充分发挥价值理念在国企党建中的导向作用

人民论坛调研组

电力是经济社会发展的能源动脉，也是人民群众日常生产生活中不可或缺的组成部分。随着我国进入高质量发展阶段，作为国民经济的基础性产业，电力行业在保障能源安全、推动能源清洁低碳转型、以科技创新推动产业创新等方面担负着重要使命，是因地制宜发展新质生产力的重要支撑。

国家电网公司是关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业。近20多年来，国家电网持续保持全球特大型电网最长安全纪录，为经济社会发展提供了安全、可靠、清洁、经济、可持续的电力供应。国网山东省电力公司（以下简称“国网山东电力”）是国家电网公司的全资子公司，是全国第一家“中国一流管理的省级电力公司”，服务电力客户5596万户，数量位居全国省级电网第一。同时，国网山东电力建成运营国内最大的省域特高压交直流混联大电网，接纳外电能力3300万千瓦以上，综合业绩连续多年居国家电网公司前列。

着眼于贯彻落实习近平总书记提出的“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”的要求，国网山东电力充分发挥国企党建独特优势，不断提高供电服务品质、提升人民群众用电满意度，奋力建设“再登高、走在前”的卓越山东电力，更好支撑和服务中国式现代化。2023年10月9日—10日，人民论坛联合国网党校，邀请权威党建专家组成专题调研组，赴济南、潍坊、淄博、济宁等地，对国网山东电力及其所属单位党建工作及发展情况进行深入调研，取得丰硕成果。

始终秉承“人民电业为人民”的企业宗旨，不断把国企党建独特优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势

习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势。”为深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和国有企业改革发展的重要论述，国家电网公司始终聚焦电力事业发展大局，充分发挥高质量党建的引领保障作用，教育引导党员干部、员工弘扬忠诚担当、求实创新、追求卓越、奉献光明的电力精神，践行“人民电业为人民”的企业宗旨。

作为国网系统党建工作的“排头兵”，国网山东电力坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为企业高质量发展领航定向，以高质量党建引领保障高质量发展为主题，深化落实国网党组党建工作部署，以听党话跟党走、促进中心工作、凝聚党员群众为标尺，创新构建党建价值体系，打造“价值党建”特色品牌，形成了一系列特色实践，积累了丰富经验。

从彩虹共产党员服务队到“善小”新时代文明实践，从青年创新工坊到“圣地之光”文化品牌，齐鲁大地上处处活跃着国网山东电力党员冲锋在前、一心为民的身影。“从战略高度认识到党建与业务‘双融双赋的重要性，需要在实践中不断思考和探索。”国网党校企业党建研究中心主任钟金涛说。作为国网党校2023年度国家电网公司党建类管理咨询立项项目，《以人民为中心：电网企业基层党组织和党员价值作用发挥的实践路径研究》旨在通过深入调查研究，挖掘基层党组织和党员在政治统领、思想引领、基层治理、服务群众、推动发展等方面的典型实践样板。正因为旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，国家电网红色基因底色愈发鲜明，红色引擎动力更加强劲。

着力打造特色党建品牌，使党建价值在实践中得到检验和彰显

国有企业的党建成效及党建工作价值如何衡量？国网山东电力的实践表明，重在学思用贯通、知信行统一。

近年来，国网山东电力坚持大抓基层、大抓支部的鲜明导向，深入实施基层党组织筑垒、党支部书记头雁、共产党员先锋、党建管理升级“四项行动”，推进标准化、先进、红旗党委“三级进阶”和标准化、过硬、电网先锋党支部“三级联创”，办好现场党性教育、高校送培、党建大讲堂等精品课程，以点带面开展“党支部书记在现场”“党员带头反违章”“党员带头优服务”特色实践，加快培育“能文能武”优秀书记、“专业专注”党务干部、“先锋先行”党员队伍。坚持党建引领生产经营工作，在国网系统首家提出“党建+”概念，连续9年实施“党建+”工程，研究构建抓党建促发展逻辑关系图、“党建+”工作思维导图、“党建+”工具清单“两图一清单”，推出110个“党建+”工具应用典型场景，着力打通党建与业务融合的“最后一公里”。

国网山东电力深入学习贯彻习近平文化思想，坚持党建引领、文化赋能，深化落实国家电网公司企业文化建设部署，充分发挥山东文化大省优势，高标准构建文化赋能体系，推动中华优秀传统文化融入党的建设、融入企业管理、融入员工行为，为建设“再登高、走在前”的卓越山东电力提供坚强思想保证、强大精神力量、深厚文化支撑。同时，国网山东电力也高度重视共青团和青年工作，创新构建了“共青团+青工委”新型青年工作体系，持续擦亮“青马、青安、青创、青优、青联”品牌，汇聚起齐心协力推动高质量发展的强大合力。

更为可贵的是，在省公司指导下，各地供电公司纷纷结合自身实际开展党建创新实践，强基固本引领改革发展，充分激发了基层党组织抓党建促发展的内生动力，使党建价值在实践中得到检验和彰显。

以文培元、深聚合力：孔孟之乡的“儒风”电力。“专题研究”是国家电网公司党校中青年干部培训班教学的重要一环，旨在发挥党校学员优势，汇聚学员智力成果，引导学员围绕企业战略落地开展专题研究并形成解决方案，将其转化为公司及国企层面的政策制度和实践举措，在咨政建言中发出党校声音、贡献党校力量。其中，济宁供电公司思想政治工作模式作为典型案例，在国家电网公司2023年春季党校中青班“专题研究”中脱颖而出。

“济宁供电公司的特点就是将儒家文化有机融入生产经营各项工作，让‘礼字深入人心、形成共识。”在调研过程中，国网山东电力党委党建部主任康耕强指出。在孔孟之乡、运河之都济宁，我们深切感受到“儒风”电力的独特魅力。“德为先、人为本、实为要、和为贵”的传统文化智慧，是济宁电力人修身正己、干事创业的价值遵循。在国网系统，《企业“通礼”规范》是济宁公司的首创，他们创新推广职业生涯“宁心四礼”、客户服务“连心三礼”、节庆要日“暖心十礼”，构建起彰显文化内涵、体现时代要求的“礼貌、礼节、礼仪”体系；他们倡导“滴水穿石、贵在坚持”，通过“开门四件事”，把工作任务分解到每一天，敦促员工在一点一滴中养成习惯、形成自觉，涵养了“全力以赴、尽善尽美”争先文化、“矛盾交锋”安全文化、“彩虹连心”服务文化、“清风儒训”廉洁文化等系列专项文化，由此构建起五光十色的“圣地之光”电力特色文化地图；深入开展“创新驱动”行动，常态开展“金点子、金钥匙、金招牌”征集，打造创新“问题池”“任务池”“成果池”，以重点带全面、以党员带全员，形成“人人扛旗、事事争先”的良好氛围，取得了一批领先率先的标志性成果。“儒风”凝聚起济宁电力人强大的奋进合力，形成了“文化兴、人思进、企业强”的良好局面。“支部建在连上”，更要强在连上。他们弘扬“支部建在连上”优良传统，打造“支部强在连上”特色实践，创新开发应用思政“工具包”，实施“书记谈心日”“书记日志”“书记项目”，建成运行“人为本”服务中心、“和為贵”调解中心，连续8年实施关爱职工“十件实事”，致力于建设有温度的企业。在调研中，“今天干什么”智慧看板引起了调研组的关注，这一创新举措实现了7个系统29项数据业务“一键直达”，大幅减轻了基层负担、提高了办事效率；其创新开发的《“党建+”工程“一本通”》，在重大活动保电、重大工程建设中同步落地党建工作措施，实现了“党建+”载体从有形到有效、“党建+”实践从相加到相融的跨越。

百年奋进、崇德向善：鸢都热土的“潍电精神”。国网潍坊供电公司涌现的“潍电先锋”“潍电义工”等感人事迹，诠释了百年潍电的精神与价值。如何建强党建阵地、培育精神家园？对于这一问题，潍电人作出了独特定位——建设“企业的红色基地、党员的教育阵地、职工的精神家园”，由此打造的“潍电先锋”思政教育中心，成为潍电百年创业历程的精神文化地标；由此创建的“潍水彩虹·坊间关情”党员服务队队部，成为开展党性教育和服务培训的重要基地；由此推行的基层党支部党建、文化、宣传、创新、群团5类阵地的一体化管理、实用化建设，让精神文化从“无形”变得“有形”。

团结奋斗、永争一流，是潍电人时时处处展现出来的精神风貌。近年来，潍坊供电公司坚持以思想建设为切入点，将党建与业务融合在最前端、最深处，探索构建“大思政”体系，以思政研究会实体化运作引入“源头活水”，以提升党支部书记思政能力建强“骨干渠系”，以“习、思、导，德、情、理”六字抓手深耕“良田沃土”，推动思想政治工作润物无声、启思润心、激发动能，“大思政润心工程”获评中国政研会基层思想政治工作优秀案例。围绕“凝聚团结奋斗的共同价值观”，潍坊供电公司着力塑造政治安全、生产安全、经营安全、服务安全“四个安全”价值支柱，从党的创新理论中把握价值观、找到方法论，再从工作实践中挖掘好故事、传播价值观。根据“创新精神”“铁军精神”“三千精神”等主题划分，他们挖掘了260余个诠释专业精神的文化故事，定期举办“潍电故事分享会”，编印《百人百梦》精神文化图谱，推动形成“人人都是行走的价值观”。其中，“价值观人格化承载、故事化诠释”的创新实践荣获全国企业文化建设成果一等奖。

做一个好人，是潍电人最质朴的追求。近年来，潍电涌现出应急救援先锋李亮等中国好人11名、山东好人29名、潍坊好人92名，好人数量居国网山东电力系统首位；连续15年开展“潍电义工”志愿服务，荣获全国最佳志愿服务组织和中国志愿服务大赛银奖。在鸢都热土上，潍电人正在不断夯实着这座城市的文明根基。

无时无刻、无微不至：“优质服务”的淄博电力答卷。作为旅游城市的代表之一，淄博的市井烟火最为触动人心。在活力迸发的城市背后，淄博电网安全稳定运行，赋予这座城市更多的发展底气。淄博供电公司坚持把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党员作用发挥贯穿到公司生产经营全过程，将“善小”理念融入供电服务全过程，全力答好“优质服务”答卷，开展“支部结对·政企联创”活动，汇聚政府和公司优势资源，开展数据共享，及时了解行业最新政策，提升专业素养和业务水平。淄博供电公司深刻把握“党建+业务”一体两面关系，围绕安全生产、优质服务、基建施工等重点任务，创新党建融合考评体系，制定出64条融合策略、15条优化措施，在业务管理上实现横向协同推进，在项目跟进上实现纵向一体贯通，切实将党建贯穿到安全、生产、服务等各项业务中。

通过实施政企网格融合党支部共建，发挥社区网格员在社会服务中的重要功能，淄博供电公司打通了社区网格与供电网格，用1005名台区经理的“小力量”撬动了5591名网格员的“大群体”，打通了服务群众的“最后一米”，真正实现供电服务无处不在、无时无刻、无微不至。

以高质量党建引领保障高质量发展，成为服务中国式现代化、培育新质生产力的支撑性力量

新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。2024年3月，习近平总书记提出：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。”这一重要论述为进一步推动能源电力行业转型升级提供了根本遵循。

如何为加快形成新质生产力提供强劲动能，成为服务中国式现代化的重要力量？高质量党建始终是推动产业高质量发展的引领和保障。按照国网党组党建工作部署，国网山东电力坚持以建强组织为基础、以增强功能为目的、以凝聚人心为要务，立足国有企业政治属性、经济属性、文化特性，着力提升党建工作的政治价值、经济价值、文化价值，引领带动3800多个党组织、4.9万名党员攻坚克难、砥砺奋进，推进党建质量全面提升、党建价值有力彰显，为推动公司高质量发展提供了坚强保证。

在电力保供方面，国网山东电力全力守牢民生用电底线，随时应对雨雪冰冻等极端天气带来的各项考验，确保全部设备处于健康运行水平，保障大电网安全稳定可靠运行；在为民服务最前沿建成333个“电力彩虹驿站”，128支党员服务队穿梭于街头巷尾、奔走在田间地头，用实际行动当好电力先行官、架起党群连心桥。

在推动能源清洁低碳转型方面，国网山东电力充分发挥电网的枢纽和平台作用，创造性开展新质生产力、新型工业化、新型电力系统、新型能源体系“四新”实践。2023年，山东新能源发电装机容量达9122万千瓦，其中光伏发电装机容量为5693万千瓦、风电装机容量为2591万千瓦，两项装机规模分列全国第一、第五。山东电网也是全国首个年风光发电量超过千亿千瓦时的省级电网，有力推动了能源绿色低碳转型和高质量发展。

在优化电力营商环境方面，国网山东电力广泛开展党员服务队“彩虹连心”先锋行动，因地制宜推广政企网格融合服务模式，在国网系统中首批实现“一件事一次办”“水电气讯联办”，使供电服务下沉，更好满足了客户的用电需求。

在推进国有企业改革方面，国网山东电力用好思想政治工作“传家宝”，引导职工理解改革、支持改革、参与改革，高质量实施国企改革三年行动，扎实推进省管产业单位改革，取得了良好成效，有效激发了企业发展动能。

在人才队伍建设方面，国网山东电力为人才发展成长、干事创业提供广阔平台，着力提升人才效能及其获得感、荣誉感、归属感。国网山东电力实施先进典型“选、育、培、树”全过程管理，发挥专家人才“传帮带”作用，建立了专家人才传承培养机制；持续开展重点科技项目“揭榜挂帅”活动，优中选优构建高水平研发团队，培养优秀项目负责人，促进重大成果培育和转化应用；聚焦关键领域、重点业务，完善创新容错和激励机制，为敢创新、善创新的人才解决后顾之忧，鼓励其更好地进行创新创造。

对外经济贸易大学马克思主义学院教授、博士生导师张世飞在调研中表示，国网山东电力涌现出大量党建和业务深度融合的生动实践和成功范例，这些在实践中形成的成功做法和宝贵经验，可以进一步上升为理论，反过来用以指导实践。中国社会科学院马克思主义研究院思想政治教育研究室主任刘爱玲认为，讲政治、讲情怀、讲方法是国网山东电力最显著的三个特点。国网山东电力党委坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、推动发展，在生产经营各个环节持续发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，以党建价值促进发展增值，取得了显著成效，走在了国企前列。

习近平总书记指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”“要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。”着眼于未来发展，国网山东电力党委副书记孙旭日在采访中表示，国网山东电力将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕新质生产力、新型工业化、新型电力系统、新型能源体系“四新”新部署新要求，统筹好安全和发展、保供和转型、巩固和提升三个重要命题，用好党建引领、高标站位、目标导向、系统思维、创新驱动、文化賦能“六个坚持工作方法”，聚焦企业高质量争先发展、创新发展、共赢发展、为民发展、改革发展、安全发展，持续擦亮“价值党建”特色品牌，全力打造高质量党建引领保障、新型电力系统建设、能源保供转型、服务美好生活共同富裕、中国特色现代企业治理、“大安全”新格局“六个先行示范”，以实际行动更好支撑和服务中国式现代化，成为党和国家最可信赖的依靠力量。

（执笔：人民论坛记者王妍卓）

责编/常妍 美编/王梦雅