因“需”督导：挥好本科教育教学“督”和“导”的指挥棒

郑西贵　郭昌清　王香婷　宋晓秋

摘  要：随着我国进入新时代，国家对高等教育人才的培养质量提出更高的要求。如何建立科学有效的教学质量评价体系是每个高校都要解决的紧迫问题。《深化新时代教育评价改革总体方案》中指出，教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。各高校要深刻理解并深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，努力完善教学质量评价体制机制，扭转不科学的教育评价导向。该文分析“督”和“导”的含义、属性、职能，并结合其内在规律，系统阐述本科教育教学督导工作的职责、理念、督与导的辩证关系，认为要以导为主，督导结合，因“校”制宜做好本科教育教学督导工作。

关键词：本科教育教学督导；教育教学评价；以导为主；以督促导；因需督导

中图分类号：G640        文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2024）16-0001-06

Abstract： With the society entering a new era， the country has higher requirements for the quality of training talents in higher education. How to establish a scientific and effective teaching quality evaluation system is an urgent problem that every university should solve. In the "Overall Plan for Deepening the reform of Educational Evaluation in the New Era"， it is pointed out that educational evaluation is related to the direction of education development， and what kind of evaluation baton is there， what kind of school guidance is there. Universities should have a deep understanding for important discussions of Chinese President Xi Jinping about education， striving to improve the teaching quality evaluation system and mechanism， revering the unscientific orientation of educational evaluation. This paper analyzes the meaning， attributes and functions of "supervisor" and "guide" respectively， and combined with their internal laws， systematically expounds the responsibility， concept and supervision relationship of undergraduate education and teaching supervision， and believes that guidance should be the main， supervision should be combined， so that "school" can do a good job in undergraduate education and teaching supervision.

Keywords： undergraduate education and teaching supervision; education and teaching evaluation; guidance orientation; promoting guidance by supervising; supervision and supervision based on the needs

教育是实现民族复兴的基石，是培养国家栋梁的重要途经。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，教育是国之大计、党之大计，把教育摆在优先发展的战略位置，提出了一系列新理念、新思想和新论断，系统回答了教育工作的根本性、全局性、方向性和战略性问题。本科教育是高等教育体系中的重要组成部分，其目标是培养学生具备扎实的专业知识、广博的学科基础、独立思考的能力以及创新精神。本科教育教学督导作为一种重要的质量监控手段，旨在提高教育教学质量，改善教学效果，对于促进本科教育的发展起到了至关重要的作用。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》中指出，教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。党中央、国务院高度重视教育督导工作。党的十八大以来，教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥了重要作用，但仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题，还不适应新时代教育改革发展的要求。

为了适应新时代新教育的要求，保证教育教学督导工作顺利有效开展，为了深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，本文分别从 “督”和“导”的含义、属性、职能入手，通过比较论述和举例论述，系统阐述以需求为导向，因“校”治宜，督导结合的本科教育教学督导方法。

一  “督”——扮好教学督导的“黑包公”

（一）  “督”的释义

根据“督”字的由来和发展并结合本文所研究的问题，释义主要有以下几个方面。

1）“督”有察视的意思。《韩非子·八经》中有言：“有道之主听言，督其用，课其功，功课而赏罚生焉，故无用之辩不留朝。”即懂得治国道理的君主，听取臣下的话时，会督察他的作用，考核他的功绩，根据功效来确定赏罚，所以无用的辩说不会留于朝廷。《管子·心术上》有言：“故事督乎法，法出乎权，权出乎道。”意为事事都要用法来督察，法要根据权衡得失来制定，而权衡得失则是以道为根据的。这两处“督”指督查、察视。

2）“督”有纠正的含义。《逸周书·本典》中言：“能督民过者，德也。”即能够纠正百姓过错的人是有德行的人。此处“督”指纠正。

3）“督”指责罚。《篇海类编·身体类·目部》中说：“督，责也。”《韩非子·八经》中有一处说：“听不参则无以责下，言不督乎用则邪说当上。”即说君主听话不进行检验，就无法责求臣下；不责罚言论是否有用，臣下就会用邪说迎合君主。此处“督”指责罚。

4）“督”也有督促的意思。《广雅·释言》中说：“督，促也。”《篇海类编·身体类·目部》也说：“督，催趋也。”

5）《广韵·沃韵》解释道：“督，率也。”《三国志·蜀志·姜维传》中有一言：“维粮尽退还，明年，加督中外军事。”即说姜维因粮草食尽而退还，第二年，朝廷加封姜维统率中外军事。因此“督”也有带领的意思。

（二）  “督”的属性及其职能

根据“督”的多重含义，“督”即是视察，考察、评价、估计系统是否按律法运行或组织是否按规章制度办事。若有违规运行或人员失职之处则应该严厉责其纠正整改，对于屡教不止的应该严厉处罚，督促其继续整改。“督”的执行有权威性、严肃性。

根据其含义和属性分析，“督”有监督、督促、检查和评估等职能。

（三）  “严”以执“督”——扮好教学督导的“黑包公”

在教育教学督导中，“督”是监督，是遇错必究的决心和态度。世间事，作于细，成于严。要扮好本科教学督导工作的“黑包公”，最重要的就是一个“严”字。商鞅认为：“法已定矣，不以善言害法。”即法度已经确定，不应该以所谓的仁义道德的空谈来破坏法度。笔者认为放宽角度即是说教育、教学督导工作要以“法”为度，为衡量的标准，督导者要以“法”来监督，被督导者要按“法”来改进。有“法”即要“严”，要坚持“督”头上一把“严”刀，以严格的标准、严谨的行动、严肃的纪律，对教育实践活动的每一个环节都切实督导到位，严格把关，做到真正公平。监督者不能当“老好人”，而要当“黑包公”。坚守督导者该有的底线和原则，黑即是黑，不能颠倒黑白。督导过程中对存在不足之处的教师，应明确指出，帮助其及时改正。要加大督导的工作力度，但又要合情合理合法地督促整改。对整改工作走过场的，应严厉批评，责令其继续整改。尤其是那些与师德师风要求不符的、达不到的，该“补课”的就要“补课”，该“回炉”的就要“回炉”。如2021年发生在上海震旦职业学院的一起事件：一位教师在课堂上公然否定南京大屠杀遇难者人数，称当年的侵华日军在南京屠杀了30万人是没有强有力的数据支撑的，这个“30万”只是一个中国历史小说写作的一个概述。又如，上海交通大学一位历史学教授竟然公开为日本军队在二战期间所进行的细菌战洗白。这两起事件均造成了重大教学事故，产生了严重的不良社会影响。

教师的责任，一曰传播，二曰塑造，前者关注知识、思想、真理，后者聚焦灵魂生命、新人。作为一名合格的教师，应具备为人师者的德行和才学，以上两位教师，发表不当言论，严重误导学生，造成重大教学事故，应严惩。对于以上案例中的重大问题，督导单位应严格督促学校进行整改，严厉惩罚不良师者，督促学校优化教师队伍建设，提升教师整体道德素质，杜绝此类事件再发生。

“督”的不仅是教师（即被督者），首先应该是督导者。“督”者要坚决同错误的思想、言论、行为作斗争，在大风大浪面前无所畏惧，大是大非面前头脑清醒，在诱惑面前立场坚定，不能当墙头草，做“两面人”。督导工作要突出“严”字，以铁的纪律加强整改，严明纪律，严肃教育，严惩腐败，严格监管，在总开关上下功夫，不越雷池，不踩红线，真抓真管。严格监督教育教学过程，对于出现重大政治问题、思想错误、造成重大教学事故的教师应严厉惩处，教育整改，杜绝一切“污风、邪风”浸染校园环境。

“督”也是督促纠正。教育教学督的目的不是恶性惩处，也不是公报私仇，而是切实真抓实改。“督”不仅要做到坚决抓“苍蝇”，而且要坚决除“苍蝇”，不能因为是初犯或者有“关系”而放任不管或者只下表面功夫，要严抓狠打，不让“苍蝇”影响良好的教学氛围。

一切“污风、邪风”都会阻碍实现新时代教育教学改革的步伐，阻碍建设良好的教育教学环境，阻碍教育强国的步伐。督导过程中发现教育障碍就要扫清障碍，要想通畅，必得清堵。扫除作风之弊、行为之污，既要靠内力，也要靠外力。内力就是内在意识，只有思想上自觉、行动上才能主动，才能释放出扫除“污风”的源源动力。外力就是外在督促，通过有力、有效的外在督促，细心地耐心引导，形成发现问题、解决问题、改进教育教学作风的外在压力，才能达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。“督”就要严，就要“狠”，就要彻底，这样才有助于发现问题，为解决问题打下基础。

二  “导”——抓住“牛鼻子”，挥好指挥棒

（一）  “导”的释义

“导”的关键在于疏导，具体剖析为以下几处。

1）“导”有指引，带领之意。《说文》中说：“导，引也。”

2）“导”也有启发、开导、教导的含义，要因势利导，按需引导。

3）“导”也有畅通之意。《国语·周语上》中有言：“是故为川者决之使导。”意为治水的人要开挖水道，让它通畅流淌。

（二）  “导”的属性及其职能

本义“导”指以手牵引，引导。即循循善诱，因势利导，以需求为导向，合理引导。教育、教学督导中的“导”有指导、帮助、服务和咨询等职能。

（三）  “细”以执“导”——抓住“牛鼻子”，挥好指挥棒

在教育教学督导工作中，“督”扮演着“严父”的角色，发挥着权威和严厉的作用，而“导”相比之下扮演着“慈母”的作用，循循善诱，帮做错事的孩子找到方法，改正错误，一步一步带领他走出困境，走出“迷雾”，迎接“光明”。

督导工作的“导”，表现为个性化的“疏导”。教育教学中的各种思想作风和教育教学态度问题普遍存在，但具体到某个学校，某个教师，有其共性也有其个性，表现不尽相同，不能搞“一刀切”。因此，对被督导学校或者被督导教师的指导，要根据具体实际情况，有针对性地提出个性化的意见和建议，帮助其找准需要解决的突出问题，引导其纠正。

“导”的作用是“疏导”，是为需要的老师和管理部门找出问题的前提下，帮助其正视问题，解决问题。“导”是站在“慈母”的角度看待孩子犯的错误，指出并善加引导。对于教育教学督导工作中的“导”，是因势利导，即循着事情发展的趋势向有利的方向引导，即对于“督”中发现的问题，帮助教师找到合适的整改方法，督促纠正，一牵一引，助力良好教学氛围的建设。

比如，有些老师的课堂问题缺乏核心和关键点，停留在浅层，而且未等学生仔细思考便提问；又如在科学技术发展迅速的今天，很多授课模式已经改变，很多教师开始利用电子教案和配套PPT，这样就存在教师授课教案和PPT多年不更换，导致内容没有及时更新，学生的知识存在滞后问题。对于以上情况，督导者应该及时提醒老师更新教案，并根据本班学生的实际情况更新教学模式，及时适应并掌握学生的学习情况，根据学生的实际水平加入更多拓展知识，以此扩展学生的知识范围，加深其对知识的理解。对于缺乏教学经验的年轻教师，若发现其教学方式和学生学习不适应，可以帮助找相关专业有多年教学经历的德高望重的老教师为这些年轻教师开展相关教学方式指导和培养，帮助其发现自己的问题，找到适合自己和学生的更好的教学模式，指导其提升教学技能。

督导的“导”在于疏导，我们应该深刻理解疏导的含义，学习“大禹治水”：大禹从其父鲧治水的失败中汲取教训，改变了“堵”的办法，对洪水进行疏导。因此，真正发挥“导”的作用是要疏导。要切实帮助有问题的老师解决问题，促进教学质量的稳步提升。同时可以设立奖励机制，对于教学中涌现出的优秀教师应予以褒奖，定期评价优秀教案并进行公开展示，当发现优秀有效的教学模式应予以推广，让其做示范性授课，让优秀者对其他老师做出指导。合理的疏导能达到事半功倍的效果。

三  “督”和“导”的内在规律

基于以上对“督”和“导”的含义、属性、职能三方面的分析指出：督，是监督、视察，是严格执行，是严厉整改，是要以强制性的态度和必战的决心找出“老虎、苍蝇”，打死“老虎、苍蝇”，让一切有损教师教育教学规范的行为无处遁形，让一切有害教书育人的“妖精”原形毕露。严厉整治不良作风问题、腐败思想态度问题、僵化体制措施问题，严格以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要指导，快稳准推进教师队伍建设，强化育人制度。导，是疏导，是因势利导，是按需引导。面对“督”出现的问题，要根据实际情况，按照实际需求，分层分类给予个性化的针对性指导，制定完善的整改措施，项目化，条理化，分时分阶段进行全面指导整改，纠正以往问题，以不达目的不罢休的坚定态度指导和督促整改。“督”要发现“堵”的地方，“导”要疏通这些地方，只有打通全身的经脉，疏通阻塞之处才能激发源源不断的教育教学活力。

以督促导保证本科教育教学督导工作具体落实，以个性化的耐心引导推进整改工作稳步进展。所谓督导，就是既要严格督查又要细心指导。只督不导，督就变得冷冰冰；只导不督，导就少了力度。不督不导，那就成了“泥菩萨”。教育教学期间的督导工作有助于评估教育教学质量，从而提升教育教学质量。我们要打好督导这手硬牌，就要把握好“督”与“导”的关系，从严要求做好督查工作，从实际出发做好指导工作。

督得如何、导得怎样，直接关系督导工作的具体成效，直接影响学生和外界对学校的信任。要想做好督导工作，就要强化督导措施，严格督导过程，提高督导质量，不辱使命、不负重托，交出一份让学生和家长满意的答卷，办好让家长放心、学生安心的学校。

四  扮好“黑包公”、抓好“牛鼻子”、挥好“指挥棒”

“师者，所以传道受业解惑也。”教师是立教之本、兴教之源，是保证教学质量的第一诉求，有高质量的教师，才会有高质量的教育。本科教育教学督导是高校质量监控体系的重要组成部分，是保证和促进高校教学工作规范有序、健康协调、高效运行、持续发展的核心环节之一。督导的目的在于帮助教师更新教育理念，改进教学方法，提高教学技能和业务水平，从而不断提升高等教育的教学质量。要想保证高校教育教学的高质量，就要达到教育教学督导质量的高要求。

（一）  扮好“黑包公”，清除阻碍督导工作的障碍

笔者发现督导工作存在以下几方面的障碍。

1）大多督导工作被提前告知，被督导者提前知道有人检查，已做好“防护措施”；当线下查课时，许多教师难免“逢场作戏”，可能提前备好功课，比平时的质量高出几倍，可能在课堂上刻意表现良好，导致督导者很难察觉教学者实际教学过程中存在的问题。找不出问题就不能解决问题，不能提高师德师风，没有起到监督的作用。

2）督导者徇私枉法，当涉及利益或者人情问题时，督导工作中“督”的力度减弱了许多，甚至没有发挥该有的作用，依旧是放虎归山，亡了羊，牢也没补，放任教育教学中很多大大小小的问题继续发酵。比如，老师上课不负责任，拖拉时长。类似“小”问题看似不起眼，但是实际不仅影响了整体的教学进度，更是影响了学生的学习情况，不利于人才的培养。但如果是严重的政治问题，或者思想作风上出现了严重错误，不仅误导了学生，更是影响整体教学氛围。为学校抹黑，影响了社会风气。

3）有些学校在教学评价中有学生评价环节，大多数同学担心老师会给低分或者针对自己，导致出现“有苦说不出”的“哑巴吃黄连”现象。没有办法准确了解到学生的需求和老师存在的问题，也就没有途径进行针对性指导，“心有余而力不足”“力不足而蛇吞象”。

4）督导者和被督导者之间可能存在连襟现象，也就是说即使有不良行为或者不良风气被举报，但也会不了了之，不能解决根本问题，只是象征性批评，治标不治本，没有实施监督整改，不能交一份群众满意的答卷。

以上这些问题都需要在教学督导过程中引起重视，对于督导者督导别人先要进行内部整改，要督人先自督，要治人先自治。有资格了才督导别人，做到环环相督，步步有监督，事事透明化。

（二）  抓好本科教育教学督导工作的“牛鼻子”

督导工作的实施不能“一刀切”，不能一概断定是要以督为主，还是要以导为主，要按照实际情况制定合理的督导制度，做到严厉监督，因需利导。坚持个性化、需求性的督导措施。应该因时而设，因势而变，因事而导。寓导于督、督导结合、以导促督、以导为主。要做好这些工作，首先要掌握督导职责，理解督导的理念，明确督导的关系。

所谓职责，是指一个人或一个组织职务范围内的责任、义务和权力。教育教学督导历史上又称为教育视导，是教学教育督导机构和人员依照国家教育法律法规对教师工作进行监督、检查、评估和指导。不直接参与学生教学，也不直接参与教学管理，其最主要的职责是监督和指导，目的在于使教师和学校能迅速有效、准确、积极主动贯彻教育方针，完成教育教学任务。督导者要行使好自己的职责，守住自己的底线，坚守好监督者的原则，要做到心似明镜，眼似尺。

所谓理念，即某个主体在经过对现实与客观条件的认识，从而形成自己特定的指导行动的想法。教育教学督导理念要以人为本，教学督导者与被督导教师一直是矛盾的统一体，如何促进“统一”，减少“矛盾”，如何拉近教学督导与被督导教师之间的距离，让督导者和被督导者之间不再是“猫和老鼠”的关系，而是朋友的关系，是督与被督“相长”的关系，是影响教学督导效果的关键因素。教育教学督导不能只做“黑包公”，滥用手中的权力，而是要挥好“指挥棒”，对教师积极热情地提供针对性的具体帮助，不能以“高姿态”自居，平等地看待被督导者，怀以尊敬平等的态度，从而更好地发挥其动态性能。

很多教学督导是本专业颇有造诣的资深教授，聘请他们可以达到相互学习、共同探讨的目的，当然，主要是向其学习，由于他们丰富的教学经历和优越的社会资源，不仅给我们带来了知识，同时也带来了工作单位在管理上、制度建设上的一些先进、科学的理念。但是，不同教师的教学风格和方法不同，有些教学督导在本专业领域是专家，但并不是一个教育专家。所以，如果教学督导在思想层面上不能允许百家争鸣，教学督导的作用将无法正确发挥。教学督导要树立以教师为本的督导理念，换位思考，站在教师的角度思考问题，理解想要实现自我价值的心情。督导工作的效果很大程度上取决于督导者和被督导者之间的相互信任和相互包容，只有彼此尊重对方才能发挥督导工作的最大效能。其次，在职能上，教学督导应该要把督导的职能从监督、检查为主转变为指导、帮助、服务为主，即重视“督”与“导”的转换，以“导”为主，以“督”促导。要摒弃监督教师的心态，不应该把监督与指导分离开来，更不应该将其对立起来，督导工作的主要目的并不是监督。列宁同志曾指出，任何一次监督的基本任务，不仅仅是“研究事情的过程，发现并记录缺点，而且，当事情不能令人满意时，主要的不单是捕捉、暴露，而是要善于帮助、确定和纠正它，其实质就在这里。”我们组织教育督导的本质也是让其成为教学和管理的协调者，要用平和的态度让教师心悦臣服地接受建议，并主动改正。

所谓关系，即事物之间的联系和不同。本文认为教育教学督导的关系，应由重“督”转为重“导”。目前很多高校的教学督导工作，存在着重“督”轻“导”现象，把督导的重点放在监督、检查和评估方面，很少针对教师教学中存在的问题提出根本性的解决方法，更谈不上加以具体指导和帮助，这种重“督”轻“导”现象，拉大了督导者与教师之间的距离，削弱了督导的质量和效果。而且每所学校的生源质量、人才培养定位的差异，决定了教学督导工作要因“校”制宜。有些学校“导”的作用远远重要过“督”，而有些学校可能以“督”为主，略胜一筹。在教学督导中，要加强“导”的力度，要有必要的疏导，要“导”“督”结合、以“导”促“督”、以“导”为主，由重“督”转为重“导”，要在“导”上下功夫。督导工作要讲究督和导的方式、方法，在具体工作中要做到督要严格、导要得法、帮要诚恳、评要中肯。可以开展专题研讨，观摩教学，让优秀教师上示范课等活动，总结和推广优秀教师的教学经验和方式、方法。建立评价指标，设立评教等级，激励教师改进教学方法，提高教学水平。通过全方位立体式的督导，促进了督导人员与老师的交流，带来高校的高标准、严要求、好风气，推进学校教学“质量工程”建设。

（三）  挥好本科教育教学督导工作的“指挥棒”

督导工作中，对于事态较轻的，教师的轻微失误或者错误，没有涉及法律法规，没有犯原则性错误时应以“导”为主，以“督”为辅，先督后导，因“事”利导。如教案不认真对待，上课拖延时间，备课不认真，不耐心指导学生作业和学习等问题，应对教师进行约谈，了解其真实想法，为其指明错误，引导其改正。对于事态严重的，如发现某教师有违反法律法规的行为，或者严重的政治问题和思想态度问题时应以“督”为主。严格监督，严厉惩治，并公开消息，一切监督工作做到透明化、专业化、科学公开化。同时，监督其周围是否还存在类似问题，做到严厉督促，严格整改。其次，要优化奖罚机制，当有优秀的教师、优秀的教案值得学习的教学模范涌出时，应予以褒奖、激励。弘扬先进事迹，挖掘先进典型，形成人人争先，个个担当，争当“良师”的良好氛围。在“良师”的前提下，思考如何让教师实现“四有价值”（眼里有光、心中有爱、脸上有笑、脚下有力）。相应地，对于犯错误的教师也应该予以处罚，做到“陟罚臧否，不宜异同。”

在问题整改过程中，督导者应先了解教师的问题和需求，其次帮助教师了解学生的个性化需求，帮助其找到适合自己的教学模式，进一步提升教育教学质量。个性化制定教育教学评估体系，完善教育教学督导制度，有效促进教育教学质量提升。

如南昌大学针对不同层次的质量需求，构建“督、导、评、领”四阶递进的教学质量保障体系，一是“督”：对课堂、考试等教学各环节进行全过程监督检查，确保教学规范有序。二是“导”：针对“督”中发现的问题，及时与质量主体沟通、交流，提出改进意见。三是“评”：对课程授课质量、专业建设水平、学院教学工作状态定期开展全覆盖评估，在此基础上撰写全校本科教学质量报告。四是“领”：根据评估情况选取重大问题开展调研，形成调研和咨询报告，发表研究论文，出版督导专著或论文集5部，引领教学改革方向和质量文化形成。这一系列举措使其人才培养质量稳步提升。近年在《中国大学评价》排行榜中，学校本科人才培养排名由2014年第45名稳步提升，到2019—2021年稳定在37～38名。在中国高等教育学会公布的2017—2021年全国普通高校大学生竞赛排行榜（本科）列第28位，其中2021年列全国高校第9位；教师教学能力普遍提高，专业建设水平显著增强。阜阳师范大学主张“以导为主、以督为辅、督导结合、重在指导”的教学督导工作理念，进一步明确和履行“督教、督学、指导”的工作职责，保证学校教学运行的规范化；坚持问题导向，通过督查发现问题、指导问题整改，保证督导工作的专业化；创新工作思路与方法，了解“学生中心、产出导向”等教学理念，落实落细课程思政建设，通过督导工作推动教学质量监控的闭环管理，不断营造质量文化氛围；教学质量管理处强化质量监控体系建设，收集、汇总教学督导中存在的制度性问题予以解决或反馈，通过配合协作，合力提升教学质量、不断提高人才培养质量。

以需求为导向的个性化教育教学督导措施能充分适应本学校的教育教学理念和教学发展，有助于培养更专业的教师队伍，建设更和谐的教学环境。我们要站在“立德树人，德技并修，铸魂育人，把培养好人才作为最大政治使命”的高度上，紧紧围绕“高质量发展”核心，紧紧抓住一个根本的主旋律和主基调——提高人才培养质量，聚焦破 “五唯”（唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历和唯奖项），促进个性化督导体系建设并严格实施，有效做到以督评教，以导促教。在信息技术高速发展的今天，教学督导工作也要积极应变、创新方式，推动多方联动、线上线下结合，逐步构建了线上督学工作体系，守好线上督学战场，确保“教师真在教、学生真在学”。深入贯彻落实“学生中心、成果导向、持续改进”教育教学理念，做到“以导为主、以督为辅、督导结合、重在质量”，促进良好教学质量文化的形成。并要促进高质量教育教学评估体系建设，加强教育教学创新能力，打造教育教学督导新格局。确实从保证体系质量的建设要求上进行规划与设计，实行目标、过程与结果相统一，质量监控与绩效考核相统一的质量保证体系，抓好抓实教育教学监督管理，严肃课堂政治纪律和个人思想行为准则，督导者要廉洁自律，对违规违纪的行为做到零容忍，这样才能保证“驱邪”有方。落实师德师风整治措施，强化师德师风建设，深化拓展师德师风治理成果。按照“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针，推动“全员参与、全程监控、全方位保障”的质量行动。建立健全学校教育教学评估体系和监督体系，做到有“法”可依，有“法”必依。执“法”必严，违“法”必究。在信息技术普及的今天，教育教学督导活动要大力强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大数据、云平台开展督导评估监测工作。遵循教育教学督导规律，坚持线上线下相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合，不断提高教育督导工作中“督”的针对性和实效性。加强教育教学督导工作统筹管理，科学制定督导计划，控制督导频次，避免给学校和教师增加负担，干扰正常教学秩序。教育督导者开展督导工作，要形成督导报告，并充分利用网络报纸等载体，以适当方式向学校和社会公开，接受大家监督；对落实整改决策不力的和违反有关教育法律法规的行为，要予以曝光。被督导者要牢固树立“有问题必整改，要整改必到位”的主体责任意识，切实维护督导工作严肃性。被督导者要针对问题，全面整改，及时向督导者报告整改结果。“督”要督得严，“导”要导得通，督导者尽心尽责，刚正不阿，明辨黑白，被督导者态度端正，思想正派。始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导，坚持以导为主，以督促导，督导结合的教育教学督导原则，建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的学校特色教育督导体制机制，办好为人民满意的学校，培养好为人民所满意的学子。

五  结束语

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。要提升教师的教育教学质量必须切实做好教育教学督导工作。坚持以导为主，以督为辅，以督促导，督导结合的教育教学督导理念，坚持因实行督，因事行导，因势督导，以需求为导向，以人为本的教育教学督导原则，建立健全教育教学评估体系，全力建设一支高素质的教师队伍为时代所趋，也为时代所需。

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[9] 邱金喜，吴纯玲.“要寓导于督、导督结合、以导促督、以导为主”[EB/OL].（2021-04-27）[2023-12-13].http：//zscnewspaper.ihwrm.com/index/article/articleinfo.html？doc_id=963264.

[10] 张威.以导为主、以督为辅、督导结合、重在质量——学校召开新学期期初督导工作会议[EB/OL].（2021年08月30日）[2023-12-13]. https：//www.ahstu.edu.cn/info/1014/31527.htm.

[11] 王鑫，赵跃.落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的典型经验[J].云南农业，2023（6）：45-48.

基金项目：教育部第二批新工科研究与实践项目“采矿工程传统工科专业改造升级探索与实践”（E-KYDZCH20201809）；2021年江苏高校“教学研究工作”专项课题“大数据时代教学质量智慧评价关键技术与实践”（2021-91）；中国矿业大学首批重大教学学术研究课题“矿业类一流专业未来领军人才培养的研究与实践”（2022ZDKT04）

第一作者简介：郑西贵（1977-），男，汉族，山西侯马人，博士，教授，博士研究生导师，采矿工程系主任，本科教育教学督导组副组长。研究方向为采矿工程、工科专业课程思政建设。