新形势下企业预算管理建设现状及改进建议探讨

李晓阅

在全球化和数字化的新形势下，企业预算管理的重要性日益凸显，尤其在优化企业资源配置，加强内部信息沟通以及促进战略目标实现等方面发挥了积极的作用。然而，许多企业的预算管理建设却存在明显问题，例如预算主体单一、预算目标模糊、预算滞后市场、预算维度不够细化等等。基于这些问题，本文深入探讨了企业如何在新形势下加强预算管理建设的问题，提出了一系列改进建议。首先，要树立全员预算意识，确保每一位员工都理解并积极参与到预算管理中。其次，提高预算编制质量，使得预算更加准确和符合实际。此外，全面关注预算维度，使预算更加细化，以便能够体现业务的各个方面。再次，强化预算执行控制，提高预算执行效率。同时，加强部门协调沟通，使得预算管理更加顺畅，更能反映出企业的整体情况。并且完善考核激励机制，使得员工能够更好地为预算的制定和执行做出贡献。最后，培养专业的管理会计人才，以提高整体的预算管理水平。这些改进建议有助于优化企业的预算管理，推动企业实现战略目标，这对于新形势下的企业管理具有重要的参考价值。

预算管理作为企业核心的管理工具，不仅关乎企业的资源配置和内部信息沟通，更直接影响到企业战略目标的实现。然而，许多企业在预算管理建设方面还存在诸多问题，既涉及预算管理机制的不完善，也关乎预算管理流程的诸多痛点。这些问题阻碍了企业预算管理的效率和效果，需要企业亟待解决。因此，对新形势下的企业预算管理建设进行深入研究，找出存在的问题，并提出有效的改进建议，对于优化企业管理，提升企业竞争力，实现企业的可持续发展具有重要的理论和实践意义。

新形势下企业加强预算管理的重要性

优化企业的资源配置 在全球化和数字化的大背景下，企业资源的获取和配置变得日益复杂，而预算管理则能够帮助企业更有效地控制和使用这些资源。通过精确的预算规划，企业可以确定资源的最佳使用方式和分配策略，以最大限度地提高资源的利用效率，降低浪费。同时，预算管理也可以帮助企业预测未来的市场动态，从而做出事先的资源调整和准备。这样一来，不仅可以减少企业在面对突然的市场变化时的反应时间，也可以提升企业在竞争中的灵活性和应变能力。

加强内部信息沟通 预算不仅是一份财务规划，更是一个信息交流的平台。它能够帮助企业内部各部门和员工了解企业的目标和战略，理解他们的角色和职责以及如何为企业的整体目标做出贡献。当预算管理得到加强时，信息的流通和共享将更为顺畅，有助于减少误解，增强团队协作，提高工作效率。此外，良好的信息沟通也有助于激发员工的积极性和创新性，使其能更好地理解自己的工作如何影响企业的整体业绩。因此，加强预算管理对于加强企业内部信息沟通具有重大意义。

决策支持 预算管理提供了决策所需的信息和数据支持。通过预算管理，企业可以了解各项经营活动的预算执行情况，及时进行对比分析和调整，为决策提供准确的参考依据。预算管理还能帮助企业识别和利用市场机遇，优化决策方案，提高企业的竞争力。

促进战略目标实现 在新形势下，预算管理对促进企业战略目标的实现起着决定性的作用。预算是将企业战略转化为具体、可度量的操作目标的重要工具。通过有效的预算编制和执行，企业可以根据战略目标，将资源聚焦于关键的业务领域和项目，从而推動战略的实现。同时，预算管理还可以作为企业战略执行的反馈机制。通过对预算的监控和调整，企业可以及时发现和纠正偏离战略目标的行为，从而确保战略目标的实现。

企业预算管理建设的现状问题

预算管理机制方面面临挑战

预算主体单一

在传统的预算管理模式中，预算的编制往往是由财务部门或者高层管理者来完成，其他部门和员工往往只是被动的接受者，而没有参与预算编制的机会。这种单一的预算主体在一定程度上限制了预算的科学性和有效性。因为预算的编制过程需要各部门和员工对其所负责的业务和任务有着深入的了解和准确的预测，而这些信息往往是高层管理者或者财务部门无法完全掌握的。因此，预算主体单一往往会导致预算的不准确，难以满足企业的实际需要。

预算目标模糊

有效的预算应该明确、具体，并且可以衡量。然而，在实际的预算管理过程中，许多企业的预算目标往往过于宽泛，缺乏明确性和可度量性，例如“提高效率”、“增加销售额”等，这样的目标难以为员工提供清晰的工作方向和行动指南。同时，模糊的预算目标也会给预算的执行和管理带来困难，因为没有明确的标准和指标，企业难以有效地对预算执行情况进行监控和评估，也难以对预算进行必要的调整和优化。

预算滞后市场

在快速变化的市场环境中，企业需要实时地调整和优化其业务策略以适应市场的变化。然而，传统的预算管理模式往往是基于过去的数据和经验来制定预算，这就使得预算往往难以反应市场的实时变化，从而导致预算滞后市场。这种滞后性会使企业错过重要的市场机会，或者使企业在面对市场变化时的反应不够及时。同时，预算滞后市场也会导致企业资源的浪费，甚至导致企业在错误的市场预测基础上进行资源配置。

预算维度不够细化

在很多情况下，企业的预算往往只关注了一些宏观的财务指标，如销售额、利润等，而忽视了许多微观层面的细节，如单个产品的成本、每个部门的开支等。这种宏观的预算编制方式可能会掩盖一些潜在的问题和风险，使得企业在预算执行过程中无法及时发现和解决这些问题。同时，细化预算维度可以提供更全面和详细的信息，帮助企业了解各个业务部门或项目的实际运营情况。如果预算维度过于简单和粗略，企业只能得到整体的预算执行情况，无法深入了解到底是哪个部门或项目出现了问题或超出了预算。

预算管理流程方面面临问题

预算管理意识不足

在预算管理流程中，企业普遍存在预算管理意识不足的问题。许多企业尤其是中小型企业，往往对预算管理的重要性认识不足，认为预算管理是大公司才需要进行的工作，或者认为预算管理是一项繁琐和复杂的任务，因此在实际的经营活动中忽视了对预算的管理。这种预算管理意识不足使得企业在面对市场变化时的反应不够及时，无法做出有效的决策。同时，缺乏预算管理也会导致企业资源的浪费，因为没有明确的预算规划，企业的资源使用就会过于随意，无法实现资源的优化配置。

预算与实际不相符

预算与实际不相符是企业在预算管理流程中面临的一个普遍问题。这种情况下，企业制定的预算方案无法准确反映其实际的经营状态和市场环境，导致预算执行过程中出现诸多困难和问题。例如，企业过于乐观地估计市场需求或者高估了自身的业务能力，就会导致实际的销售额或生产量无法达到预算目标。反之，企业过于保守，则会低估市场的潜力，导致错过最佳的市场机会。

预算执行效率低下

许多企业在预算管理流程中，预算执行效率低下主要表现为预算执行过程中的各种延误和低效，例如，预算的审批过程耗时过长，预算的执行和监控机制不健全，预算的调整和优化过程复杂繁琐等。这些问题不仅增加了企业的运营成本，也会影响到企业的决策效率和质量。例如，缓慢的预算审批过程会导致企业错过重要的市场机会；缺乏有效的预算监控机制则会使得企业无法及时发现和处理预算执行中的问题；复杂的预算调整过程则会造成企业无法快速适应市场的变化。因此，如何提高预算执行效率是企业应首要关注和解决的重要问题。

部门信息沟通不畅

在许多企业中，各个部门之间的信息交流和协同工作存在困难，导致预算管理流程中的关键信息丢失或者误解，进而影响到预算的编制、执行和监控效果。例如，销售部门未能及时将市场需求变化反馈给生产部门，导致生产计划偏离市场实际需求；财务部门对其它部门的业务需求理解不准确，导致预算编制出现偏差。部门间信息沟通不畅不仅会阻碍预算管理流程的顺利进行，也会导致企业资源分配效率低下，甚至出现决策失误。因此，部门信息沟通不畅是阻碍企业预算管理流程高效运作的关键问题之一。

绩效考核脱离业务

当绩效考核的标准和业务实际运行情况无法相互吻合时，绩效考核就无法真实反映员工的工作贡献和企业的运营状态。例如，有的企业过度依赖财务指标如利润、成本等作为员工绩效的评估标准，却忽略其他非财务的重要因素，如客户满意度、产品质量、创新能力等，导致员工过分聚焦短期的财务结果，而对于长期的业务发展和持续改进缺乏足够关注。因此，绩效考核脱离业务是影响企业预算管理流程有效性的一个重要因素。

管理会计人才缺乏

管理会计人才是预算管理的关键执行者，他们需要具备丰富的专业知识，如财务分析、成本控制、预算编制等，同时也需要具备良好的业务理解能力和决策分析能力。然而，许多企业在实际运营中面临管理会计人才短缺的问题，无法找到具备这些能力的专业人才。一方面，市场上管理会计人才的供需矛盾比较严重，高素质的管理会计人才相对较少，竞争激烈。另一方面，企业对管理会计人才的需求也在不断增加，需要他们具备更广泛的知识和能力。而这种人才短缺不仅会影响企业预算管理流程的顺利进行，还会导致企业在决策制定、资源配置等方面出现问题。

新形势下企业加强预算管理建设的改进建议

树立全员预算意识 全员预算意识的建立是一个涵盖企业文化、参与机制多个方面的系统性工程。首先，企业需要在文化层面强调预算管理的重要性。通过在企业宗旨、工作纲领或其他形式的企业文化表达中明确预算管理的重要地位，使预算管理成为企业日常运营的一部分，从而促使全体员工对预算管理具备深厚的理解和认同。其次，企业应进行系统的预算管理培训和教育。这不仅包括基本的预算理论和技能的学习，也包括对预算管理在企業中的应用和实践的讲解和示范，使全体员工能够理解预算管理的实际操作，并在实际工作中进行有效的运用。最后，企业需要建立全员参与的预算管理机制。通过将所有员工纳入预算编制和执行的过程，使他们成为预算管理的实际参与者和执行者，从而提高预算管理的实效性和全体员工的预算意识。

提高预算编制质量 在新形势下，提高预算编制质量是企业加强预算管理建设的重要举措。为实现这一目标，企业需要结合实际情况，从预算编制的准确性、合理性和科学性三个方面来进行优化。预算编制的准确性要求企业在编制预算时，尽可能准确地预测未来的业务和财务状况，因此企业需要充分利用内部和外部的数据资源，采用科学的预测方法和技术，来提高预算预测的准确性。预算编制的合理性则需要企业在编制预算时，充分考虑企业的战略目标、业务需求和资源约束，以保证预算的合理性。所以企业在预算编制过程中，应进行全面的需求分析和资源分析，以确保预算的合理配置。预算编制的科学性要求企业在编制预算时，采用科学的预算编制方法和流程，以提高预算的科学性。这就要求企业不断学习和引进先进的预算编制理论和方法，以提升预算编制的科学性。通过以上三个方面的努力，企业可以有效提高预算编制的质量，从而提升预算管理的效果。同时，高质量的预算编制也能够为企业的决策提供更准确、更合理、更科学的参考信息，帮助企业在复杂和变化的市场环境中，实现持续和稳定的发展。

全面关注预算维度 在新形势下，企业需要全面关注预算的各个维度，以提升预算管理的有效性。预算的各个维度包括财务预算、运营预算、投资预算、市场预算等，这些预算从企业的不同方面展现了企业的运营状况和未来的发展趋势。在财务预算维度，企业需要关注资金的收入与支出，以确保企业的财务健康，包括对企业的销售收入、成本支出、税费支出等进行详细的预算编制，以确保企业的财务平衡。在运营预算维度，企业需要关注生产与供应链的各个环节，以提升企业的运营效率。例如，企业可以对生产过程中的原材料需求、生产设备的使用状况、产品的质量控制等进行预算，以提升生产效率；在市场预算维度，企业需要关注市场营销的各个环节，以提升企业的市场份额。通过全面关注预算的各个维度，企业可以更好地了解和控制企业的运营状况，从而提升预算管理的有效性。

强化预算执行控制 预算执行控制的目标在于确保企业的资源被有效地用于达成预定的目标，并避免因资源浪费或者滥用而导致的财务风险。强化预算执行控制的关键在于实施严格的预算执行监控和预算差异分析。预算执行监控需要企业设立专门的预算监控体系，定期或者实时地监控预算执行的进度和结果，对于超出预算的行为，应立即进行干预和调整，以保证预算执行的合规性。同时，预算差异分析则需要企业在预算执行过程中定期进行预算与实际业务的对比分析，发现预算与实际业务的差异，并分析差异产生的原因，以便企业进行及时的调整和改进。此外，强化预算执行控制还需要企业建立完整的预算审批流程。任何预算的使用都应当经过严格的审批流程，避免预算的随意变动或者滥用。预算审批流程应当明确审批的步骤和责任，以及审批的标准和要求，以保证预算的合规使用。

加强部门协调沟通 为了加强部门间的协调和沟通，可以通过以下几种方式进行。第一，设立跨部门的预算协调小组。企业可以通过一个有效的平台，让各个部门的代表定期或者不定期地进行交流和讨论，以便解决预算编制和执行过程中的问题和冲突。此外，还可以通过定期的预算会议来提升部门间的沟通。在预算会议上，各个部门可以报告自己的预算执行情况，同时，也可以听取其他部门的反馈和建议，从而提升部门间的理解和合作。第二，企业还可以利用信息技术来提升部门间的沟通和协调。例如，企业可以使用预算管理软件，该软件可以提供一个共享平台，让各个部门可以实时地查看和更新预算信息，从而提升部门间的沟通和协调。

完善考核激励机制 在新的形势下，完善考核激励机制是提升预算管理效率的关键一环。通过建立公平合理的考核激励机制，可以激发员工的积极性，提高预算制定和执行的效率和质量。一方面，企业应确立明确的考核指标。这些指标应涵盖预算编制的准确性、预算执行的合规性，以及预算目标的达成情况等方面，以全方位地评估员工的表现。考核指标的设定应尽可能地具有可量化和客观性，以保证考核的公正性。另一方面，考核结果应与员工的奖惩挂钩。对于达到或超过预算目标的员工，企业应给予相应的奖励，如提升薪酬、晋升机会或者表扬等。对于未能达到预算目标的员工，企业则应实施相应的惩罚，如扣减薪酬、限制晋升或者批评等。这样能够有效地激发员工的积极性和责任感。通过以上方法，企业可以有效地完善考核激励机制，从而提升预算管理的效率。

培养专业管理人才 专业的管理人才是保证预算管理流程顺畅进行，实现预算目标的关键力量。因此企业应建立完善的人才培养体系。包括定期的培训、实践机会以及职业发展规划等。定期的培训能帮助员工掌握最新的预算管理知识和技能，而提供实践机会则能帮助员工将理论知识转化为实践的能力。同时，明确的职业发展规划以激发员工的积极性和忠诚度。此外，企业还应注重引进外部的专业人才。通过招聘、合作等方式引进外部的专业人才不仅能提升企业的预算管理能力，还能通过内部的学习和交流，提升内部员工的专业能力。

与此同时，企业还应实施有效的人才保留策略。其一，提供有竞争力的薪酬福利是吸引和留住人才的重要因素。企业应根据市场薪酬水平和员工价值，制定合理的薪酬政策，保证员工的报酬与其贡献相匹配。其二，福利待遇也是吸引人才的关键，例如灵活的工作时间、健康保险、带薪休假等，可以提高员工的工作满意度和忠诚度。其三，良好的工作环境和氛围对人才保留至关重要。企业应关注员工的工作体验，提供舒适、安全、协作的工作环境，营造积极向上的工作氛围。并建立健全的沟通机制和员工关系，重视员工的意见和反馈，提供员工参与决策的机会，以此增强员工的归属感和参与感。其四，为吸引和留住人才，企业还应为员工提供丰富的职业发展机会。企业需制定完善的职业发展规划和培训计划，通过培训、岗位轮岗、跨部门合作等方式，提供员工在专业技能和职业发展上的成长机会。

综上所述，预算管理是企業运营管理的核心环节，对企业的长期发展具有重要的影响。而强化预算执行控制、加强部门间的协调和沟通、完善考核激励机制以及培养专业管理人才等都是提升预算管理效率和效能的关键。所以在日益复杂的市场环境下，企业需要持续关注并优化这些方面的管理，以适应变化，不断提升竞争力，从而实现企业的商业目标。

[作者单位：中科星图股份有限公司]