地铁施工安全管理的影响因素及优化措施

摘要：随着我国城市轨道交通建设的不断推进，地铁施工项目越来越多。地铁施工相比其他工程项目施工环境较为复杂，对施工安全管理具有更高要求。本文首先分析了地铁施工特点以及安全管理难度，总结了地铁施工安全管理影响因素，主要包括地面环境因素、地下环境因素以及施工人员自身因素，在此基础上从多个角度论述了地铁施工安全管理优化措施，以期发挥出地铁施工安全管控优势。

关键词：地铁施工；安全管理；影响因素；优化

文章编号：2095-4085（2024）01-0152-03

0引言

地铁施工相比其他工程项目施工环境较为复杂，施工过程中不确定因素较多，对施工安全管理具有更高的要求。因此就有必要对地铁施工安全管理影响因素进行系统分析，并采取针对性优化措施，以保障施工安全［1］。

1地铁施工特点以及安全管理难度

1.1地铁施工特点

地铁施工特点主要体现在如下三个方面：一是地铁施工环境非常复杂。目前地铁施工多采用深埋、深挖工艺，在这种施工模式下如果遇到交叉路口等交通流量较大的区域时，会在一定程度上干扰城市交通。同时城市地下水电暖等各种管网分布复杂，在施工过程中通常会遇到各种管道，增加了施工的复杂性。二是地铁施工危险性较高。地铁施工过程中存在很多不确定性因素，为地铁施工埋下了风险隐患。统计数据显示，在所有地铁事故中因施工所导致的事故占比高达96%。三是地铁施工工程量很大，同时往往位于城市中心区等人流较为密集的区域，这些区域地下以及地面环境更加复杂，地铁施工过程中容易受到多种因素的干扰，从而增加了施工难度。同时在地铁施工过程中如果不能合理规划，施工过程中所产生的噪声以及粉尘等将可能对周边居民正常工作生活造成干扰。为了最大程度避免对居民生活的影响，在地铁施工过程中需要对各种生产要素进行协调，部分情况下需要进行改道以及改修，如此，既会显著增加工作量，也会显著增加工程难度。地铁作为目前城市交通中最为先进的交通方式，地铁施工往往受到社会公众的普遍关注，一旦在地铁施工中发生安全事故，将可能引发强烈的社会舆论，造成不良社会影响。这就要求在地铁施工中对安全给予高度重视，采取有效安全防控措施，提升安全管理水平［2］。

1.2地铁施工安全管理难度

受到整体社会经济发展影响，我国地铁工程建设相比欧美国家明显滞后，发展时间相对较短，行业经验不足。同时近些年我国经济增长迅速，城市建设快速推进，很多城市为了改善轨道交通情况，提升城市发展水平，纷纷启动了地铁项目。短时间内地铁项目快速增长，对从业人员需求以及对相关技术设备需求不断增加，这种快速增长为地铁施工安全管理带来了挑战。我国企业安全管理水平整体较低，没有树立强烈的安全管理意识，相关安全管理部门以及安全管理岗位不到位，导致安全管理工作难以落到实处，对于地铁项目这种现象更为明显。同时地铁施工中需要用到三轴搅拌机、盾构机以及成槽机等大型机械设备，这些设备在安装、施工以及拆除过程中均存在很多安全隐患，是地铁施工安全管理难点。

2地铁施工安全管理影响因素

2.1地面环境因素

地铁的兴起和发展提升了城市轨道交通建设水平，有效缓解了城市交通堵塞问题。但是在城市地铁项目建设中各种安全事故发生概率较高，不利于地铁项目的顺利实施。地面环境因素是导致地铁安全事故发生的重要原因之一。地铁建设通常是在人口稠密区域，比如城市商业区等繁华地带，这些区域人流、车流量较大，并且建筑环境非常复杂，如果地铁施工考虑不全面将可能引发安全事故。特别是在地铁施工中需要用到很多大型设备，而人口稠密区域往往地面空间不开阔，在大型机械设备作业过程中也可能因周边环境条件不具备而引发安全事故。

2.2地下环境因素

地铁项目在施工过程中除了需要考虑地下各种管线之外，还需要考虑地下水文地质条件，稍有不慎，均可能酿成重大安全事故。在地铁施工中必须采取有效的地下水屏蔽措施，即便这样也可能发生地下水渗漏，影响项目正常施工，情况严重的还可能导致隧道坍塌等严重事故，不仅严重威胁施工人员的生命健康安全，还会对周边建筑物造成损坏。地下管线也是地铁施工需要重点考虑的问题，城市地下各种管线非常复杂，并且部分管线规划布置不合理，这样在地铁施工过程中很可能对部分管线造成破坏，容易导致有害气体泄漏、爆炸以及地面坍塌等安全事故。

2.3施工人员自身因素

通过上述分析可知近些年我国地铁建设快速发展，对相关工作人员需求快速增长，在该背景下很多不具备施工资质的人员也进入地铁建设单位，导致地铁建设单位施工人员专业技能和综合素质整体较低，不具备强烈的安全意识，施工工艺技术选取不科学，具体施工操作不规范，增加了安全事故发生的可能性。部分工作人员在未进行专业培训以及未取得相关资质的情况下，便操作使用一些复杂机械设备，在问题处理中存在较大的盲目性，导致安全事故发生。同时部分施工企业安全管理人员配置不足，为了降低成本，不断对安全管理人员进行精简，部分情况下出现一人兼任多个岗位的情况，在很大程度上影响了安全管理质量和效率，导致地铁施工安全得不到有效保障。

3地铁施工安全管理优化措施

3.1建立完善的施工安全管理体系和组织机构

系统完善的地铁施工安全管理体系是各项安全管理工作开展的基础和依据，这就需要在地铁项目施工过程中基于我国工程项目施工相关法律法规、行业标准规范以及地铁项目实际情况，建立完善的施工安全管理体系，为项目安全顺利实施提供保障。同时还应该成立专门的安全管理组织机构，确保安全管理体系各项规章制度能够得到充分落实。在安全管理组织机构中需要领导挂帅，项目经理为安全生产的第一责任人，对整个施工过程的安全负主要责任，并明确项目工程师、施工员、安全员的具体职责和工作内容。项目工程师负责组织安全技术措施的编制和审核，安全设施验收以及特殊安全交底等；施工员对分管施工范围的施工安全负责，认真落实安全操作规程细则、制度、措施，组织施工安全交底、过程安全监督以及班组安全教育等；专职安全员负责协调和处理现场的安全事宜，具体包括安全监督整改、工人违章教育处理以及安全台账归档等；安全员负责整体地铁施工项目的消防安全工作，包括消防器材保养维修、消防使用制度落实以及消防安全教育等（见图1）。

3.2加强工作人员安全教育

地铁施工工作人员作为各项工程建设工作的实施者以及安全管理工作的落实者，其安全技能和安全意识直接影响整个项目的安全顺利实施。因此为了提升地铁项目施工安全管理水平，避免安全事故发生，必须对施工人员进行安全教育，让所有施工人员均深刻认识到安全管理对于地铁项目顺利实施的重要性，了解地铁项目施工中可能存在的各种危险因素，并掌握相应的安全技能，在地铁施工各环节工作开展过程中能够严格按照标准规范进行操作，提升安全意识。一方面施工企业应该对施工人员进行专门的安全教育和技能培训，通过大量鲜活案例让施工人员认识到地铁安全事故造成的重大人员伤亡以及经济损失，同时让施工人员掌握必备的安全技能，在遇到各种安全问题时能够在第一时间采取正确合理的应对措施，将安全事故消除在萌芽状态。为了保障安全教育和技能培训成效，在培训之后应该进行考核，对于未通过考核的工作人员不能上岗，并给予相应的处罚。另一方面在地铁项目施工现场张贴悬挂各种安全警示标语，时刻对工作人员进行警示，营造浓厚的安全管理氛围，有助于在施工现场形成人人讲安全，人人监督安全的良好局面。

3.3加大施工安全监督管理力度

施工安全管理是一项系统性工作，不仅仅是安全管理部门或者安全管理人员的事情，而是涉及到整个施工企业，涉及到所有人员。因此在地铁项目施工安全管理中，需要在整体安全管理目标的基础上对目标进行逐层分解，有助于各项安全管理措施落地实施。一是基于国家相关法律法规以及项目实际情况，对施工企业各个部门以及各个岗位所应承担的安全责任进行梳理明确，并进行量化，有助于对各个部门以及各个岗位进行安全绩效考核。二是形成有效的奖惩激励机制，为了提升绩效考核成效，提升工作人员在地铁项目安全管理中的积极性和责任意识，需要对表现突出的人员进行表彰奖励，对表现较差特别是导致安全事故造成损失的人员给予相应惩罚。三是在地铁项目施工过程中应该加大安全检查力度，通过定期以及不定期安全检查让工作人员始终保持清醒的安全意识，积极推动各项安全管理工作落实，以消除各种安全隐患。如果在检查过程中发现相应问题，应该对相关人员进行追责，并在一定范围内进行通报批评，这样也能对其他工作人员起到警醒作用。

3.4做好施工场地安全管理工作

地铁项目工程量较大，在施工过程中通常会对周边环境产生影响，为了规避环境因素对地铁项目施工造成不必要影响，需要在地铁项目施工之前收集工区范围内的水文地质、管线、气象以及建筑物等资料，并进行系统全面分析，提前评估可能存在的风险以及严重程度，进而提前采取有效的防控措施［3］。通常情况下地铁施工场地安全管理工作主要包括如下几个方面。一是基于各种资料收集分析结果对项目设计方案进行优化调整，在必要情况下需要进行大幅度更改，在项目设计阶段最大程度对环境因素进行规避。二是在对周边环境进行调研的基础上形成环境风险调查评估报告，然后从施工工艺流程、工程管理等多个角度采取有效的风险防控措施。三是对于地铁项目施工的关键环节重点进行风险监测和控制，比如基坑开挖、盾构施工以及联络通道施工等需要进行风险动态监测，对可能存在的风险及时进行预警，有助于及时采取有效应对措施。四是做好管线交底工作，全面了解该区域内的水电暖等管线情况，在进行施工时严格遵守开挖指令，避免对管线造成损坏，也避免引发重大安全事故。五是基于当地的气象特点，做好防台、防寒、防尘等各项工作。

3.5加强物料及机械设备安全管理

在地铁项目施工过程中模板支架材料和钢支撑材料是重要的保护材料，在材料采购中必须要严格基于项目施工设计标准进行采购，并控制质量。对于进入施工场地的各种类型物料均需要进行严格质量检查，按照程序组织进场。如果发现质量不合格情况严禁进场，并对相关工作人员进行追责。同时地铁项目施工中需要用到很多大型的机械设备，比如汽车吊、三轴搅拌机、履带吊、盾构机、成槽机等，这些大型机械设备的不规范使用也是安全事故产生的重要原因。

（1）施工单位选择机械设备工作性能和状态必须满足项目施工需求，在机械设备使用之前需要对其性能和状态进行检测。

（2）所有机械设备操作人员均需要持证上岗，并且严格按照规范进行操作，严禁无资质人员进行操作。

（3）在大型机械设备施工之前需要制定详细的施工计划，合理安排施工场地，避免因施工现场混乱影响机械设备的正常安全施工。

（4）所有大型机械设备特别是超高机械设备均应该安装近电报警器，避免对架空线造成干扰。

4结语

综上所述，地铁施工相比其他工程项目施工面临更多的安全风险因素，更容易引发安全事故。为了避免安全事故发生，保障地铁项目施工顺利安全实施，施工企业应该充分考虑地铁施工安全管理影响因素，并基于这些因素采取有效的安全管理优化措施，持续提升地铁施工安全管控能力。

参考文献：

［1］柳萌，韩小威，崔彩云.地铁项目施工安全管理关键成功因素分析［J］.华北科技学院学报，2021，18（6）：83-92.

［2］金涛.地铁施工安全管理的影响因素及管理措施［J］.石材，2023（7）：81-83.

［3］张杰.地铁施工安全组织管理影响因素分析［J］.绿色环保建材，2021（3）：129-130.