宣讲主题：推进乡村全面振兴

毕普云

宣讲提纲

民族要复兴，乡村必振兴。党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，党的二十大报告明确强调全面推进乡村振兴。在完成脱贫攻坚目标任务的形势下，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大任务。

一、深刻领会推进乡村全面振兴的重大意义

（一）推进乡村全面振兴是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。黨中央着眼全面建成社会主义现代化强国，对农业农村工作作出战略部署：到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到本世纪中叶建成农业强国。

（二）推进乡村全面振兴是应变局、开新局的关键之举。农业是国家安全的基础。一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。

二、准确把握推进乡村全面振兴的总要求

推进乡村全面振兴，总的要求是全面推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。“五个振兴”是相互联系、相互支撑、相互促进的有机统一整体，要统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板，强调精准、因地制宜，激发乘数效应和化学反应，提高推进乡村全面振兴的效力效能。

三、扎实推进乡村全面振兴

（一）以学习运用“千万工程”经验为引领。习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程，经过20多年持续努力，深刻改变了浙江农村的整体面貌，为推进乡村全面振兴作出了先行探索和示范引路。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

（二）以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线。抓好粮食和重要农产品生产，全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，构建现代农业经营体系，增强粮食和重要农产品调控能力，构建多元化食物供给体系。压紧压实防止返贫工作责任，落实防止返贫监测帮扶机制，加大对重点地区帮扶支持力度，持续加强产业和就业帮扶。

（三）以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，促进农村一二三产业融合发展，加快构建现代乡村产业体系。乡村建设是中国特色社会主义现代化建设的重要内容，要增强乡村规划引领效能，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板，完善农村公共服务体系，持续打好农业农村污染治理攻坚战，实现乡村全面提升。治理有效是乡村振兴的重要保障，要推进抓党建促乡村振兴，繁荣发展乡村文化，持续推进农村移风易俗，建设平安乡村。

（四）强化科技和改革双轮驱动。建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。要优化农业科技创新战略布局，支持农业领域重大创新平台建设，加大农业关键核心技术攻关力度，加快实现高水平农业科技自立自强。启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，稳慎推进农村宅基地制度改革，深化农村集体产权制度改革，让广大农民在改革中分享更多成果。◎

【作者单位：海南省委讲师团、中共海南省委党校（海南省行政学院）】