盖卧羊湾、青羊口、上曹、仙谈岗等13个村庄的10万亩生态屏障，犹如绿色长龙焕发出飘逸灵动的新姿。

淇县位于太行山东麓山区面积高达246平方千米，而且山区的大部分地区立地条件非常差，不仅山高坡陡，而且严重缺水、缺土，绿化造林难度大。为此，2022年，淇县吹响困难地造林的号角，通过加强组织领导、创新方式、完善技术等措施，向困难地造林发起冲锋。

高位推进   靠前指挥

淇县县委、县政府高度重视困难地造林工作，连续3年召开高规格冬春国土绿化会战动员大会，将困难地造林作为优先事项进行研究，主要领导亲自爬陡坡、穿荆棘，多次深入山区一线调研指导困难地造林工作，现场解决遇到的难点和问题。

在资金方面，淇县聚合多级资金，累计投入困难地造林资金近6亿元，其中，国储林项目资金用于困难地造林达5亿元，争取上级林业专项资金3000余万元，县财政每年拿出500万元进行专门奖补，切实解决基础设施建设、封山育林等资金问题。

在困难地造林实施过程中，淇县靠前指挥，做到工作在一线落实、办法在一线产生、困难在一线解决、成效在一线体现，建立项目每周例会制度，当场解决施工中存在的问题；实行末位淘汰制，以目标量化每日任务，对推进不力、贻误工期的，取消施工资格，由进度快的队伍取代，确保造林工作顺利推进。

科学绿化   探索实践

由于太行山存在土薄石多、石漠化严重等不利因素，淇县将科学理念与“新质”方法有机结合，严格落实科学绿化方针，在造林过程中坚持适地适绿原则，山区造林采用侧柏、刺槐、五角枫等乡土树种，实行针阔混交模式栽植；坚持以水定绿原则，对水资源匮乏地区，实行低密度造林育林；坚持“造飞结合”原则对立地条件差、人迹难至的地方或造林后成效不足的薄弱地区实行飞播二次造林。3年来，淇县累计实施飞播补充造林3万余亩。

实践中，淇县还探索出多种符合实际的造林新方法，其中，客土回填法主要针对土壤较薄的地方，外运客土回填后再栽树；蘸营养浆法是栽树之前将树苗根部蘸满用生根粉、营养剂等和好的泥浆，这样更容易成活。此外，淇县还探索出无纺布预装土法、薄膜覆盖法等适合当地的造林方法。

针对山区困难地，淇县摸索出造林“10字方针”，即“栽深”，坑深须达到30厘米以上，埋深超过根部5厘米以上，栽后至少保留15厘米深土坑便于存水；“扶直”，树苗扶直后再培土，有利于苗木生长；“踩实”，越实越好，以用力提不起来为基本标准，土中无空气可促进苗木快速扎根；“护坑”，栽后于下坡处用土或石头设一个弧形坎，防止水土流失；“放石”，栽后围绕树苗根部放置3块石片，用于保墒、护墒。实践证明，采取“10字方针”栽种的苗木，开春即可生成新芽，夏季栽种苗木15天即能生成新芽，节水率提高80%，成活率提高20%以上，取得了较好的成效。

攻坚克难   综合施策

淇县坚持“以成活论英雄”理念，从管护体质、机制、政策上源头把关，综合施策。根据山区绿化地势复杂、面积大、区域广等特性，淇县推行系统抽样法开展山区绿化验收工作，根据样地检查结果形成验收结论，克服山区绿化成果难以量化核实难题。

在资金拨付方面，淇县把拨款方法由原来“七三制”调整为“三七制”，栽完树苗后只拨付三成资金，倒逼施工队搞好管护，一改之前施工队“管护难”甚至“不管护”的问题。

树要成活，关键在水。针对山区造林项目区难以开展大规模水利基础设施建设的情况，淇县推行以补代建，通过“化整为零”的方式解决用水难

题：以施工小班为单位，按照统一标准自行开展水利基础设施建设，完成后进行资金补助，大幅提高建设效率，短时间内便架设各类灌溉管道50余千米，修建蓄水池100余座，保证了苗木浇水需求，确保了苗木的成活率在95%以上。

“绿水青山就是金山银山。我们将持续探索山区困难地造林方式方法，不断提升国土绿化质量和水平，坚决筑牢生态屏障。”淇县自然资源局党组书记、局长马成明说。