晚清的“报效”热潮

谌旭彬

所谓“报效”，即臣子向君王送钱送物。

1893年7月17日，礼亲王世铎上奏说，参考乾隆时代的旧例，慈禧太后六旬万寿，应该降下“天恩”，给中外大小臣工一个“祝嘏输忱共襄盛典”的机会，具体来说就是按官职的大小等级，制定一份给太后送钱的清单。

按世铎等人拟定的“报效”清单，京官们需要给慈禧太后进呈白银26.39万两。具体包括：亲王、郡王、贝勒、贝子、公、将军，共银43600两；宗人府、内阁、各部院寺满、汉文职各官，共银94800两；侍卫处、銮仪卫、八旗满洲、蒙古、汉军、前锋、护军、圆明园八旗、内务府三旗、健锐营、火器、领绿步各营，满汉武职各官，共银68400两；公、侯、伯、子、男、轻车都尉、骑都尉、云骑尉、恩骑尉，满、汉袭荫各官，共银57100两。

外省官员需要给慈禧进呈的银两，共计是94.3万两。

总计，清帝国的大小官员，需要给过生日的慈禧太后“报效”白银120.69万两。

但是，在朝廷眼中，只让文武官员们“报效”一次是不够的，还不足以让他们充分抒发对慈禧太后的爱戴之情。所以，两个月后，1893年9月22日，礼亲王世铎等人又想出一个主意，以慈禧过寿时须从颐和园返回皇宫为由，请求太后“赏给地段点缀景物叩祝万寿”，也就是将回宫的这段道路“赏赐”给群臣，由他们来负责装点，以表达对太后的感恩和对万寿的祝福。为了让地方督抚们踊跃交钱，又找到直隶总督李鸿章，要他率先“主动”上奏，去恳求太后“赏赐”一截回宫地段，给文武官员们来出钱整饰。

于是，已因关东铁路经费被万寿庆典挪用200余万两白银而心焦不已的李鸿章，又不得不于这年的11月8日，以大学士的身份领衔上奏，如此这般“主动”恳求报效朝廷。

李鸿章的“恳求”迅速得到“恩准”。11月25日（也就是李给奕劻去信诉苦铁路经费“每年仅余九十万，如再抽拨，便须停工”后的第七天），李鸿章再次上奏，称自己和直隶的大小官员，愿意在之前的报效之外，“再筹集银三万两，以备添设地段点缀景物之需”，且因外省前往京城装点路段多有不便，这笔钱“仍交内务府办理”，直隶只象征性地派人前往指定地段“随同照料”。

至此，文武官员第二次“报效”的额度也确定了下来，即每省再交银3万两（也有部分省份如甘肃超过了3万两，部分省份如吉林、黑龙江、热河等未达到3万两）。据两江总督刘坤一的奏折披露，这第二次“报效”的额度之所以是3万两，是因为援引了“乾隆二十六年，大学士傅恒等奏明各段点景交纳银数单开各省督抚每省交银三万两”的旧例。

此外，总税务司赫德、各处盐商，以及开平矿务局、轮船招商局等工商企业，也被要求一同参与此次“报效”。最终慈禧收到白银169.55万两。加上第一次“报效”的数额，清帝国的大小官员共计给慈禧上交了298.15万两白银。按学者茅海建的估算，“这近300万两银子，以当时的价格可以从英国、德国购买并养护大型军舰三四艘，或装备并编训一个完全近代化的陆军师团”。

这还只是朝廷中枢的“指定报效”。交完了这两笔钱之后，包括光绪皇帝在内，内外大小官员还需要绞尽脑汁、耗费重金去购置各种特色礼物，才能走完给慈禧祝贺“万寿”的全部流程。

1893年，没有人在乎关东铁路已经停工，也没有人在乎北洋舰队的建设已停滞多年。

（摘自《大變局：晚清改革五十年》）