陈鹏
(河北省地质矿产勘查开发局国土资源勘查中心,河北石家庄 050000)
近年来,我国颁布了“退二进三”的政策,在该政策的贯彻过程中发现建设用地面临着严峻的土壤污染问题,因此做好建设用地土壤污染调查工作便显得尤为重要。建设用地土壤污染调查作为《土壤污染防治行动计划》中规定的一项基本任务,同时也是国情调查的重要内容。
建设用地土壤污染调查主要指的是借助系统的调查方法,明确场地是否被污染以及被污染的程度以及范围的工作内容。建设用地土壤污染调查通常需要遵循针对性、规范性以及可操作性三大原则。其中针对性原则主要指的是围绕被调查的建设用地的特征以及潜在的污染物特点,调查污染的浓度以及空间分布情况,从而为环境管理提供重要的依据;规范性原则则指的是借助程序化与系统化的手段对被调查的建设用地环境展开调查,从而确保整个调查过程的客观性与科学性;可操作性原则即调查时综合考虑时间、调查方法、经费等因素,同时结合现有的科技发展水平以及专业技术水平,确保调查过程可进行[1]。
在开展建设用地土壤污染情况的调查工作是在做好相关准备工作后,便需要科学地选择布点的方法,由于不同的环境适用的布点方式也不尽相同,因此在布点时技术人员需要根据实际情况,科学地选择布点的方式。当前建设用地土壤污染调查的布点方式有四类,分别是:
(1)分区布点。该方法的操作关键是首先按照相关的规定与标准将所需调查的建设用地分成若干个独立的区域,然后再按照实际发展过程中调查污染情况。
(2)系统布点法。该布点方法主要适用于污染比较严重的建设用地,相关人员在开展调查工作时,需要先将被调查的建设用地分成大小为40m 的正方形网格,再于每一个单独的网格中进行布点设计,方便全面收集污染严重区域中的污染情况,为后续的作业提供指导。
(3)动态布点。该方法主要指的是根据上一个布点环节收集到的相关信息对下一个布点进行设计,在开展调查时,需要相关人员在第一个布点四周再设计出一个布点,再在该布点四周再设计,依次进行,指导完成边缘用地的布点设计,这种布点方法的优点是科学性强,但是缺点则是用时较长。
(4)专业判断法。该布点方法主要是相关人员凭借自身的工作经验对布点进行设计,这种布点方法虽然能够迅速地确定布点的位置,但是失误的风险较高,因此该方法通常应用在潜在污染明确的建设用地调查中,当确定污染范围后再由专业人员设计布点的位置[2]。
在调查建设用地污染源时,需要对各类资料进行全面收集,同时开展人员访谈和现场踏勘等工作。借助多种方式与渠道对信息进行收集,同时对场地污染分布情况进行仔细识别,以此全面判断本区域是否存在污染。若判断无污染时,调查工作结束。若调查发现污染问题时,便需要迅速开展初步采样调查。在开展前期调查工作时,其工作内容包含布置平面、处理原辅材料与地块生产工艺以及相关产品和废品等,与此同时还需要调查该地块及其四周地块的现状和历史,最终确定既往发生的污染事故以及敏感目标,除此之外还需要调查所处地区的水文条件与地质条件等。调查过程中可以通过收集排污许可证、监测报告、竣工验收报告、应急预案、环境影响报告等等,若不能获取上述资料,便需要采取访谈的方式进行调查[3]。
在调查建设用地土壤污染情况时需要结合已经获得的数据,与此同时还需要获得该地区厂区建设、具体生产工艺、所需原材料与敷料等情况,当怀疑该区域被污染时,则需要进一步弄清测试项目与实际情况。在开展现场采样和分析测试时,需要严格执行相关标准和规范,在此过程中要重点关注废水处理、生产装置区污染情境、危废暂存和储存等情况。结合检测结果,若确定无污染问题时,该调查便可以结束,相反若存在污染隐患或者已经发生污染,则需要全面开展详细的调查工作[4]。
根据初步调查阶段掌握的信息资料再对被污染的建设用地开展加密布点工作,如果调查的建设用地在上述环节未实施兜底,那么则需要提高采样的重视程度,确定污染物的详细空间分布情况以及污染物的浓度。在现场检测建设用地污染物时,可以借助X 射线分析仪或者智能控制器等设备,准确判断采样的深度和点位。
建设用地土壤污染风险评估的主要目的是基于详细调查的相关结果,深入分析建设用地中污染物对人群暴露的常见路径,由此确定其对人体健康造成危害的程度,从而为该地区的环境管理提供指导。
(1)识别危害。识别危害主要指的通过调查场地的环境从而获得相应的资料,在此基础上结合场地的土地规划与利用方式,弄清建设用地中污染物的具体类型以及空间分布现状。结合对污染物调查的相关资料,选择土壤超标和地下水超标的指标作为关注污染物,根据该建设地的具体规划情况,确定敏感受体所属的类型。
(2)暴露评估。当用地方式不同时,对儿童群体与成人群体带来的非致癌与致癌作用均存在一定差异。污染土壤暴露主要是通过皮肤接触表层土壤、经口摄入表层土壤、吸入室外空气中含有表层土壤的气态污染物、吸入表层土壤的颗粒物、吸入室内空气中含有下层土壤的气态污染物、吸入室外空气中含有下层土壤的气态污染物六种途径,而地下水污染暴露的则包含经口摄入被污染的地下水、吸入室内空气中含有地下水的气态污染物、吸入室外空气中含有地下水的气态污染物三种途径。结合被调查建设用地的风险评估范围、受体与可能暴露的场景以及暴露的途径来构建对应的场地概念模型,该模型中的暴露参数包含涉及暴露人群、建筑物、场地与土壤、暴露途径等参数。
(3)毒性评估。对被调查的建设用地土壤内污染物存在的毒性效应与致癌毒性进行评估,在具体操作过程中需要参照世界卫生组织国际癌症研究机构在2017 年10 月27 日颁布的致癌清单内的污染物致癌毒性。毒性评估的内涵包含对关注污染物的致癌与非致癌效应进行观察,明确污染物的毒性参数值[5]。
综上所述,土壤资源作为人类赖以生存的基础,同时也是构建友好型环境的重要组成部分,近年来我国越来越高度重视建设用地的土壤污染问题,而土壤污染调查作为环境管理的重要内容,掌握准确的布点方法与流程能够为环境管理提供指导。