集团企业如何做好闲置资产盘活工作

虞雅莉

（贵阳观山湖投资（集团）观投置业有限公司，贵阳 550009）

1 引言

闲置资产是指，虽然具有一定的使用价值，但由于种种问题长期闲置或未被充分利用，难以产生相应价值或收益的资产，如土地、建筑物、设备、机器、库存商品等。盘活（如资产重组、出售、租赁、再利用）这些闲置资产，可以提高资产的利用效率，促进资产的保值和增值，有利于企业资金的良性循环。然而，一些集团企业资产底数不清、资产估值不准确、盘活方式单一，闲置资产盘活效果并不理想。集团企业应正确认识闲置资产盘活的现实意义，并积极针对实践中存在的相关问题，采取相应的改进措施，促进资产最大化利用目标的实现。

2 集团企业产生闲置资产的原因

2.1 组织结构变革与产业结构调整

一些集团企业为了适应市场环境的变化，会进行组织结构变革或产业结构调整，这可能导致原有资产不再适用新结构或无法满足新需求而被闲置[1]。例如，某集团采用主辅业务模式，核心业务是汽车、电子产品制造，辅助业务是汽车物流、零部件生产。而随着市场的变化，该集团发现原有的辅助业务不再具有市场竞争力。因此，为增强核心竞争力，该集团决定专注于主营业务，剥离非核心的辅助性业务，主辅分离的过程中一部分生产线、仓库、设备成为闲置资产。

2.2 经营管理决策

集团企业的经营管理决策，能够影响资产的形成和配置结构，若管理不善或决策失误，就可能形成闲置资产。例如，集团内部缺乏有效的沟通机制，使得采购、财务、生产、业务等部门之间存在信息壁垒，导致原材料采购时，采购计划与生产实际需求脱节，最终造成了库存积压，形成了闲置资产。又如，在投资过程中，由于项目评估、调研不足，误判了项目形势，投资时机选择不当，使得项目无法按计划推进，产生了未使用的设备、未开发的土地、未完成的工程等闲置资产。

2.3 技术革新

21 世纪，人类社会已全面迈入知识经济时代，科技创新日新月异，这不仅推动了经济飞速发展，更对企业生产经营模式产生了深刻影响，企业竞争力不再完全取决于其拥有的物质资源，而是取决于知识产权和创新能力。正因如此，各行各业产品和技术的更新换代速度越来越快。以芯片领域为例，Intel 的CPU 产品几乎每年就进行一次更新迭代。为应对新科技成果的冲击，很多企业不得不进行技术革新，而旧的产品和技术将面临被淘汰的局面，并转化为闲置资产。

3 集团企业盘活闲置资产的现实意义

3.1 增加企业的资金流量

集团企业通常资本需求大、运营成本高，需要庞大的资金支持。而闲置资产的存在不仅不能为企业创造价值，还会占用企业的资金，导致资金流动性下降，影响企业资金链的良性循环[2]。通过出售、出租等方式盘活闲置资产，将其转换成现金，便可在减少闲置资产存储、管理成本的同时，释放被占用的资金，增加资金流量。这些资金可用于支持关键项目的投资，能够推动集团企业的进一步发展。

3.2 提高企业的资产质量

若闲置资产未得到妥善利用，其价值将逐渐流失，甚至转化为不良资产，成为企业的负担。例如，一些过时的设备、积压的库存，长时间没有被利用、处理，随着技术更新、市场变化、价值贬损，就会失去原有的使用价值而变成不良资产，进而为企业带来不必要的经济损失。企业积极采取资产盘活措施，使资产得到有效利用，便可防止闲置资产转化为不良资产，提高企业的资产质量和经济效益。

3.3 提升企业的运营效率

资产是企业重要的劳动资料，其配置与使用影响着企业的运营效率和盈利能力，是企业创造价值的源泉。若存量资产未能得到充分利用，不仅会造成资源的浪费，还会降低运营效率，削弱市场竞争力，进而降低盈利能力。企业采取资产盘活措施，对闲置资产进行重新配置和利用，以满足资源需求，便可提升运营效率。此外，盘活闲置资产能够推迟资产报废和替换的时间，延长资产的生命周期，减少因过早报废、重复购置带来的资源浪费，从而有效降低企业的运营成本。

4 集团企业闲置资产盘活中存在的问题

4.1 资产底数不清

集团企业要想盘活闲置资产，需要先摸清资产底数，全面了解各类资产的数量、种类、分布、使用状况等信息，从而为后续的盘活决策提供数据支持，降低决策失误的可能性[3]。然而，在实践中，一些集团企业的资产核算不规范，使得资产底数不清，导致部分资产始终“游离”于账外，阻碍了资产盘活。例如，某零售集团公司为了提高市场响应速度，决定实行扁平式管理模式，精简了中间管理层级，取消了部分职能部门。这一改革使企业形成了诸多闲置资产，但由于资产盘点、对账不及时，这些闲置资产未被正确记录在账簿上，出现了有账无物、有物无账的情况，使得一些本应重新利用的资产被错误地当作闲置资产处理，造成了资源浪费。

4.2 资产估值不准

在盘活闲置资产的过程中，资产估值是关键环节，估值准确性直接影响资产盘活的效果。只有准确估值，并选择适合的盘活方式，才能促进资产的保值与增值，实现资产价值的最大化。然而，一些集团企业缺乏统一的资产估值标准，使得估值结果具有较强主观性，难以准确反映资产的真实价值。而且企业所选的估值方法也不恰当，估值准确性不理想，往往与市场实际情况有差距，影响了资产残值回收变现，导致高残值资产被低价处理，使得盘活效果大打折扣，损害了企业利益。

4.3 资产盘活方式单一

集团企业作为多个相关企业的联合体，往往采取多元化发展战略，涉足多个领域和行业，因此拥有丰富多样的资产结构[4]。在这种情况下，为了实现资产价值的最大化，企业需要针对各类资产特性，选择适合的盘活方式。但一些集团企业缺乏创新思维，在资产盘活时常常局限于已有的模式和经验，依赖于出售、租赁等传统方式。这不仅会限制资产潜力的发挥，还会提高资产盘活风险，单一盘活方式遭遇问题或不再适用时，企业就可能因此遭受巨大经济损失。

4.4 缺乏相关专业人才

集团企业的资产种类繁多，涉及固定资产、无形资产、金融资产，且每种资产都有其独特的管理要求，这使得集团企业的资产盘活工作较为复杂，需要由专业人才来负责。然而，一些集团企业在这一领域有着较大的人才缺口，资产盘活的相关工作只能交由财务部门或后勤部门兼管。而这些部门的现有人员，尽管在其职能范围内积累了丰富的管理经验，却普遍缺乏资产管理的专业背景，岗位胜任能力严重不足，难以完全满足工作要求，无法有效地识别和利用资产的潜在价值。

4.5 缺少配套监督措施

资产盘活往往伴随着资金与实物的流转，这一过程牵扯诸多的利益相关方，容易滋生舞弊与腐败问题，造成企业资产的流失。例如，在资产盘活过程中，一些员工或外部人员因追求不正当利益，通过虚构交易的方式侵吞企业资产。因此，为确保资产盘活安全，防范舞弊与腐败风险，集团企业需要采取配套的监督措施。但在实际工作中，许多集团企业不重视对资产盘活的监管，既没有针对性的内部控制制度，也没有采取有效的监督和制衡措施，使得舞弊行为难以被及时发现和制止。

5 对于集团企业做好闲置资产盘活工作的建议

5.1 全面掌握资产底数

一些集团企业的资产盘活工作效率低、效果差，主要原因是资产底数不清，导致资源浪费和决策失误，进而降低了资产使用效益。因此，清晰掌握资产底数是资产盘活的第一步。具体来讲，首先，要完善资产管理制度，明确资产采购、验收、使用、报废等关键环节的要求，并设置资产总台账、分台账及使用台账，以确保资产数据的准确性、完整性。其次，要定期开展资产清查，对资产进行实地查看和计数，核对资产台账与实物是否一致，确保资产数量、状况与记录相符，从而为资产盘活提供数据依据。而且在清查结束后，必须及时整理、复核清查结果，避免发生漏查、错查问题。最后，要借助RFID、条形码等技术手段，快速采集资产信息，建立资产数据库，以此实时监控资产状态，以便对闲置资产进行灵活配置。

5.2 提高资产估值的准确性

资产估值错误不仅会误导资产盘活决策，使企业蒙受不必要的损失，还会严重影响企业信誉，导致合作伙伴对企业专业水平产生怀疑，甚至造成合作关系的破裂[5]。为提高资产估值的准确性，集团企业应采取以下措施：首先，发布明确的估值政策，制定配套的《资产评估基本准则》，设置具体的估值参数（如折旧率、预期收益率等），从而统一资产估值的标准和原则，降低资产估值的主观性；其次，应制定详细的《资产评估办法》，列明可选的估值方法（如市场法、成本法、收益法等），并具体说明每种方法的适用和限制条件，以便结合实际情况，选择最能反映资产真实价值的估值方法；最后，如果企业自身缺乏资产估值的能力，可根据需要估值的资产类型，如房地产、股票、债券、无形资产等，选择与具备相关专业资质、良好信誉的第三方评估机构建立合作关系，以此来避免利益冲突，提高评估的专业性、客观性，进而保护投资者、利益相关方的合法权益。

5.3 丰富闲置资产盘活方式

在当前的经济环境下，单一的资产盘活方式往往难以充分挖掘资产的潜在价值，而且需要承担较高的风险。因此，集团企业应根据市场条件、资产特性，丰富闲置资产盘活的方式，尽可能保障资产价值的最大化回收。首先，可以组织公开拍卖活动，通过市场竞价机制，激活闲置资产的市场价值。特别是针对那些通用性强、可比性高的资产，如机器设备、生产线等，拍卖方式不仅能够吸引众多潜在买家的参与，确保市场竞价机制的有效运行，还能够加速闲置资产的快速变现，为企业带来即时的现金流量。但具体操作过程中，需要做好资产信息公示工作，保证拍卖过程的公开透明，防止任何形式的暗箱操作，确保拍卖结果的公正性。其次，可以推行资产共享共用机制，鼓励不同部门打破壁垒进行资源共享，通过调剂使用的方式来降低闲置率，减少新资产购置方面的投入。例如，集团企业可以建立一个内部的闲置资产调剂平台，通过这个平台，各使用部门可以根据实际情况，发布自己的资产需求，同时，可以贡献出自己暂时不用的资产。

5.4 积极培养相关专业人才

资产盘活工作具有较强的专业性、复杂性，对相关工作人员的要求极为严格，需要其具备市场洞察、投资分析、风险管理、资产评估等方面的知识和技能。因此，集团企业应优化人才结构，建设专业的资产管理团队，为资产盘活提供人力资源支持。具体来讲，集团企业应引进具备资产管理专业背景的人才，组建独立的资产管理部门，由其集中处理资产配置、盘活等核心任务，以确保各项盘活工作的高效落实。在人才引进过程中，要根据岗位要求、任职条件，遵循“干什么、考什么”的原则，组织针对性的面试、笔试、技能测试，筛选出真正符合企业需求的人才。另外，要针对闲置资产盘活所需的知识和技能，定期组织培训活动，邀请相关领域的专家学者，通过在线教学的方式，对国内外成功案例进行细致的讲解，从而完善员工的知识体系，帮助员工学习先进的盘活经验和做法，以提升自身职业技能水平。

5.5 加强闲置资产盘活监督

在闲置资产盘活的过程中，若缺乏有效的监督机制，将会大幅增加资产流失、损坏、浪费的风险，可能对资产的安全性构成严重威胁。因此，集团企业应加大对闲置资产盘活的监督力度，全方位监管资产流转的过程，确保每一环节都受到严格控制。首先，集团企业应构建一套完善的审批体系，并设计具体的闲置资产盘活审批流程，明确界定审批的范围、权限以及责任主体，以此提升资产盘活过程的规范性，防止资产流失问题的发生。其次，集团企业应遵循“追责问效”原则，通过绩效审计对闲置资产的入账、分配、收益等关键环节进行严格核查，确认是否存在违规处置资产的行为。特别是对资产盘活的收益部分要重点审查，要求所有收益都按照规定流程及时上缴，避免任何形式的收益截留、挪用行为，以确保资产盘活收益的完整性，从而使资产盘活不仅仅是表面功夫，而是真正实现了闲置资产价值的回收。

6 结语

对于集团企业来讲，盘活闲置资产不仅能增加资金流量，还能提高资产质量，促进市场竞争力的提升，可谓一举多得。因此，集团企业应全面掌握资产底数，提高资产估值的准确性，并根据资产盘活的需要，建设专业化的管理队伍，丰富资产盘活的方式，加强对闲置资产盘活的监督，从而提高资产盘活的效率和效果，促进闲置资产的变现和利用。