农旅融合助推石家庄市休闲渔业发展

刘 霞

（行唐县水产技术推广站，河北行唐 050600）

以农旅融合相关政策助力休闲渔业的发展，再以休闲渔业的成绩反哺地区经济，推动区域农业、旅游产业升级，将河北省石家庄市打造为最新一代的休闲游钓目的地，是高质量建设河北省旅游消费中心的应有之义。因此，如何加强对农旅融合趋势与政策的认知，科学把握促进休闲渔业发展与农民转业增收之间的辩证关系，并以休闲渔业为切入点全面推进乡村振兴，是当前旅游业与农业应重点关注并落实的问题。

1 以农旅融合推动休闲渔业的必要性

休闲渔业既是农业与旅游业相互结合、共同发展的途径，也是维护区域水系生态平衡、推动乡村振兴、创新实践习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要论述的有效抓手。对建设国内、国际旅游消费中心，转变渔业产业形态，增加社会就业岗位，提升渔民收入等社会发展目标而言具有重大意义[1]。

1）以农旅融合推动休闲渔业发展是促进渔民转型发展的迫切需要。石家庄市地处内陆，尽管其渔业产业比重并不高，但是近年来部分地区出现了过度捕捞与错误养殖造成的渔业资源枯竭、渔业环境污染等问题，致使渔业发展的瓶颈制约越来越明显，渔民转产转业的需要也越来越迫切。在农旅融合的大环境背景下推动休闲渔业的发展，能够有效降低渔民对传统渔业的依赖性，帮助其发展副业甚至转换主业，乘“农旅融合之风”，实现个人收入及产业经济的持续增长。

2）以农旅融合推动休闲渔业发展是构建河北省旅游消费中心的迫切需要。据统计，2022 年河北省共接待国内游客3.32 亿人次，旅游总收入为3 008.88 亿元，较2021 年度分别同比下降22.64%、31.99%；2022 年石家庄市共接待国内游客5 754.9 万人次，创收535.55 亿元，较2021 年度分别同比下降14.20%、23.30%。由此可见，石家庄市乃至河北省的旅游业发展遇到瓶颈，急需转型、变革以重获市场认可。而相较石家庄市其他旅游形式而言，休闲渔业尚处于萌芽阶段，创新、升级需要投入的资源与整体建设难度相对较低。休闲渔业的综合效益更高、产业链条更长。2022 年石家庄市对农林牧渔固定资产的投资相较2021 年增长了75.70%，这不仅说明政府对农业、渔业等第一产业发展的重视程度较高，还体现了渔业基础建设不断完善的发展趋势。休闲渔业产业包含的服务广受消费者喜爱，如休闲垂钓、特色捕鱼、相关餐饮等都属于消费热点，可以作为河北省建设国内旅游消费中心的重要产业支撑。因此，在农旅融合的大背景下，以休闲渔业推动石家庄市乃至河北省旅游业的转型升级，将石家庄市打造成为具有较高品牌效益的休闲游钓目的地，是建设国内旅游消费中心的必要举措[2]。

2 农旅融合视域下制约休闲渔业发展的因素

近年来，得益于农旅融合的相关政策，石家庄市的休闲渔业在发展过程中已经取得了一些成就，并逐步夯实了发展基础、显示出了部分亮点。但总体而言，其仍处于较为初级的发展阶段，各地休闲渔业皆存在不同程度的“轻管理、轻服务、轻文化”等问题。

2.1 品质不高，缺乏特色

部分地区在休闲渔业的发展过程中存在显著的同质化问题，没有突出休闲渔业场所的不可替代性，不具备核心竞争力，自然也就无法获得更好的发展。部分家庭式渔场在建设过程中存在生搬硬套的现象，不仅未能融合渔场所在地的自然风光与文化特色，而且在服务模式、建筑设施等软硬件条件中也未能突出特色。

2.2 根基薄弱，缺乏动力

部分休闲渔业场所起步较晚，整体规模较小，因此其自身无法产生更大的经济凝聚力，人气与口碑方面也有所欠缺，在资金投放与回收方面的速度自然就比较缓慢。这种状况的持续，必然会进一步限制相关休闲渔业场所的自我发展能力，致使其产业根基始终保持在相对不稳固的状态，不具备原生动力。例如，部分场所本就存在土地指标紧缺、渔区生态环境较差、发展空间不足等一系列问题，加之相关管理人尚未对农旅融合政策有正确的认知与理解，便会导致相关休闲渔业场所在缺乏统一规划、多元管理的情况下丧失发展动力，不仅无益于地区经济的发展，还可能给经营者带来一定的财务损失[3]。

2.3 功能单一，缺乏吸引力

目前，石家庄市仍有部分休闲渔业场所的运营机制停留在“养鱼、垂钓、再养鱼、再垂钓”的单调循环机制中。其管理者尚未参透农旅融合视域下旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素对休闲渔业发展的重要促进价值，而只是简单地将旅游业融入渔业产业之中，功能比较单一，无法调动更多游客的旅游意愿。以2022 年石家庄市居民收入数据为例进行分析，全年全市居民人均可支配收入为35 266 元，同比上涨5.1%，并且全年居民消费价格指数整体也比2021 年上涨了1.2%，其中饮食、烟酒、教育、文化等方面的消费比例皆有所上涨，但旅游业却意外呈现下跌趋势。对其原因进行分析，主要存在旅游项目功能单一、吸引力下降等相关问题，休闲渔业相关项目亦是如此。

3 以农旅融合推动休闲渔业发展的建议

3.1 突出特色，构建新型休闲渔业景观

从旅游业的角度考虑，充分分析休闲渔业的优势及游客的需求，从满足广大游客渴望回归自然、放松休闲等心理需求出发，对石家庄市各区域的休闲渔业做更为详尽的发展规划。要以高水平、高特色为原则，引导休闲渔业向标准化、品牌化及产业化的方向发展。1）以农旅融合为发展方向，围绕渔业生产过程、渔场特色风貌、渔村历史文化、渔业发展故事等强化休闲渔业特色，做好精品休闲渔业场所的建设工作，构建知名休闲渔业品牌并完善相应服务体系的建设与创新，深挖石家庄市既有的渔业乡土文化等细节[4]。2）培育一批具有核心主题、多功能、强特色的休闲渔业体验聚集地，以河北省当地客源为主，辐射北京市、天津市等地区，充分吸引周边客源。3）进一步落实旅游与渔业相结合、渔业与文化相结合的发展模式，将发展旅游文化的概念融入建设美丽渔村的工作中，为石家庄市休闲渔业的整体持续发展精心培育出一批具有强烈特色的精品休闲渔业示范基地。继续深挖石家庄市各区、县、乡的独特优势，助推园区渔业、家庭式渔业与当地风情、文化相互融合。例如，可以从渔村的历史文化背景、发展经历等出发，构建以村为单位、以休闲渔业为核心，集休闲、观光、体验等众多功能于一体的特色园区，并结合园区主题，为游客提供“听渔村历史”“观赏渔村风貌”“穿着渔村特色服装”“垂钓”“特色美食体验”等一站式服务，保障游客能在相应的旅游项目中获得独一无二的体验。4）以建设休闲渔业场所为过渡促进当地渔业向文化旅游业转变，以特色景观、特色文化为切入点，结合不同区域的自身发展需求，规划和绘制好当地的休闲渔业发展版图，从发展渔业、渔村出发，打造具有观光、体验等多种特色的渔业旅游路线[5]。

3.2 夯实基础，助力休闲渔业持续发展

3.2.1 优化供给，强化基础建设

助力休闲渔业的全面发展及可持续发展，需要完成基础建设。结合石家庄市的整体发展规划，在休闲渔业的产业布局中构建最优质经营环境、最高资源配置、最低投入成本及最可观回报的格局，帮助休闲渔业实现高效投资、高质量养殖生产、高能供给的转型。基于此，不仅要求渔业做到与旅游业的紧密联合，还要落实与信息技术产业的相互渗透，以渔业科技帮助休闲渔业构建新型发展格局[6]。

1）满足石家庄市整体经济市场对特色水产品、知名水产品、优质水产品的基本需求，夯实渔业基础。休闲渔业方面要加强对地域文化、基本服务的关注，突出人文关怀，保障游客在相应的休闲渔业活动中享受到最优质的服务，获得最优质的体验。为此，需要政府相关职能部门发挥其引导作用，减少无序捕捞与错误养殖的情况，达成自然生态环境与渔业发展之间的平衡。2）对现阶段的渔业产业进行结构调整，以旅游业、农业的发展趋势为依托优化渔业养殖的品种结构和生产布局，在保持石家庄市既有优质养殖品种及养殖技术的基础上，持续引进新品种、融入新技术。例如，逐步落实大鳞鲃、台湾鳗鳅等新品种的引进工作，同步完善与之配套的养殖技术推广工作等，借助新理念、新科技提升休闲渔业的魅力。为达成这一目标，相关经营管理者可主动与当地大学、科研院所等寻求合作，以休闲渔业为主题，加大科技创新力度，丰富石家庄市的成果储备。3）适当增加融资与投资的渠道，吸引并鼓励社会各界力量参与休闲渔业发展工作。

3.2.2 强化管理，维护渔、旅经营安全性

相关经营管理者需要明确，无论基于何种角度发展休闲渔业，保障相关产品的质量安全、维护游客的生命财产安全永远是核心要义。因此，在农旅融合的大背景下发展休闲渔业要求相关部门、经营管理者等始终坚持底线，将产品质量安全及游客安全放在突出位置，结合各区域的建设重点与发展特色，构建更为严密的安全生产责任制度，做到层层明确、层层落实安全生产责任[7]。

1）充分借鉴国内外优秀案例，并结合石家庄市各景区实际情况进行调整，构建符合行业标准、具备显著特色的休闲渔业安全标准与管理机制。2）完善细节，加强对休闲渔业船舶经营凭证、餐饮经营凭证、从业人员岗位资格认证等各类工作的监督与指导。以休闲渔船相关管理工作为例，要具体到船只活动水域、承载人数、航行线路、抗风险能力等方面实行精细化的监督与管理。

3.3 聚焦口碑，基于品牌效益提升吸引力

尽管现阶段石家庄市已经拥有“康泰”“寿元”“滹沱河”等水产品品牌，但整体来说相关品牌的知名度还有待提高，以提升石家庄市整体休闲渔业的核心吸引力。单纯的水产品品牌并不足以支撑休闲渔业的可持续发展，因此需要在打响一个品牌的基础上，借助相关品牌的影响力来带动产业的发展，做好“水产+”“渔业+”等相关工作。例如，以特色化渔业副产品加工企业为核心，加强相关产品的宣传推广工作，提升其社会认知度。在取得一定成果后，以副产品的“名声”带动上游水产及下游餐饮产业的共同发展。以单一产品的品牌效益为基础，提升整体产业链的知名度与影响力，并以此为卖点，吸引更多的游客参与相关产品的生产、使用活动，增加休闲渔业对当地、外地游客的吸引力。

4 结语

休闲渔业能够将农业与旅游观光、垂钓、餐饮等现代休闲活动联系在一起，构建一二三产业紧密联合的创新发展格局，从而为渔民发展副业、增加收入提供切实有效的发展方向。