“樊小新”壮楼兴圈

张小昕

襄阳市樊城区坚持党建引领，牢固树立“先把服务做进去，再把作用带出来”理念，着力构建“樊小新”服务体系，努力在资源整合、服务聚合、机制完善等方面突破创新，探索出楼宇商圈党建新路径。

坚持力量下沉，党建引领先锋聚“新”。部门专员向前一步。整合区司法局、区行政审批局、区市场监督管理局等部门力量，组建“樊小新”全科服务团，每个楼宇商圈“樊小新”服务专员队伍相对固定且不少于15人，在显著位置公示“樊小新”服务事项、“进圈”时间表、专员联系方式，服务专员轮流值守，通过“线上互动+上门受理+帮办代办”等方式，为商户提供全流程“管家式”服务。志愿队伍常伴左右。社区党委牵头，统筹社区工作者、辖区“双报到”党员、商圈党委和志愿者等力量，组建志愿服务队伍15支，常态化下沉商圈，收集商户意见诉求，议事共谋；组织志愿者结合自身特长，主动认领服务事项，帮助商户解决关心关注的实事小事。党群商企携手共治。商圈党委每月组织商圈内企业负责人、商户代表等召开一次小诸葛议事会，每季度协调区直相关单位、街道社区、物业公司等召开一次商圈党建联席会议，分级分类协调解决制约商圈发展的各类问题；商圈党委牵头，引导商圈行业相近、领域相同、关联度大的企业、商户，组建企业（商户）党建联盟，抱团取暖、合作共赢。

注重平台下移，以需为引精准暖“新”。下沉政务平台，公共服务贴民情。深化资源服务平台“三下沉”活动，在商圈党群服务中心和红色驿站设置智慧办理平台，推动48项高频服务事项下沉商圈，方便商户就近办；组建红色帮帮团，开展代办帮办服务，提供政策咨询、政务代办等服务3800余次。设立共建平台，延伸服务应民意。在楼宇商圈布局32个示范性红色驿站，协调共建单位和辖区商户、社会组织等力量，在驿站提供普法宣传、心理辅导等延伸服务22项；依托辖区爱心商户，选取消费频次较高的事项，向快递小哥、外卖骑手等群体提供折扣消费。搭建互助平台，特色服务暖民心。聚焦大学生、青年等楼宇商圈主要从业群体的特定需求，定期开展普法公益讲座、职业技能比拼等活动80余场次；鼓励商户加强业务交流和情感联络，引导企业商户参与商圈互助服务事项，主动领单、结对共建。

突出保障下倾，机制赋能服务常“新”。建立逢“5”进圈靠前服务机制。实行“樊小新”每月逢“5”进圈，各部门服务专员当天组团入圈，通过发放宣传资料、主动上门拜访、设置服务专员咨询台等方式，定期为楼宇商圈商户及职工群众解决困难、助力发展。完善红色驿站错时服务机制。明确红色驿站开放时间、服务内容，设置七点半岗哨，每晚七点半安排党员志愿者在驿站接力值守，为商户提供错时和延时服务，实现“群众找服务，岗哨能提供；白天没时间，晚上来驿站”。健全因时而异迭代服务机制。搭建共商共建平台，做实商圈议事会、党建联席会等平台载体，健全常态化民意收集和民情反馈评价机制，事前事中事后全流程深入征求楼宇商圈爱心商户、企业职工等群体意见，建立楼宇商圈需求发现、服务供给、评议、优化的闭环机制，推动“樊小新”服务事项及时更新，服务质量持续改善，用实实在在的服务助力商圈楼宇经济高质量发展。

（作者系襄阳市樊城区委常委、组织部部长）