“三级联动”助力“伙伴计划”激活基层社区治理“青春密码”

如何营造青少年友好的社区环境？活动怎样对青少年更有吸引力？如何带动青少年积极参与社会治理？为了破解这些难题，团北京市东城区委以共青团“伙伴计划”示范项目为契机，打造“区—街道—社区”共青团三级联动机制（以下简称“三级联动”），延伸工作触角直达青少年“家门口”，持续开展特色鲜明、深入有效的思想引领和成长关爱服务，示范带动青年社会组织和团员青年积极投身基层社会治理，共助社区青少年健康成长。

区级统筹发力织密服务“纵横脉络”

一方面，纵向联动，组建“伙伴计划”工作专班，团区委负责项目总体设计，统筹协调学校、社区、社会组织等多方力量共同助力项目开展；街道团工委整合街区资源、靶向瞄准发力，“赋能”项目提质增效；社区团支部发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，具体指导社会组织策划开展活动，确保为青少年提供更优质、更精准的服务。

另一方面，横向整合，依托区域化团建等机制，积极与驻区国家机关、企事业单位、部队及青少年活动场所等建立联建共育机制，广泛争取社会资源为共青团“伙伴计划”示范项目开展提供有力支持，让丰富资源惠及社区青少年。

街社同向聚力打通服务“任督二脉”

量体裁衣，了解青少年需求。充分开展调查研究，定期针对社区重点青少年群体开展发展状况及需求调研，摸清社区基本情况、青少年底数，建立周报、月报工作机制。拓展有效沟通渠道，以“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会、团青思想汇等活动为载体，研究青少年急难愁盼问题，共同探索解决路径。

靶向发力，提升服务效能。以青少年发展需求为导向，积极整合资源，开展以思想引领、陪伴教育、假期托管等为主要内容的服务，推出“自护教育”“实践提升”“文明习惯”“权益保护”等多个板块项目，通过“菜单式”服务为青少年提供思想赋能、情感赋能、成长赋能、公益赋能。以促进青少年社区融入为目标，引导青少年参与基层治理，开展职业体验、志愿服务、文化传播等活动，打造“童心话中轴”“青春助老”“小小志愿者”“环保小卫士”等青少年助力社区治理特色品牌，让青少年在参与社区建设中收获成长。

青年群策群力激活服务“神经末梢”

搭建青年参与有效路径。把青年工作同深入推进“伙伴计划”紧密融合，通过青年工作联席会议、青联组织、志愿服务联合会等平台，吸引各行业各领域优秀青年成为共青团“伙伴计划”示范项目的参与者、贡献者，积极投身活动策划、组织动员、监督指导。街道、社区连同社区居委会、业委会、学校、企业等相关主体，盘活社区内外青年人才资源，建立起“学校+社区联动”“共享志愿家长”等工作模式，让更多青年参与到“伙伴计划”的实施中去，“大伙伴”护航“小伙伴”健康成长。

打造适配青春社区模式。街道社区与青年社会组织发挥各自优势，按照“兴趣为主、行业为辅、立足青年”的模式，以社区青年汇、楼宇、商圈等地缘和趣缘为纽带，整合文化、艺术、科技等行业资源，培植协同治理的青年力量，推出“非遗传承体验官”“相声小课堂”等社区青少年专属“兴趣课程”，将青春元素融入“伙伴计划”的各个环节，增强项目吸引力和实效性。在团区委统筹下，试点社区联合区内10家爱国主义教育基地打造“红色场馆联盟”，组织社区青少年定期开展参观交流、互动体验、寻访游学，带领青少年了解东城文化，融入东城发展。在“伙伴计划”的陪伴下，进一步增强青少年的主人翁意识，激发青少年参与社区治理的热情，实现青少年健康成长与社区建设发展的“双向奔赴”。