推动党史学习教育常态化长效化

王洲洋

为了推动党史学习教育常态化长效化，近期中共中央发布了《党史学习教育工作条例》。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本依据，对党史学习教育的领导体制和工作职责、内容、主要形式、保障和监督等作出全面规范，是开展党史学习教育工作的基本遵循。

一、《条例》赋予党史学习教育工作崇高地位，必须进一步提高政治站位，夯实基层基础抓落实

《条例》指出：“推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉”；“开展党史学习教育，用党的历史教育人、启迪人、感化人、鼓舞人，是牢记党的初心使命、坚定理想信念、推进自我革命的重要途径，是新时代坚持和发展中国特色社会主义、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求”；“用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格，推动全党全社会奋进新征程、建功新时代”。以上这些要求，无不彰显出党史学习教育的重要作用，彰显出党史和文献工作“以史鉴今、资政育人”的崇高地位。必须站在党和国家工作全局，从中国共产党长期执政、从中华民族伟大复兴看待党史工作和党史学习教育，大力提高政治站位，大力提升思想水平，切实解决目前工作摆布与《条例》要求不相符合的问题，研究成果与社会需求不相適应的问题，切实帮助基层解决实际困难，增强做好党史和文献工作的自豪感、光荣感。

二、《条例》赋予党史学习教育工作重要任务，必须进一步牢记职责使命，健全工作机制抓落实

《条例》规定党史学习教育工作的主要任务，一是学史明理，二是学史增信，三是学史崇德，四是学史力行。《条例》要求“党史学习教育工作坚持全面抓与重点抓相统一、覆盖全党与面向社会相贯通”，“突出县处级以上领导干部这个重点”，“抓好青少年党史学习教育工作”，“推动党史学习教育进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进新经济组织和新社会组织、进网站”。为了完成主要任务，《条例》规定：“党史学习教育工作在党中央集中统一领导下，由中央宣传思想文化工作领导小组负责统筹协调、整体推进、督促落实”，“各级党委（党组）承担党史学习教育工作主体责任”，“基层党组织承担党史学习教育工作直接责任”，十分清晰地明确了党史学习教育工作的领导体制和工作职责。必须注意要将这一领导体制和工作职责具体化，并转化为可操作性强的具体工作机制，防止领导泛化、责任虚化带来的不负责、不落实。党委要牵头抓总，宣传部门要主动负责，党史和文献部门要积极履职，通过制定长远规划，明确年度目标，拿出具体措施，开展考核评估，加强工作协调，着眼于抓具体来抓落实。

三、《条例》赋予党史学习教育工作丰富内容，必须进一步加强业务学习，增强能力水平抓落实

《条例》要求：“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”，“认真学习《关于若干历史问题的决议》《关于建国以来党的若干历史问题的决议》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，学习毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志关于党史的重要论述，学习习近平总书记关于党史的重要论述和指示要求”，“全面系统学习党史，学习党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代的历史，学习党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史”，“学习和运用党在长期奋斗中积累的宝贵历史经验”等等。所有这些，都特别要求党史和文献工作者进一步加强业务学习，把学习党的创新理论和党史基本内容、党的历史结论、党的历史经验、伟大建党精神贯通起来，不仅成为党史研究的专家学者、宣传教育的行家里手，而且成为反对和抵制历史虚无主义的斗争勇士、防控意识形态领域风险的时代尖兵。

四、《条例》赋予党史学习教育工作多种方式，必须进一步服务中心大局，讲求工作质效抓落实

针对不同的主体，如何开展党史学习教育？《条例》分别对党员个人、对各级党委（党组）、对各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、对基层党组织提出了不同的要求。面对不同的渠道、不同的资源、不同的阵地，如何发挥党史学习教育的作用与功效？《条例》要求，“用好学校思想政治理论课渠道”，“用好革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施、革命旧址等红色资源”，“用好图书、报刊、广播、电影、电视等传播媒介，用好文学、影视、音乐、戏剧、美术等艺术形式”，“用好互联网技术和新媒体手段”，“用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心和农家书屋、职工书屋等平台，运用报告会、座谈会、知识竞赛、宣讲活动、读书活动等形式”。所有这些，都对党史学习教育的学习材料、方式方法、工作质效提出了新要求。党史和文献工作者必须坚持在服务中国式现代化建设、服务中华民族伟大复兴中找作用点，在提振党员干部精神力量、增强斗争精神和斗争本领中找着力点，努力提供适应不同载体、适合不同对象的更多更好的党史研究成果，推进党史学习教育走深走实。

五、《条例》赋予党史学习教育工作坚强保障，必须进一步奋力开拓创新，善于担当作为抓落实

《条例》对各地区各部门各单位提出要求，“准确记载本地区本部门本单位党的工作”。对高等院校、研究机构提出要求，“加强中共党史党建学一级学科建设，做好人才培养、课程设置、师资队伍建设、科学研究、学术交流等工作”。《条例》要求，“建设一支结构合理、专兼结合的高素质党史学习教育工作队伍”，“大力培养优秀党史人才特别是青年人才，造就一批有影响的党史专家和党史宣讲人才”。《条例》同时要求，“党史学习教育工作经费列入本级预算”，“加强对党史学习教育工作开展情况的监督检查，将其纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入巡视巡察内容”，“每5年组织开展1次党史学习教育工作情况综合评估”。所有这些，都释放出强烈的积极信号和制度红利，就是要推动党史学习教育常态化长效化，努力向全社会、全世界讲好中国共产党的故事。必须牢固树立好新发展理念，做好资源整合、工作整合、力量整合的文章，避免各自为战，加强协同联动，勇于开拓创新，构建好“大党史”工作格局，不断推动党史学习教育开创新局面，取得新成效，展现新作为。

（作者系湖北省委党史研究室副主任）