合力 精准 智控 海盐县纵深推进“三改一拆”工作

□陈 霄

“三改一拆”工作启动十年来，海盐县聚焦“无违建”创先争优，坚持销存量、控新增，变“简单拆”为“科学治”，推动违建治理常态长效。截至目前，该县实现违建零新增，2023 年完成处置存量违法建筑74.17 万平方米，有力助推了高质量发展驶上快车道。

分类处置，深挖潜力拓空间

百步经济开发区（百步镇）原横港窑厂地块原有9 栋违建厂房，入驻了不少“低小散”企业，存在较大的安全生产隐患。为有效解决厂房违法建设等历史遗留问题，盘活存量用地、拓展产业平台空间，推进小微企业及园区的健康发展，海盐县谋划打造了独具拆改特色的“百步星创湾产业园建设工程项目”，该项目获2022 年度“拆改示范典型项目提名奖”。

海盐县在全省首创“六个一部分”工作体系，通过拆除一部分、复垦一部分、收储一部分、改建一部分、确权一部分、新建一部分，有效破解老旧工业园区整治难题，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。百步横港窑厂区收储后，通过“六个一部分”分类处置模式，地块容积率从0.90上升到2.08，目前已经有22 家企业准备入驻。达产后，该园区总产值预计达5 亿元以上，新增就业岗位近千个，让更多优质小微企业能够得到进一步发展。

精准处置，破旧立新展新颜

集文化礼堂、文化展厅、图书馆、文化咖吧等于一身的沈荡镇文化艺术中心交通便利、周边配套设施齐全，是海盐远近闻名的网红打卡点。过去，该区块却是5 家传统“高污染、高耗能、低产出”企业和众多老旧居民房，居住和经营混杂、环境恶劣、设施陈旧，存在消防、环境卫生等众多隐患。

海盐县坚持问题导向，结合地方特色，在该区块淘汰5 家“高污染、高耗能、低产出”企业，有效利用土地面积约10 万平方米，倾力打造文化艺术中心，惠及群众10 万余人，取得了较好的社会效应。海盐县“三改一拆”办公室相关负责人表示，我们按照“宜建则建、宜改则改、宜耕则耕、宜绿则绿”原则，明确拆改土地利用方式、规划用途和开发时序，实施“一地一策”精准处置方式，有效提高土地利用率。全县拆后利用率达99%，打造了一系列的拆后利用示范典型。

对影响建筑安全、消防安全、生产安全的企业违建，制定“一户一策”精准拆违、图斑销号方案，逐步整改销号。同时将各类治危除患拆改行动与“零地技改”“腾笼换鸟”结合起来，推动涉安违建的拆除整治。2023 年累计排查精准拆违点位90 处，已全部完成整改；再排查涉安违建151 处，发现隐患11处，全部拆除整改到位。

接下来，海盐县将一如既往地坚持拆真违、真拆违，敢啃“硬骨头”，进一步织密“人防+技防”巡查防控体系，做到快查快处，保持零新增，纵深推进“三改一拆”工作，继续助推经济社会高质量发展。