营商环境优不优，外企用脚来投“信任票”

张宇轩

今年以来，多国政要及外企高管访华、多家外资企业“加仓”对华投资、新设外商投资企业同比大幅增长、部分发达经济体对华投资高速增长……外商“投资中国”的热情未曾消减。

多位外资企业负责人在接受《中国经济周刊》记者采访时表示，他们在多年的企业经营过程中见证了中国在优化营商环境方面的巨大努力，对于“投资中国”始终抱有乐观积极的预期，同时也非常关注和期待后续的政策方向。

“投资中国”就是投资未来

近日，全球知名管理咨询公司科尔尼发布的全球2024年外商直接投资信心指数（FDICI）报告显示，中国从去年的第7位跃升至第3位，在新兴市场专项排名中位居榜首。

外资企业对“投资中国”的信心离不开一系列稳经济、促开放、引外资政策的持续发力。

外交部发言人毛宁对此进行评论时表示，近年来，中国出台实施外商投资法，完善涉外法律体系，加强知识产权保护，健全各领域制度规范，投资环境更加稳定、透明、可预期。中国不断推进制度型开放，对接高水平国际经贸规则。良好的投资环境、高水平对外开放增强了外资企业投资中国的信心。

在外资企业看来，不断优化的营商环境，也使外资共享中国高质量发展和高水平对外开放带来的新机遇，“投资中国”具有独特的时代价值。

据商务部数据显示，今年1、2月份，全国新設外商投资企业7160家，同比增长34.9%，为近5年来最高水平。其中，高技术产业新设外商投资企业1865家，同比增长32.2%；实际使用外资714.4亿元，占全国实际使用外资比重达33.2%，较2023年同期占比提高1.2个百分点。

另据外交部公布的数据显示，2013年，中国首份外资准入负面清单有190条。目前，这份清单的全国版已缩减到31条，自贸试验区版仅27条。

新加坡企业凯德投资（中国）首席执行官潘子翔在接受《中国经济周刊》记者采访时表示：“中国拥有巨大的市场规模、经济活力和增长前景，是世界经济的重要引擎。投资中国，就是投资未来。”

“从外资准入负面清单缩减到鼓励外商投资产业目录不断增加，再到常态化沟通机制的建立，外商投资及营商环境不断优化，为外企在华发展创造了良好条件和保障。”潘子翔表示，“随着以科技创新为引领的产业结构升级，我们看到，中国经济正在迸发出更大的动能，也将在世界经济格局中扮演更加重要的角色。对于在华外资企业而言，中国的高质量发展也会为我们提供更大的发展机遇。”

赛德思集团董事长王雷（Rani Jarkas）在接受《中国经济周刊》记者采访时也表达了中国市场对赛德思的重要性。“在很多行业中，中国居全球领先地位，这里是我们无法忽视的一个市场。”他说。

王雷表示，近年来，中国政府致力于市场发展，在创新举措、政策支持方面表现出色，从中央到地方各级政府对于吸引外资所做的招商引资工作十分到位，构建出非常适合外企进入中国市场的营商环境，包括一些法律法规的完善、投资机会的创建等。“中国市场必将保持良好发展，我认为中国市场是一个极具吸引力的市场。”他说。

外商对营商环境的持续优化保持期待

当前世界经济发展正面临复杂严峻的形势。这一背景下，今年年初我国实际使用外资金额也出现一定程度的波动现象。

商务部外资司负责人解读这一情况时，从规模、结构、来源等角度对今年1、2月份我国实际使用外资的情况作了分析。该负责人表示，总体来看，外商投资是市场行为，数据起伏波动是正常现象、符合市场规律。中国经济长期向好的基本面没有改变，中国市场规模超大、供应链配套完备、基础设施完善、人力资源丰富等构成的引资综合优势依然突出，再加上一系列稳经济、促开放、引外资的政策效应持续显现，将为吸引外资创造更有利的条件。当前，我国吸引外资有利因素依然大于不利因素，投资中国前景光明。

王雷表示：“中国的经济现在正处于恢复增长和转型升级的关键期，目前在新能源车、生命科学等优势领域已经崭露出不俗的发展势头。在我看来，现阶段各行业都在进行现代化转型，这一过程更多的是表现为一个重新组织平衡的过程，是在为未来50年的更好发展做出的准备。”

“我们共同面临的是一个全球经济缓慢发展的阶段，在这样的背景下，中国致力于出台政策以优化营商环境的做法是非常正确的，所以我们未来5年还会增加在中国的投资。”王雷说。

在当前的政策基础上，继续出台政策举措以进一步提升外商投资的综合价值，成为外资企业的现实期待。

针对营商环境，潘子翔表示，希望政府出台更加积极有效的政策举措，加快市场信心的恢复、扩大内需，为经济发展提供有力支撑。

以不动产行业投资领域为例，潘子翔认为，随着市场从增长向存量阶段转换，特别是核心一二线城市，城市更新、存量低效资产盘活是重要趋势，希望在相关政策设计和制度规范方面能够进一步优化，特别是针对一些具体操作方面的问题，提高多元主体和社会资本参与的积极性。此外，中国的C-REITs（中国房地产投资信托基金）市场已经起步，期待在制度规则的完善、扩容增类等方面有更多政策出台，加快C-REITs市场发展。

王雷则期待，推动旅游业发展，吸引更多的外国公司和外国人来到中国，使他们了解中国的市场、中国的国情、中国的发展潜力，让他们更加坚定地投资中国。