尊重现状·结合产业·创新设计

摘要：总结了邛崃市平乐镇归崃林盘项目的设计实践经验，结合项目自身特点，融合产业发展思路，创新建筑设计，从项目动因、项目选址、项目定位、品牌定位、总平面布局、空间资源创新设计等方面解析成都周边新农村建设林盘项目的规划设计。

关键词：林盘项目； 项目选址； 产业发展策划； 规划设计； 创新建筑设计

中图分类号：TU241.4文献标志码：A

0引言

党的十九大报告提出“乡村振兴战略”，从国家、省、市等层面提出乡村振兴的实施路径及措施。成都市层面：把公园建设融入乡村振兴，以特色镇为中心，以林盘聚落为节点，以绿道串联，植入创新、文化、旅游、 商贸等城市功能和产业功能，重塑川西田园风光，打造美田弥望的乡村郊野公园场景。

川西林盘是蜀地乡村特有的空间基础单元，是成都市实施乡村振兴战略的重要手段。随着成都市推进美丽宜居公园城市建设，川西林盘越来越多的在人文经济、生态美学、社会生活等领域发挥其独有价值。

邛崃“4·20”庐山地震灾后重建的经验总结，单纯为了安置聚居而建设的安置点，随着产业结构变化和人口流动，出现大量农村资产闲置。经调查，邛崃在2013—2015年期间建设的18个灾后重建安置点，平均闲置空置率约43%。

归崃林盘项目是邛崃市人民政府发布《邛崃市集体经营性建设用地开发利用实施办法（试行）》后，大力招商引资，引入社会投资企业投资的项目。该项目坚持“规划管控、用途管制，政府引导、农民自主，市场运作、公开交易”原则，由社会投资方、农民、政府等相关方共同参与，该项目是盘活集体资产、壮大集体经济的典型。

1项目选址

1.1土地权属

项目选址位于邛崃市骑龙社区安乐村，省道S105西侧，净用地面积为18 279.55 m2（约27.42亩），其中林盘新居用地面积为9 862.65 m2（约14.79亩）用地性质：农村宅基地，用地面积为8 416.90 m2（约12.63亩）用地性质：商业服务设施用地。用地现状为集体建设用地，土地所有权为平乐镇安乐村3组（原东山村8组）、13组（原鹤林社区10组）所有，土地使用权已划拨给骑龙社区，依据村庄规划选址林盘新居位置以宅基地二次分配方式对退出原宅基地的农户进行安置，剩余的集体建设用地变性为集体经营性建设用地后用于“归崃林盘”项目。该用地四至清楚、权属来源合法、无争议，宗地内的土地已一次性补偿到位。项目涉及的村组已完成《同意划拨集体建设用地用于“归崃林盘”项目涉及农户安置的决议》，林盘腾退农户名单已由平乐镇、“归崃林盘”项目社会投资方、村、组四方审定。

1.2选址优势资源

（1）项目所在地邛崃市平乐镇骑龙社区紧邻平乐古镇核心旅游景区，年游客量近百万人次。项目场景要素中，59.6%为田，36.2%为山，5.2%为水，拥有美丽的乡村底景，便捷的服务支撑，怡人的生态环境，生动的文化底蕴。

（2）项目所在地具有怡人的生态环境，最美的乡村底景，水田林要素齐备，背山面水，植被茂盛，层级丰富，视线开阔；靠近“幸福崍道·自行车高速”，该旅游通道连接邛崃十方堂邛窑遗址公园至平乐古镇。

2产业发展策划

产业型林盘作为盘活成都乡村闲置资源、增强产业发展能级的重要抓手，在林盘振兴进程中具有重要意义。该项目社会投资方联合村集体，以“产业”+“社区”+“休闲旅游”为项目三大组成部分，农民以集体建设用地和宅基地的使用权入股合作社，合作社再入股项目公司，持续运营为农民带来持续性收益（图1）。

（1）项目动因：推动公园城市价值转化，推动区域乡村振兴；邛崃旅游发展新阶段，需要留住性高的节点以丰富和弥补旅游结构；以田园为载体的家庭旅居性旅游消费呈蓬勃发展的趋势。

（2）功能定位：国际家庭旅居目的地·天府市井生活新热点。

（3）形象定位：田园市井·平乐归崃。

（4）规划目标：都市近郊休闲度假新公园，公园城市乡村表达新示范，区域乡村振兴推动新标杆。

（5）品牌定位：回归真正的生活，传统文化深度融合的新型消费场景——“归崃”。该项目自创“归崃”品牌和“田席”品牌，同时引入“花间堂”品牌。

（6）功能体系：以“田园+林盘”为空间载体，构筑归崃市井生活功能体系。以市井生活为核心，以家庭式旅居为主题，农商文旅体深度融合，归崃功能体系，以民宿、田园餐厅、茶艺馆、酒庄为主要功能空间。

建筑论坛与建筑设计冯昆： 尊重现状·结合产业·创新设计——归崃林盘建筑设计

3总体布局

3.1功能布局打造“一环、一心、四区”的功能布局

一环（归崃市井生活轴）： 依托规划区内环线道路打造串联各生活场景的动线，成为归崃生活的纽带。一心（归崃综合服务中心）： 在主入口处打造归崃休闲运动综合服务区，主要有游客接待、旅游服务等功能。归崃滨水休闲区： 依托环绕规划区水系打造水主题休闲娱乐群落，主要有湿地观光、泛舟休闲垂钓、水主题科普教育，滨水休闲度假等功能。 归崃田园休闲区： 依托规划优质生态田园本底，构建田园休闲主题板块，主要设置有田园休闲娱乐、田园运动、农耕文化博览及科普体验等。归崃山林休闲区：规划区中部山林区打造山林探险、山林运动及山林休闲观光体验的休闲度假区。归崃生态度假区： 在规划区西侧打造归崃生态康养及度假区，主要有生态康养度假、特色民宿、精品服务等功能。

3.2总体空间组织，形成“4+9”的林盘空间体系

归崃林盘旅居生活单元：以传统林盘聚落为空间基础，打造以接纳旅居生活客群，构建田园旅居生活为主题的林盘单元，主要功能包括精品旅居民宿，乡村休闲民宿，民俗休闲院落等功能形式。归崃林盘康养生活单元：依托乡村良好的生态环境和便捷的城市近郊服务支撑，打造以服务养生及康养为主题的田园生态康养聚落。归崃传统民俗生活单元以；原住民聚居所形成的生活聚落为载体，以传统院落空间形式及传统生活方式为特色，形成传承传统民俗文化，多元生活形式融合体现的聚落形式。归崃休闲及服务生活单元以：田园休闲、民俗休闲、乡村集市等功能为一体的休闲林盘聚落和以生活服务为核心的服务生活单元。依托現状林盘聚落肌理，结合总体功能布局结构，形成的九个林盘空间单元。

3.3近期建设总体布局

3.3.1布局理念

结合原有宅基地红线，切实保护好耕地，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”理念进行整体布局（图2）。

“小规模聚居”：本着方便老百姓生产生活、尊重老百姓意愿的原则，合理控制新村安置和产业建设规模，安置点以50至280户为宜，产业应根据用地红线布置。 “组团式布局”：根据老百姓生产生活半径和原有宅基地范围，利用水系、林盘和农田，新村由不同的小聚居组团分散组合而成，组团间留有足够的通风走廊和视觉走廊，形成有利于产业发展的组团形态。“微田园风光”：根据组团化布局形态，留出前庭后院，让老百姓在房前屋后种植蔬菜水果等成为可能，形成“小菜园”“小果园”，保持房前屋后鸟语花香、瓜果梨桃的农村风貌和田园风光。“生态化建设”：顺应自然、尊重自然，利用原有地形地貌，保护林盘、田地、沟渠、水体等生态资源，保留生态本底，体现乡土味道和农村特点，延续川西林盘特色。

3.4四大愿景

多彩睦邻的怡然生活，活力多元的创新生产，乡野逸趣的自然生态，多方共治的安全治理。

3.5构建多彩睦邻的怡然生活

全面保障的配套体系，舒适多样的村民住宅，终身学习的体验教育，便捷的交通出行。

3.6构建活力多元的创新生产

多元生产及就业方式：构建集体经济组织、传统农业生产转型、自主参与乡村旅游经营服务、参与产业周边服务经营项目、参与产业服务岗位；闲置资源增值转换：自主参与乡村旅游经营服务、田园体验，租赁给产业公司统一管理；闲置建筑空间：自主参与乡村旅游经营服务、租赁服务。

3.7构建乡野逸趣的自然生态

绿色低碳的生态理念打造高效绿色技术支撑，引导绿色生活体系构筑; 全域整合的生态格局奠定绿色发展生态基础，创造有吸引力的社区共同体; 宜乐宜游的田园景观发挥美丽田园景观的功能价值，构建丰富、包容的乡村公共空间。

3.8构建多方共治的安全治理

乡风文明的德治底蕴，应急监测的安全网络自治为基，多方主体共促村民自治意识。通过文化教育、制度保障、村规民约等，增强村民的自治意识，通过良好的邻里关系增强村民对乡村的归属感和认同感。应急监测的安全网络乡村基础公共安全网络，应对突发事件。依法治村的法治平台在村民自治基础上，要依靠法律保障。遇事找法、依法治村，通过广播、宣传栏开展法治宣传。乡贤礼德的村民自治德治塑底蕴，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入践行和培育社会主义核心价值观。精细高效的智慧乡村智治增效率，构建全方位的乡村智慧服务体系，建设智慧乡村，配置智慧养老、智慧文化、智慧医疗、智慧消防、智慧商业等设施。

4建筑创新设计

4.1“留、改、建”具体措施

留：在项目建设前期对场地内及周边的高大乔木进行提前保留、保护，建设过程中将原林盘建筑或院落中的老砖老瓦老木料筛选、编号、保留。留住乡愁记忆。

改：将本次项目用地内未参与的农户进行风貌改造和院落整治，保留原林盘特征的同时和新建新居相得益彰。亦可作为乡村记忆的展示载体。

建：建村史馆，利用拆旧留下的老砖老瓦老木料等老材料，将其运用到村史馆的建设中保留村庄记忆的同时又能变废为宝发挥老材料更大的文化价值。同时在新村和产业的环境打造过程也将结合老材料的运用，实现新旧融合。

4.2林盘新居院落空间资源转化分析及措施

（1）将建筑围合的院落空间利用景观景墙、生态栅栏进行空间围合形成室外拓展休闲经营空间。

（2）利用院落入口宅间空地进行二次景观提升，加以logo标识。作为整个院落接待体主入口形象景观。

（3）整合建筑周边及零星农地，打造可作为微型田园体验园，提供农耕体验的同时也提供原生态食材（图3）。

4.3林盘新居建筑内部空间资源转化分析及措施（以C户型C+C+C拼接为例）

（1）一楼通过内部装修分隔，实现自住和经营独立。

（2）一楼自住入口设置在主道路两侧，通过整合建筑周边景观及闲置农地作为景观花园式 入口，实现自住和经营出入口独立。经过空间内部二次划分，将一楼部分空间作为公共休闲空间，部分空间作为独立花园式客房（图4）。

（3）二楼经过空间内部二次划分后，一楼客厅和一个房间作为自住，其余房间及二楼整合为经营空间，通过整合该户型三户农户闲置空间可整合出10 个客房的规模（图5）。

4.4建筑风貌设计

以山形为轮廓，水形为机理，建筑外风貌思路将建筑景观融入山水环境中，形筑“印象山水”（图6）。采用更加时尚和更契合山水关系的建筑形态。大屋面设计呼应山形轮廓、白墙灰瓦掩映林盘之中，整体营造一幅現代农村山水画卷（图7）。

5结束语

只有尊重现状，结合未来产业发展，合理设置发展模式，盘活农村资产，创新建筑设计，通过林盘项目的品牌包装打造，才能构建具有宜居、宜业、宜学、宜游、宜养的未来乡村社区新示范。

参考文献

［1］成都市川西林盘保护修复建筑风貌塑造导则［S］.成都：成都市住房和城乡建设局，2023.

［2］周逸影，高梦薇. 文化场景理论下成都公园城市文化场景构建［J］.资源与人居环境，2021（12）.

［3］石亚灵，黄勇，胡东洋，等.乡村人居环境建设历史脉络、演变特征及方法探索［J］. 城乡规划， 2022（4）： 61-69.

［4］张雁.乡村振兴背景下上海未来乡村社区顶层规划战略思考［J］.上海城市规划，2022（3）： 143-148.

［作者简介］冯昆（1987—），男，本科，工程师，注册城乡规划师，从事建筑规划设计工作。