河南省完成黄河流域生态保护修复约200万亩

张中强

日前，记者从河南省自然资源厅获悉，近年来，河南省扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，通过加强组织领导、完善体制机制、坚持规划引领、实施重大工程、推进矿山修复等措施，统筹大河大山大平原保护治理，累计完成黄河流域生态保护和修复面积约200万亩，有力改善了黄河流域自然生态质量，厚植美丽河南的绿色基底。

加强组织领导。河南省自然资源厅及时成立领导小组，下设国土空间规划、生态保护修复等4个专项工作组，统筹推进。坚持每年印发实施方案，建立专项工作台账，加强日常调度，加快推进各项任务落实。同时，多次召开党组会、厅长专题会，研究贯彻落实《黄河保护法》工作，印发责任分工方案，细化30项具体任务，并纳入重点工作台账，严格督查督办。

在完善体制机制方面，河南省委、省政府坚持高位推进，出台《关于进一步落实最严格生态环境保护责任的决定》，进一步明确违法违规占用耕地、私挖乱采矿产资源等7种破坏生态环境情形的惩治措施，坚决从严保护自然生态。河南省人大常委会颁布《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例》，以立法形式全面加强露天矿山修复治理。河南省自然资源厅联合省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅等9部门印发《关于支持社会资本参与生态保护修复实施方案》，从健全产权激励、加大财税支持等五方面提出23项措施，广泛动员社会资本参与生态保护修复。河南省还积极构建沿黄9省（区）生态保护修复协作机制，加强协同配合，共同推动山水林田湖草沙一体化系统治理。

在坚持规划引领方面，河南省科学划定生态保护红线，落实大保护、大治理要求，以国土空间开发适宜性评价成果为基础，立足保护生态功能的系统性和完整性，划定黄河流域生态保护红线6168.3平方公里；加强与相邻省份的协同衔接，统筹黄河中下游、左右岸、干支流国土空间开发保护；出台《河南省黄河滩区国土空间综合治理规划》，明确了“三滩四区多试点”综合治理路径，部署实施防洪安全、居住安全、生态保护修复和高质量发展四大行动，实施湿地保护与修复、全域土地综合整治等9大类、166个工程。2021年，河南省政府印发《河南省“十四五”国土空间生态修复和森林河南建设规划》，提出以黄河生态带为重点，构建“一带三屏四廊多绿芯”的国土空间生态保护修复格局。河南省黄河流域九市一区初步建立了上下衔接的生态保护修复规划体系。

在实施重大工程方面，河南省统筹推进黄河左右岸同治，在左岸实施总投资63亿元的南太行地区山水林田湖草生态保护修复试点工程，治理废弃矿山320处、面积47.6万亩，治理水土流失面积37.5万亩，整治河道282.7公里，恢复湿地面积1.6万亩，地质灾害风险、水土流失风险、环境污染风险得到有效防治。在右岸接续推进总投资52亿元的秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，已完成生态保护修复面积约59.3万亩。

在推进矿山修复方面，河南省、市两级印发实施矿产资源总体规划，统筹资源保护和开发利用，坚持露天矿山“关小上大”，持证矿山从992家减少至509家。同时，河南积极推进绿色矿山建设，发布有色金属、建筑石料石材等7个行业的绿色矿山建设省级标准，推动生产矿山逐步建为绿色矿山。目前，全省新审批矿山全部按照绿色矿山标准管理，绿色矿山总数达212家，其中黄河流域绿色矿山达126家。

要闻回顾

● 河南省自然资源厅召开挂职锻炼干部座谈会

5月11日，河南省自然资源厅组织召开全省自然资源系统挂职锻炼干部座谈会。厅党组书记、厅长陈治胜出席会议并讲话。

会议肯定了挂职锻炼干部取得的成绩，要求在后续的挂职锻炼中，珍惜机遇，在强化政治意识、责任意识、担当意识上下功夫；要加强学习，着力提升自身能力，锻造过硬、务实工作作风；要结合自身优势，当好桥梁纽带，强化省自然资源厅与地方衔接，形成工作合力；要守住红线底线，严格要求自己，履行“一岗双责”，在推动全省自然资源事业高质量发展上展现新作为、取得新成绩。

会议强调，当前，自然资源管理工作面临的形势复杂，承担的任务繁重，很多工作推进、难题破解都要靠年轻人挑大梁。下一步，要不断加强对挂职锻炼干部的跟踪了解，听取好的意见建议，帮助解决实际困难；要不断总结在前期工作中积累的经验，全面分析研判，完善工作机制，为年轻干部成才提供有力支撑，为自然资源事业发展积蓄力量。（郝亚儒）

● 河南省县级国土空间总体规划联合审查会召开

6月4日下午，河南省召开县级国土空间总体规划联合审查会，原则审议通过第二批58个县级国土空间总体规划。省自然资源厅党组成员、副厅长、一级巡视员王锋主持会议并讲话。

会议强调，要落实好会议提出的意见建议，抓紧完成成果完善上报，确保6月底前完成审批；要加快数据库建设，按时汇交形成全省国土空间规划“一张图”。要健全审核衔接机制，确保相关专项规划与总体规划协调一致。要落实好总体规划要求，探索不同单元类型、不同层级深度详细规划的编制和管控方法，分层分类加快详细规划编制。要稳步推进乡村规划编制，因地制宜、分类有序编制实用性和通则式村庄规划，与“千万工程”实施做好衔接。要加强监督，完善政策手段，加强督察执法，严肃查处、严厉打击违法违规编制修改和审批国土空间规划、发放规划许可等问题。（行海燕）

● 河南省水资源基础调查项目实施方案通过评审

5月25日，河南省自然资源厅组织召开水资源基础调查项目实施方案评审会议，邀请中国地质环境监测院、中国国土勘测规划院等单位的专家组建评审组，对水资源基础调查项目实施方案进行评审。

评审组听取了工作情况汇报，围绕水域空间调查、地下水资源调查、数据库建设等进行质询讨论，一致认为方案契合河南省情实际，内容全面，技术路线和工作部署合理，同意通过评审。

项目以国土三调和年度国土变更调查成果为统一底版，以河南省范围内的所有水体为调查对象，紧紧围绕自然资源“两统一”职责，从自然资源角度查清省内水资源空间分布、数量、质量和动态变化等状况，为政府部门决策提供水资源基础信息。（自然资源调查监测处）

● 河南省自然资源厅安全生产工作荣获优秀等次

近日，河南省安委会通报2023年度安全生产工作考核情况，省自然资源厅获评优秀等次。

2023年，河南省自然资源厅全面落实安全生产责任，以防范化解安全风险为主线，扎实开展自然资源领域重大事故隐患专项排查整治，不断提升本质安全水平，被自然资源部等7部委通报表扬为全国打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动表现突出单位，多项工作获省安委办通报表扬。

下一步，河南省自然资源厅将更好统筹发展和安全，扎实开展治本攻坚三年行动，落实落细“三管三必须”要求，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，更好支撑自然资源事业高质量发展。（闫小举）

● 2024年第一期自然资源讲堂开讲

5月10日，河南省自然资源厅举办2024年第一期自然资源讲堂，邀请省地理信息院有关负责人作专题讲座。

讲座以《筑牢时空信息基底，赋能自然资源管理》为题，以支撑国土空间基础信息平台建设为纲，以测绘地理信息在自然资源管理的场景应用为例，从3个方面深入解读新时代测绘地理信息技术赋能自然资源数字化治理能力时代要求、主要任务、应用现状、重大机遇和未来展望。

讲堂内容丰富，讲解深入浅出，让与会人员对新时代自然资源数字化治理、国土空间基础信息平台定位和作用有了更加全面深入的理解，进一步理顺了测绘地理信息工作与自然资源管理核心业务深度融合的路径与方法，促进地理信息技术与自然资源管理双向赋能。（卢通）