新会计制度下财务会计的内部控制措施

冯晓星

摘 要：新会计制度的实施对财务会计内控工作的影响较大，使得财会内控制度得到了优化完善，也便于单位信息数据有效处理，能够提高资金监管效益，帮助单位快速适应社会发展新形势。但是部分单位实施新会计制度时缺乏经验，导致财务会计工作开展中出现较多问题，影响财务管理工作开展质效，无法为单位发展提供良好服务。本文首先对新会计制度给财务会计带来的影响以及财务会计内部控制工作开展中存在的问题进行了分析，并从单位长远持续发展的角度出发提出了财务会计内部控制策略，以期为社会转型时期单位的革新发展和内部管控提供参考。

关键词：新会计制度；财务会计；内部控制；财务管理

财务内控体系的合理构建能够为单位发展提供长效动力，新会计制度作为财务内控体系的基准依据，实现制度内容的合理融入能够形成财会管理新模式，保证内部稳定运行，减少财务风险发生。财务会计内部控制改革更新是新会计制度下单位发展的必然趋势，对于当前财会管理中的不足要加强研究，结合单位实际情况和发展需要完善内控制度，加强监督管理，提高工作人员业务水平，以此实现对单位资金使用的科学、有效管理，促进日常工作高效开展，满足单位发展的客观需求，这对提升单位财务管理水平有着重要意义。

一、新会计制度对财务会计内部控制工作的影响

（一）进一步优化了内部控制制度

社会经济形势的不断变化使得单位外部环境更加复杂，单位在发展运营阶段应具有改革发展意识，对传统管理模式进行改进与革新，才能快速适应新形势，提高财会工作开展质效和内部运营水平。新会计制度的提出与实施能够弥补当前单位财会内部控制中的不足，使内控制度更加完善，为财务会计内部控制提供新思路，可确定新时期各项工作开展新方向。另外，新会计制度下，单位内部控制制度也要将其作为基本准则进行进一步完善，立足单位实际进行内控制度内容的针对性优化，保证内容方面的合理性，从而为财务工作有序开展提供指导依据。

（二）实现对单位信息数据的有效处理

单位运营发展过程中会产生较多信息数据，经过加工处理能够反映单位发展实际情况，帮助管理者了解实际问题，也能够为后续决策提供可靠依据[1]。新会计制度对财务会计工作中数据的精准性要求更高，而且在相关制度体系的约束下信息数据质量有所提升，数据准确性也能够得到保证，便于财务报表的准确制作，从而更加全面、清晰地体现单位运营实际情况，使下一阶段管理方向更加明确，而且财会内控工作也能够根据相关信息数据进行方案内容的合理制定，使其与单位实际相契合，能够从整体发展的角度出发进一步提高内控管理水平。

（三）提升资金监管效益

新会计制度是在原有制度的基础上进行革新与完善，可以改善旧制度实施过程中的不足，提高单位财务会计工作质量和水平。新会计制度实施过程中对单位资金的使用管理较为严格，提高了对这方面的重视程度，财会内部控制工作开展期间也加强了资金管理，能够保障单位资金的安全使用，同时也能够通过完善的财会内控制度对资金使用行为进行规范，保证各项经济活动有效开展，整个过程实现了对资金的合理分配，可促进资金高效利用，进一步提升资金监管效益。

二、新会计制度下财务会计内部控制工作开展中存在的问题

（一）财会工作内部控制制度待完善

1.财会内控认知不清晰

财务会计内部控制制度需要不断进行更新与优化才能适应单位现代化发展需求，但是部分单位对财会内控工作的重视度不足，内控意识相对薄弱，还是受到传统思想理念的影响，没有结合市场发展形势和单位现实情况对内部控制制度进行建设与完善，导致财会内控工作开展中存在较多问题，无法实现对单位运营发展过程中资金的使用情况进行科学有效管理，财务管理模式不完善，这就导致财会内部控制制度的建立与实施存在较多问题，在一定程度上限制了单位整体发展。

2.财会内控管理水平待提升

部分单位的财会内控制度建设方向不正确，无法实现相关工作的规范有序开展，实际落实过程中存在流程复杂和管理混乱的情况，不能为各项工作开展提供制度支撑。比如，有些单位存在稽查制度不完善的情况，各项工作的权责划分不清晰，管理标准不明确，从而无法实现对各岗位工作人员的工作行为进行约束与管理，导致财会内控效果比较差。而且新会计制度要求单位的发展要与时代发展相契合，能够满足现代化需求，但是传统的财会内控制度不完善，无法在单位改革发展阶段高效开展内部控制工作[2]。

（二）监督管理机制不健全

财务会计工作监督管理由审计人员和财务人员负责，但是部分单位在开展监督工作时主要将重点放在资金使用方面，对内部控制工作的重视度不足，对其合理性和有效性缺乏监督管控，从而存在内部控制工作落实不到位的情况，影响财会内控质量与效果。同时，在财会内控监管工作开展期间也缺乏健全的监管机制，没有形成完善的制度体系，而且存在岗位权责相分离的情况，不利于监管工作的有效开展。新会计制度的实施可提高单位经济活动开展效益，所以对资金使用监管要求更高，健全监管机制是单位提升财会内部控制水平的关键路径。

（三）资金使用管理不科学

从目前单位资金管理情况来看，还缺乏完善的使用管理机制，没有设置科学合理的预算指标，影响财务预算编制质量，无法实现对各部门预算数据的有效管理，核查管理不到位，没有发挥预算指标的真正作用，不能对单位资金的使用进行有效控制，影响相关预算指标的约束管理作用，从而影响资金利用效率，也会限制单位发展。在市场经济结构不断变化的过程中，各行各业的发展模式发生改变，单位在发展期间应重视对资金使用的有效管理，提高资金利用率，但目前预算指标执行效果不理想，内控建设不完善，无法实现对资金的全面细致管控。

（四）内部控制人员专业性待提升

由于缺乏对财会内控工作的正确认识，在人员管理方面也没有结合单位发展实际情况制定专门的考核制度，无法实现对工作人员专业程度的全面考察[3]。同时，许多工作人员也会受到单位运营模式和工作机制的影响存在思想认识不清晰的情况，他们的工资也会受到相关政策制度的影响而处于一定范围内，实施的奖惩机制无法充分激发工作人员的积极性，导致财会内控人员的主动性缺乏。另外，单位也忽视了对工作人员的教育与培养，导致人员能力素养不能满足单位财会内部控制工作开展需要，从而影响单位财务内部控制系统的稳定运行。

（五）缺少有效的财务风险管理机制

财务会计工作在实际开展期间存在较多风险，经常会出现管控不到位和资金使用效率低的问题，而且由于缺乏对市场环境的全面分析，不能及时发现日常财会管理中的问题，这就导致财务管理中存在较多不足，内部控制体系不完善，还缺乏有效的财务风险管理机制，从而出现风险问题应对不及时、不理想的情况，对单位健康运营产生较大影响。一般只是财会人员根据自身工作经验或者按照管理者的指示进行应对处理，不能保证财会风险管理质量与效果，影响财会管理在单位整体发展中的作用功能。

三、新会计制度下财务会计内部控制措施分析

（一）建立完善的财会内部控制制度体系

1.更新内部控制思想

单位在经营发展阶段要想做到规范、有序运行，强化内部工作的开展质效，则应更新内部控制思想，加强对财务内部控制工作的重视，明确财会内控管理的重要性与必要性，转变以往的内控思想，加大财务会计管理力度，能够对各项工作的开展质量和效率进行监督管理，保证资金的合理分配与利用。同时，也要充分发挥工作人员在财会内部控制中的作用与价值，从单位长远发展的角度出发构建良好运营环境，以促进内部控制制度和措施有效实施，提高财务管理水平。

2.建立健全内部财会管理制度

要确定新时期单位财会内部控制制度的建设方向，更新财务管理模式，完善内控制度，确保能够为单位财务会计工作规范开展提供制度支撑，强化各项制度内容的执行效果，为各项财务工作的顺利开展提供保障。应实现权责的清晰划分，明确各项工作的开展标准，并实现对财会内控内容进行进一步细化，确保财会工作内容与单位发展相贴近。实际进行制度建立与完善的过程中，应立足于单位发展实际，充分参考专家意见，确保相关制度内容能够满足单位现代化发展需要，保证内控制度科学合理，为财务会计内控工作开展管理提供可靠依据。

（二）建立完善的监督管理机制

完善的监管机制能够对单位财务会计内部控制工作开展情况以及制度内容的落实情况进行监督管理。要想进一步提高监管水平，首先，要明确绩效考核目标，清晰各部门职责，为审计部门监管工作顺利开展提供支持。其次，完善财务会计内部控制的监管模式，注重事前监管和事中监督，同时也要做好事后管理，实现对内控工作开展情况的全过程监督管理，提高动态监管水平，保障各项工作有效落实。再次，应设置合理的监督程序，确定各环节的监督内容，这是监管工作真正落实的保障[4]。最后，对财会内控工作开展情况进行评价分析，以前期设置的财务预算指标和考核标准为依据分析资金使用情况，确定是否与财务预算存在偏差，分析偏差原因并完善管理措施，确保能够为后续工作开展提供可靠依据。

（三）重视资金使用管理

单位资金收支管控是财务会计内部控制工作中的重要内容，要想实现对资金的有效管理，应充分发挥预算管理的作用，为财务会计内部控制工作开展创造良好条件。首先，应做好预算编制工作，对于以往预算编制工作中的不足进行改进与完善，注重现代化方法和理念的有效融入，以此提高预算水平，为后续资金管理提供准确指标，实现对各部门人员行为和工作开展情况的约束管理，促进财会内控工作有序进行。其次，应加强对预算审核工作的重视，对于各项预算指标的科学性与合理性进行细致分析，保障预算执行效果。单位要重视各项工作和业务活动开展期间资金的使用管理，从提高资金利用率的角度出发规范监管过程，这是提高财务会计内部控制工作开展效益的关键。

（四）加强专业人才队伍建设

在复杂多变的发展环境下，单位要想优化财务会计内控工作，完善财会内部控制机制，并实现内容的有效落实，则需要有专业工作人员提供支持，要求相关工作人员具有较高的财务管理能力和内部控制水平，为相关工作顺利开展提供保障。首先，应转变工作人员的思想理念，提高他们对于财会内控工作的认识，通过系统化培训的方式提升他们的财会专业能力和管理水平，帮助他们学习更多财会内控知识，能够在单位发展中按照内控理论开展各项工作。可以通过建立完善绩效考核机制的方式了解员工对于各类知识的掌握情况，同时完善奖惩机制激发工作人员的学习积极性，全面提升人员专业能力，以促进单位财务会计内部控制工作高效开展[5]。

（五）完善风险管理机制

单位财务会计的内部控制工作需要不断摸索与完善，所以在工作开展过程中会遇到较多风险，需要单位财会内控管理时建立完善的风险防控与管理机制，确保能够及时发现、识别、应对各类风险。首先，要建立风险预警机制，可以及时发现各项工作开展期间的风险因素，并提前制定针对性防范措施，降低各类风险问题的发生率，同时也可以在风险发生时及时应对，降低对单位整体的影响。要实现对风险的准确识别，在单位运营期间注重对资金使用和各项活动开展情况进行监管，确保可以发现异常风险。而后对风险等级进行评估，分析可能对单位造成的影响，最后采取有效措施进行风险处理。

综上所述，新会计制度的下，单位需要明确自身发展方向，立足单位实际，以相关制度要求标准为依据，探索财务管理和内部控制改革发展路径，改变传统工作模式，完善内部控制体系，实现对单位内部运营发展情况的规范管理，约束各项工作的开展行为，为财务治理创造理想环境。管理者要能够改变思想理念，抓住时代发展机遇，创新制度体系，提高自身竞争力，确保可以有效应对各类挑战。同时，也要加深对财会内部控制工作重要性的认识，形成工作开展新思路，持续改进与完善内部控制措施，提升财会工作质量，为单位现代化发展建设创造良好条件。

参考文献：

[1]刘静.新会计制度下企业财务管理模式探究[J].中国集体经济，2023（11）：157-160.

[2]卢莹.政府会计制度下对事业单位财务会计内部控制的思考[J].质量与市场，2023（02）：85-87.

[3]刘红.新会计制度下医院财务内部控制体系的构建初探[J].商讯，2022（26）：33-36.

[4]李祥寅.新会计制度下事业单位财务会计与内部控制分析[J].财会学习，2022（23）：75-77.

[5]韩丹.试析事业单位在新会计制度下的财务会计内部控制方法[J].财经界，2021（09）：98-99.