激励金融干部闯新路、进中游

邰立群

内蒙古自治区农村信用社联合社党委按照“金融要为经济社会发展提供高质量服务”重要要求，聚焦自治区完成好两件大事和实现闯新路、进中游目标，着力增强干部善学善思的能力，锤炼想干会干的本领，构建能上能下的机制，消除慢为不为的障碍，激励引导干部想为、善为、敢为、有为，为内蒙古书写中国式现代化新篇章贡献农信力量。

强化政治引领

增强干部“想为”的内生动力

坚持加强忠诚教育，教育引导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“党建篇”“民族篇”“内蒙古篇”，以实干实绩实效拥护“两个确立”、践行“两个维护”，坚定不移贯彻落实习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神，在完成好两件大事中砥砺奋进，担当作为。2023年，组织各级党组织举办专题读书班、专题研讨会、专题报告会近200场，依托遵义、上海等红色教育基地培训各级干部和后备干部近1万人次。坚持加强党性教育，以铸牢中华民族共同体意识工作主线引领金融服务乡村振兴战略，教育引导各级干部解放思想、更新观念，带头深入田间地头、草原牧场访情问效，全心全意为农牧民提供伴随身边、触手可及的金融服务，打通惠民金融服务的“最后一公里”，目前全区农信社配备了38辆流动服务车，让草原最深处的农牧民都能在家门口便捷办理各项柜面业务，推动干部以“想为”之心建设党委政府的放心银行、广大客户的满意银行。

提升能力素质

锻造干部“善为”的过硬本领

坚持因岗施训，分条线制定培训计划，科学设置培训内容，丰富培训形式，提高干部欠缺能力，建设高素质复合型干部队伍，2023年组织举办了党务、纪检监察、内部监督、电子政务、数据治理、银行间本币市场交易等专题培训，累计培训各级干部和后备干部近3万人次。坚持技能实训，“请进来”和“走出去”相结合，邀请自治区党校、金融办、审计等部门骨干在农信社实地开展业务指导帮扶，手把手帮助解决工作推进中的问题和矛盾；组织不同岗位的干部赴同业金融机构和区外农信机构实操学习，不断补齐干部素质能力短板，应对“本领恐慌”，提升干部在市场拓展、压降不良、化解风险、深化改革等方面的工作质效。坚持挂职锻炼，选派盟市机构2名干部到旗县（市、区）挂职锻炼，选派旗县机构50名干部到乡镇（苏木）挂职锻炼，选派法人机构3877名中层干部到村（嘎查）挂职锻炼，同时，大力选派自治区联社机关各层级干部到法人机构挂职锻炼。引导干部在实战中开阔视野、增长才干、锤炼作风，提高干部“善为”之能。

精准容错纠错

提升干部“敢为”的强大底气

坚持为担当者担当，健全完善尽职免责机制，按照有利于降低风险、控制风险、化解风险的原则，出台了激励员工在压降不良资产中担当作为的《意见》，把干部员工在化解风险、推动发展、维护稳定等任务中出现的失误错误，与明知故犯、有规不依、谋取私利区分开来，由各级党组织对解决存量不良贷款中的被动行为进行容错，让担当作为者吃下“定心丸”，激励干部树立起赶超争先的雄心壮志，面对问题敢于挑战、处理矛盾勇于破题。坚持为负责者负责，在激发和保护干部的积极性主动性创造性方面给政策、建制度、优机制、抓环境，破除“洗碗效应”带来的消极影响，制定修订《年度履职综合考评办法》《理事长专项奖使用管理办法》等各类规范性制度办法186项，将责任认定和追究过程融入容错程序，允许干部跌倒了再爬起来，激励干部大力弘扬“蒙古马精神”，以吃苦耐劳的韧劲、一往无前的闯劲、不达目的决不罢休的狠劲加强公司治理、优化金融服务、化解金融风险。坚持为干事者撑腰，建立组织部门与纪检机关、审计部门、合规部门、信访部门会商协作机制，统筹做好追责问责和容错纠错工作，联动核实干部的信访举报问题，协商认定干部在作决策、定举措、用方法过程中的客观条件和主观动机，能纠马上纠，能容全面容，2023年对18名符合情形的干部容错纠错，给予免责处理，全面提升了干部敢闯敢为的底气。

树立鲜明导向

营造干部“有为”的良好氛围

坚持以正确选用导向激励干事创业，及时提拔使用讲担当、重实干、求实效的干部，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等传统观念，让干部心无旁骛坚守农信定位、服务三农三牧，守住不发生系统性风险底线。2022年，从4家法人机构选拔了10名政治忠诚、履职合规、业绩突出、作风务实的中层干部主持法人机构全面工作或经营层工作，构建了“用好一个人激励一大片”的良好生态，有效提高了干部凡事快出结果、出好成果的思想自觉、行动自觉。坚持运用综合考评结果推动能上能下，依据《关于促进落实“五大任务”和全方位建设模范自治区进一步加强绩效考核的意见》《商业银行绩效评价办法》等制度规定，优化2023年度考核指标，对法人机构领导班子和干部实行精准化差异化考评，根据考评结果，综合实地调研、党建述职、行业审计、信访巡察等结果，及时把勇担当善作为业绩好的干部选出来用起来，把表态多调门高、行动少落实差的干部运用免职、转专等方式调整出队伍序列，让干部摒弃了思想上“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的错误认识，强化成果意识、交卷意识养成，使“干部管工作、组织管待遇”成为常态。坚持以工作实绩奖优罚劣，综合运用调整绩效薪酬、表彰评优等方式，对化险成绩突出的法人机构，在工资总额方面予以适当倾斜，并对领导班子和成员予以表彰奖励，2023年运用“理事长专项奖”表彰系统内攻坚克难、担当作为、实绩突出的先进团体7个、先进个人1名。对于风险处置和不良贷款压降未能完成年度目标任务，以及由于自身原因年末新进入高风险机构行列的领导班子及相关班子成员，年度考评等次确定为基本称职及以下，并按规定降低薪酬，鞭策干部穷尽手段破题求解，鼓足干劲爬坡过坎。坚持以干部储优激励加快发展、大抓发展，综合运用年度考核、日常了解、巡察发现、审计监督、信访举报、“一报告两评议”等常规手段，结合实地调研、抽查暗访、民意访谈、舆情收集等方式，全方位、常态化了解干部实绩实效，及时将能力强、业绩优、口碑好的优秀干部纳入人才池动态管理、适时使用。2023年，通过开展“1131”干部储备工程，建立6个层级的人才池，储备法人机构“一把手”人选106人、法人机构正职人选135人、法人机构副职人选377人、法人机构优秀中层干部人选1062人，有效激发了干部队伍该为必为、有为尽为的积极性主动性。

严格监督管理

加大干部“不为”的调整力度

坚持聚焦“关键少数”开展专项监督，紧紧围绕清除腐败风险专项整治，精准运用监督执纪“四种形态”，加强监督结果运用，适时对相关责任人进行问责或给予经济处罚。坚持聚焦重点任务开展政治监督，统筹运用巡察监督、监事会监督、问责监督等方式，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，突出协同监督，加强贯通融合，2023年对16家法人机构党组织深入开展政治巡察，通过发现问题、收集线索，推动相关责任人坚决扛起整改责任，综合运用约谈、提醒、督导、通报等方式推动整改，确保问题不整改不放过、整改不到位不放过，坚决整治落实中存在的“慢、粗、虚”问题。坚持聚焦作风建设开展日常监督，靶向整治压力传导中的“上热下冷”问题和基层反馈中的“下热上冷”问题，干部带头包联落实，以上率下兑现承诺，通过及时调整轮岗解决干部“不好意思严管、碍于情面下不去手”问题。

内蒙古自治区农村信用社联合社党委将坚持党对农信工作的全面领导，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，扛起建设忠诚干净担当的高素质专业化金融干部队伍政治责任，在自治区完成好两件大事和实现“闯新路、进中游”目标的新征程上展现农信担当。

责任编辑：马明