海军战略转型背景下卫勤保障任务特点与人员素质要求

王浩能 琚智杰 任东彦

【摘要】在分析海军战略转型带来的变化的基础上，从卫勤保障的实际需求出发，论述了新时代海军战略转型背景下卫勤保障任务的特点，针对存在的问题和需求，提出了海军战略转型背景下参加卫勤保障任务人员的能力与素质要求，为进一步提升海军执行多样化军事行动和远海作战能力服务。

【关键词】海军战略转型|卫勤保障|人员|素质

近年来，随着我国海军“走向深蓝”，人民海军发展战略逐步从“近海防御”转变为“远海防卫”，舰艇编队执行远海任务数量与日俱增，参加更多的海上非战争军事行动，如人道主义救援、远海护航、撤侨和国际安全行动等，从而使得海军远海卫勤保障任务加重，进而对海军卫勤保障人员提出了更多更高的能力素质要求。

一、海军战略的转型

随着我国海外利益的增加以及海上航运安全的需要，海军逐步开始战略转型。大量的军事投资建设，海军正由“近海”走向“远海”，作战能力和执行多样化任务的能力都会有很大提高，将对全球海权格局产生深刻影响。转型后的海军主要有以下几个方面变化，一是海上力量向多功能转型，随着海上安全形势的恶化，海外撤侨、远海护航、应急救援等海外行动已成为新时代中国海军的常态化任务。二是新质作战力量的建设运用，为打赢具有智能化特征的信息化海上战争，适应远海防卫作战的需要，瞄准世界海军武器技术发展前沿，我国当前重点发展以航母、两栖攻击舰为核心的大型水面舰艇、战略核潜艇、海上无人作战平台等，同时创新研制新式装备，力图解决制约海军体系作战能力特别是远海作战能力的装备短板，进一步提升立体打击能力。三是作战海区的变化，由近海走向远海，海军行动能力深入到远海大洋，如西太平洋以外区域、北印度洋海域等，作战海区的延伸带来军事任务的多样，如打击海盗、打击恐怖主义、打破外国封锁、提供人道主义援助等。

二、海军战略转型背景下卫勤保障任务的特点

随着人民海军真正转型为国际性、战略性和综合性军种，海军参与和执行多样化海外军事任务日趋频繁，给卫勤保障带来新的特点。

（一）地缘政治复杂，突发情况多

海军战略转型背景下，海军执行任务海区延伸扩大，所经海域涉及周边国家多，民族、宗教迥异，易受政治、外交、海上贸易、专属经济区冲突等因素影响，甚至一些地区政局不稳、海盗猖獗，易出现突发事件。随着护航和远海训练的常态化，远海航行中的卫勤保障逐渐成为新时代海军卫勤保障的重要内容。由于地缘政治复杂、情况多变，远海行动中始终存在发生海上军事冲突的可能性，必须时刻提高警惕，防止麻痹大意，做好充分准备。

（二）任务急迫，卫勤保障准备时间短

由于海上冲突发生的随机性，冲突造成的伤亡人数、伤情无法预先估计。如面对突发性人道主义灾害救援，要求卫勤救援队伍必须快速到达，预先准备时间仓促。且不同类型灾害的卫勤救援有不同的特点与要求，对卫勤保障人员的熟练程度、快速反应等都提出了很高的要求。

（三）环境多变，影响健康因素多

执行远海任务，影响健康的因素较多，主要原因是海上环境复杂和气候条件多变。例如，在亚丁湾护航海域，长年高温高湿高盐，5月至9月海表气温达到30℃以上，舱面甲板温度可达50℃以上，极易引起晕船和中暑；执行远海任务，受时差的影响，舰上生活长期不规律，加上远海航行作业强度大，体力消耗大，精神高度紧张，抵抗力下降，易诱发多种疾病；此外，长时间在海上，淡水供应不足，蔬菜无法长时间储存，会造成维生素缺乏，造成口腔疾病和皮肤病等发生。

（四）航行海域广阔，卫生防疫任务重

在海军部队执行远海任务过程中，靠泊海外港口进行交流访问、物资补给等成为常态，由于各地实时疫情动态难以掌握和预测，任务舰艇始终面临传染病的威胁。而舰艇防控传染性疾病能力十分有限，一旦舰艇爆发疫情，很可能引起战斗力损失，甚至被迫提前终止任务。因此海外任务舰艇面临疫情风险突出，疫情防控压力较大。

（五）条件艰苦，心理压力大

封闭的工作生活环境、长期的高度紧张状态，易引起舰员的抵抗力下降、身体虚弱、胸闷气短，可造成人员精神紧张、心理恐惧，甚至神经错乱、行为失控等。此外，执行非战争军事救援任务时，医务人员不可避免地面对大量死亡、伤残人员和高危重症病人，容易产生心理压力，甚至影响到医疗救援质量。

三、海军战略转型背景下卫勤保障人员素质要求

（一）政治合格、责任使命意识强

海军战略转型背景下，执行任务多样，条件艰苦，任何一件突发事件的处理，都是对自身责任、荣誉、使命的考验。任务中可能随时面临着生死考验，如索马里海域编队护航任务中海盗猖狂，随时存在实弹交火的可能。卫勤人员必须具备较强的政治素养，牢固树立忠诚、奉献、使命、责任意识。

（二）知战懂战、军事素质过硬

海上卫勤保障与军事行动同频同步，要求卫勤人员必须知战懂战，加强军事作战方面的知识储备。如掌握作战标图、航海標图识图用图，在准确受领军事任务的基础上做好卫勤保障方案等。此外，随舰船执行远海卫勤保障任务的人员必须具备过硬的军事素质，必须做到令行禁止，一切行动听从指挥。

（三）具备较强的卫勤组织指挥能力

卫勤组织指挥是作战条件下或应付突发事件时，组织卫勤力量对部队实施卫勤保障的领导活动，主要目的是合理使用卫勤力量高效完成卫勤保障任务。卫勤人员在执行远海卫勤保障任务中应具备扎实的卫勤专业知识，熟练掌握救护“五大技术”（止血、包扎、固定、搬运、通气），精通医院科室的管理及工作要点，具备较强卫勤组织指挥能力。

（四）具备灵活处理突发事件的能力

主要包括两个方面，一是能提前预测到可能发生的情况，做好预案；二是面对突发事件时要具有临机筹划组织能力。针对远海突然事件，伤病员呈突发性的特点，卫勤人员在执行远海卫勤保障任务中必须具备快速应急反应能力，才能在处理突发事件时能应付自如。平时要注重加强海上适应能力、应急组织管理能力以及急救和外科护理技能的培训学习，增强综合素质，确保在关键时候能拉得出、展得开、用得上。

（五）良好的心理素质

远海海域经常呈现高温、高盐、大风、大浪等特殊气候特点，任务人员要克服晕船、噪声大、空间小、活动单调以及长期高度警戒等形成的负面心理效应。因此，为了更好地完成卫勤保障任务，卫勤人员必须具备良好的心理素质。

（六）精通国际法规

由于涉外环境复杂，经常要面对复杂的地缘政治形势、利益斗争甚至武装冲突等问题，一旦处理不好，可能会变成严重的外交问题。因此，为了更好地处理好与海上冲突各方、救援协调机构、海域相邻国家之间的关系，卫勤人员应精通国际法规，积极学习海洋法规，在拓展专业知识的同时，更好地做好卫勤保障工作。中国军转民

参考文献

[1]杨震，郑海琦.中国海权优先战略与海军转型[J].国际视野，2017（8）.

[2]唐洪钦，谢文娟，林亚，等.浅谈远洋卫勤保障任务中护理人员的能力与素质[J].解放军护理杂志，2011（7）.

[3]史常勇.制海权与海军战略运用[D].南京：中国人民解放军海军指挥学院，2016.

[4]沈俊良.海上多样化军事行动卫勤准备概论[M].上海：第二军医大学出版社，2015.

[5]虞庆胜，潘俊友.做好远航编队海上护航卫勤保障的思考[J].海军医学杂志，2011，32（1）.

[6]郑志宏，姬悠然，鲁青，等.海军战略转型环境下多样化军事行动卫勤保障特点与要求[J].实用医药杂志，2013，30（12）.

（作者简介：王浩能，海军军医大学海军医学系实验师，硕士研究生，研究方向为海军卫勤理论；琚智杰，海军军医大学海军医学系；任东彦，通信作者，海军军医大学海军卫勤训练基地副教授，博士研究生，研究方向为海军卫勤理论）