熊小杏
(福州职业技术学院 福建福州 350108)
近年来,我国各地区多措并举推进乡村振兴进程,已取得了阶段性成就,乡村振兴形成了新格局,农村产业不断获得新发展。随着我国互联网的快速普及,农村电商迎来了重要的发展机遇,衍生出了多元化新业态。2023 年中央一号文件中指出推动乡村产业高质量发展,要求加快发展现代乡村服务业,加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系等,对我国各地区农村电商发展提供政策支持[1]。基于乡村振兴背景下,我国多地区立足于乡村特色产业,发展农村电商产业,并取得了良好的发展成效,其成果具有一定的推广价值。福建省拥有丰富的乡村特色资源,具有茶叶、水果、蔬菜、食用菌、林竹、畜禽、水产等乡村产业优势。依托多元化乡村产业优势,福建省政府大力推进农村电商产业发展。2023 年5 月,福建省人民政府办公厅印发了《2023 年数字福建工作要点》,对大力发展数字农业、深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程、加快农村电子商务发展等方面提出了一系列新要求,明确了未来福建省农村电商产业发展方向[2]。福建省作为国内电商发展较早、发展较好的省份之一,农村电子商务产业发展基础良好。但在现实发展过程中,依旧存在制约农村电商产业发展的重要因素。故此,文章重点探讨基于乡村振兴背景下福建省农村电商产业发展过程中存在的“短板”,并提出一系列优化对策,助力福建省乡村振兴。
在我国各地区积极推进乡村振兴的背景下,福建省大力发展农村电商产业具有重要的现实意义。第一,农村电商产业的发展可以加速福建省农村经济转型升级。如今,传统农业生产与销售模式难以满足市场需求,而发展农村电商产业可以提高农产品品牌建设,提高农产品的附加值与市场竞争力,在一定程度上促进了福建省农村经济繁荣发展。第二,福建省发展农村电商产业可以明显带动农民提高综合收入。通过电商平台,农民可直接将农产品销售给消费者,降低了农产品流通成本,提高了综合收益。同时,福建省发展农村电商产业还可以有效带动农民就业,打通多元化就业渠道,帮助村民实现“家门口”就业。第三,发展农村电商产业在一定程度上可改善福建省农村基础设施条件,不断完善网络设施、交通条件、商业服务等农村基础设施建设。
近年来,福建省农村电商产业发展势头强劲。据统计,2022年福建省农村网络零售额高达2 588亿元,其规模排名全国第3 位;其中,农产品网络零售额454.6 亿元,规模排名全国第 5 位,同比增长27.3%[3]。同时,福建省不断推进国家电子商务进农村综合示范县建设,截至2023 年2 月,全省范围内已有204 个电商年交易额高于3 000 万元的“淘宝镇”,数量排名全国第5 位,同比增加了14 个;省内现有643 个电商年交易额高于1 000 万元的“淘宝村”,数量排名全国第6 位,同比增加了72 个[3]。
近年来,福建省多措并举不断完善县域商业网点,增强农村农产品上行能力;大力支持建设乡镇商贸中心,扩大农产品销售;支持省内农产品交易市场建设与改造提升,为福建省农村电商产业发展做好基础保障。截至2023 年2 月,全省拥有63 个亿元以上农产品交易市场,市场总摊位数高达2.4 万个,总营业面积超百万平方米;冷库总容量超650 万t,冷库车数量高达3 000 余辆,实现生鲜农产品冷链流通率38%,全省农产品交易市场网络不断完善[3]。
福建省高度重视农村物流的发展,采用县、乡、村三级物流配送体系,优化农村地区快递服务。目前,福建省内大部分农村地区修建快递服务站,在极大程度上提高了快递配送效率。以龙岩市新罗区供销社雁石镇为例,该镇通过创新性实施“供快合作”模式,成立了雁石快递服务站,有机整合了当地多家物流公司的快递业务,实现统一服务,节约用工成本,优化市场格局,日收包裹超1 000 件,在一定程度上为快递配送“最后一公里”难题提供了有效的解决策略[4]。
目前,福建省农产品标准化建设不到位主要体现在农产品包装标准上。福建省大部分农产品包装方式较为粗糙,缺乏对农产品包装的精细化设计,未凸显出福建省地方特色;同时,现阶段福建省农产品包装尚未将相关的溯源信息录入、上传至区块链溯源系统,难以在消费者购买农产品时提供快速查找此农产品名称、产地、种植或生产日期、批次号、检测时间等源头信息的服务。既有学者通过实地调查龙岩市中复村发现,该村特色农产品主要通过以下两种方式进行销售:一种是果实采摘后以原始状态装箱称重后售卖,另一种是直接在果实表面覆膜后再进行装箱称重,这两种方式会根据商家的不同选择随机交替进行,并未形成农产品包装的统一标准,可见福建省农产品标准化建设有待加强。但由于现阶段福建省农产品包装方式过于粗糙,包装质量参差不一,容易导致农产品在储存与运输环节的损耗,最终影响农产品的售卖,并且在一定程度上影响了消费者的购买体验,不利于福建省农村电商产业发展[5]。
产业资源整合程度关系着农村电商产业发展成效,产业集群效应越高则越能促进农村电商产业蓬勃发展。首先,福建省农村电商产业以销售各地特色农产品以及农产品加工为主,由于福建省农村地区大部分农产品依旧以小规模分散种植为主,难以形成产业支柱[6]。其次,福建省部分市县对农村电商的扶持力度有待提高,未能发挥出政府在农村电商发展过程中的引领作用,多数农村电商企业小、散、乱、弱,缺乏具备影响力的龙头农村电商企业,难以发挥出农村电商产业集群效应[7]。
目前,福建省农村电商产业发展过程中面临着人才短缺的困境。现阶段,在福建省部分农村地区,对电子商务等新事物接受能力较强、学习能力较强的青年群体大量流失,缺乏掌握农村电商专业知识与操作技能的专业人才[5]。同时,由于福建省农村地区对于高层次电商人才的吸引力不足,难以从外部引进并留住高层次电商人才[7]。总之,福建省农村电商产业发展过程中,存在人才“引不进、留不住”的难题。
为提高福建省农产品标准化水平,促进该省农村电商产业发展,应采取以下措施统一农产品包装标准:首先,应立足于福建省内各农村地区农产品特色资源,根据省内不同类别的农产品储存特点与运输需求,制定统一的农产品包装标准,主要包括农产品包装材料的选择、规格、结构、标识、工艺以及检测要求等,并联合相关部门构建福建省农产品溯源体系,督促农产品生产者、供应商及时上传相关溯源信息,向消费者充分展示农产品生产与品质的相关信息,抓好全省农产品质量安全。其次,各地政府应积极通过各种渠道,如举办培训班、发放宣传资料、示范推广等,向农产品生产者、销售者以及加工企业等市场主体宣传、推广农产品包装标准的应用,提高其农产品包装标准化意识。最后,福建省政府应建立农产品包装质量监督检查机制,定期对农产品包装进行随机抽检,对不符合标准的包装进行限期整改与处罚,确保严格执行农产品包装标准,提高农产品标准化建设,促进福建省农村电商产业发展。
首先,福建省各地政府应高度重视农村电商产业发展,并给予一定的政策倾斜,鼓励农村电商产业发展。其次,各地政府应根据实际情况精准施策,与农户开展合作,建立农业产业园,实现农产品统一种植、生产、管理,并引入先进的农产品种植技术与园区管理经验,促使农业产业园提高经济效益,增加农户收入。最后,福建省各地政府应多措并举,强化招商引资工作,引进国内农产品精深加工企业,研发更多精深加工农产品,提高农产品附加值,延长农产品产业链,促进福建省农村电商产业发展。
为强化人才在福建省农村电商产业发展中的支撑作用,政府应采取相应措施加强专业人才培养与引进工作:第一,福建省各地政府应选派专业技术人员定期到农村地区开展农村电商专题培训,并邀请高校教师、知名企业家为其授课,提高当地农户的电商知识与技能,完善农村电商本土人才队伍;还可安排相关部门工作人员对农村电商企业进行“一对一”服务,支持本土农村电商企业不断发展壮大[8]。第二,福建省各地政府可将农村电商培训内容纳入当地新型职业农民培养计划中,强化农村电商本土人才队伍建设。第三,各地政府可根据经济发展情况,制定出高层次农村电商人才引进政策,其中包括提供丰厚的薪资待遇,提供完善的社保、交通补贴、子女教育等福利政策,充分释放政策红利,提高人才吸引力[9]。同时,各地政府可结合实际情况,通过科学选址修建人才公寓,完善乡村基础设施建设,为引进的外部专业电商人才提供良好的基础保障[10]。
农村电商产业发展是助力乡村产业振兴的重要驱动力。为弥补现阶段福建省农村电商产业的“短板”,福建省政府不仅要统一农产品包装标准,加大财政投入,强化产业集聚效应,还要加强专业人才培养与引进工作,不断优化省内农村电商产业发展布局,促使其提质升级,更好地赋能福建省乡村振兴。当然,本研究仍存在不足之处,未来可选用量化研究方法开展福建省农村电商产业的相关研究,丰富既有的研究结论,为福建省农村电商产业提供更多元化的发展策略,不断释放出农村电商的发展潜力。