测度职业教育高质量发展水平的五维视角

陈嵩

日前，在教育部与内蒙古自治区举行的部区会商会议上，教育部部长怀进鹏提出要创新推进以“办学能力高水平、产教融合高质量”为导向的“新双高”建设。由此，对如何高质量发展职业教育的探讨又一次成为热门话题。随着科学技术的快速发展、产业结构不断优化升级，新质生产力日益凸显，职业教育高质量发展契合了赋能新质生产力的时代诉求。在当下经济社会高速发展的时代背景下，如何比较全面、客观地评判职业教育的“高质量发展水平”，应结合国家政策要求，综合考虑职业教育发展的内外部环境，重点审视五个维度。

一是职业教育对经济社会发展的贡献度。职业教育的一大属性是为经济社会发展服务，其专业设置要根据国家发展战略，立足区域优势、支柱产业和人才需求，重点对接国家、地区经济社会需求和产业结构调整趋势，优先考虑先进制造业、现代服务业和现代农业等新兴专业的发展。同时，要面向新业态、新职业、新岗位，广泛开展职业技术技能培训，服务全民终身学习和技能型社会建设。

二是职业教育与产业界、行业企业的融合度。职业教育与产业界、行业企业的融合度越高，其生命力就越强。通过政府主导，积极建设与产业界、行业企业集实践教学、社会培训、真实生产环境、技术服务功能等于一体的产教融合实践中心，使职业教育能够更加精准地对接行业要求，培养符合企业需求的高素质技术技能人才。同时，也使行业企业更加积极主动参与进来，推动职业教育与行业企业的双向互动，形成教育与产业双赢的局面。

三是职业学校关键办学能力的提升度。职业学校要进一步实行开门办学，广开路子，广聚业界精英。与时俱进，及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践，努力打造一批核心课程、优质教材、实践项目等。积极推进智慧教育平台、专业教学资源库、精品在线开放课程、虚拟仿真实训基地等重点项目建设，扩大优质资源共享，推动职业教育教学与评价方式变革。

四是以“双师型”教师为重点的师资队伍建设的力度。通过设立专门的职业教育师范院校和高等学校设立相关专业等途径，培养职业教育教师。改革并实行符合职业教育特点和发展要求的职业学校教师岗位设置和职务（职称）评聘制度。实施职业学校名师（名匠）名校长培养计划。设置灵活的用人机制，采取固定岗与流动岗相结合的方式，引进行业企业业务骨干、优秀技术和管理人才任教。

五是学生成长成才通道的宽度。进一步完善职业教育自身的体系建设，改革招生考试制度，为学生成长成才提供更多选择。积极推进优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学、与职业本科教育的衔接培养。探索发展综合高中。完善职教高考制度，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，扩大职业本科和应用型本科学校在职教高考中的招生规模。完善本科学校招收具有工作经历的职业学校毕业生制度。

（作者系上海市教育科学研究院研究员）