为人民铸就 坚实“医”靠

赵雯 通讯员 张兴

策   划

张小燕   李新龙

统   筹

王颖

执   行

赵雯  欧阳吟子  尹璇

葛雷  王晓丹  杨博

编者按：

党的二十大报告指出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。我省各公立医院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，探索以高质量党建引领公立医院高质量发展的有效路径。

近日，全国医院党建工作指导委员会下发通报，湖北省3家医院获评全国公立医院党建示范医院，10个党支部入选临床科室标杆党支部。这些医院和科室，如何推进党建与业务工作深度融合？取得了哪些经验和成效？本刊全媒体记者深入实地采访，并带回相关报道，敬请关注。

“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。”在习近平总书记心中，人民生命健康重如泰山。

公立医院是人民的医院，从诞生之日起就始终担当着守护人民健康、增进民生福祉、维护社会稳定的重要使命，是党联系人民、服务群众的重要窗口。

在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程上，以高质量党建为引领，是新时代公立医院高质量发展的方向。

党中央高度重视公立医院党的建设，2018年出台《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，为公立医院党的建设提供了根本遵循和科学路径。

如今，湖北各地公立医院以“党建红”引领“发展红”，医疗服务能力不断增强，医疗业务水平持续提升，教学科研成果屡创新高，学科建设、人才培养结出硕果累累……

确保党的领导作用全面发挥

确保党的全面领导融入医院治理体系的各个领域、各个环节，首先要理顺体制机制，构建起横向到边、纵向到底的行业党建工作新格局。

湖北省卫生健康委党组成员、副主任邓小川介绍：“为了保证全省各地市县党建工作做实、做细、发挥作用，省委制定出台了《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，湖北省卫生健康委成立了省医院党建工作指导委员会，每年初印发公立医院党建要点和责任清单，明确工作内容、完成时限等，每年还组织开展专题调研，推动破解重难点问题。”

除了省级的顶层发力，各地党委部门也纷纷将公立医院党建作为重点工作大力推进。

孝感市委把抓好公立医院党建作为基层党建工作的重要任务，成立市委卫生健康工作委员会，强化行业政治引领。

荆州市委将公立医院党建纳入深化医药卫生体制改革的重要内容，形成黨委统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康等部门具体负责的工作格局。

“如今，全省382家二级以上公立医院全部完成党建入章、落实党委领导下的院长负责制、修订议事决策规则等任务。”邓小川欣喜地说，“并逐步建立了完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，党委核心领导作用有效发挥，党的领导有效融入医院治理体系。为充分发挥医院党委‘把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用打下了坚实基础。”

湖北省肿瘤医院将医院党的领导和党的建设写入医院章程，建立党委会、院长办公会议事决策规则，完善书记和院长沟通机制，切实把党的领导融入现代医院管理各环节。

按照应建尽建原则，全省各公立医院依照各自情况全覆盖落实“支部建在科室”。

协和医院建立“医院党委—基层党委/党总支—党支部”三级组织体系，选优配强基层党组织班子，压实党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，还创新打造“党建创新”“结对共建”“党员工作队”“党员先锋岗”四大载体，充分发挥基层党组织主动性，开展形式多样、内涵丰富的活动，推动党建工作实起来、活起来。

如今，在全省各地，组织基础不断夯实，上下贯通、执行有力的制度体系和工作机制已基本形成。

“双带头人”激发双动力

支部建在了科室，如何将党建融入学科发展的方方面面？

“我们在全省公立医院全面落实‘双带头人机制，推进党建与业务工作深度融合。”省卫生健康委机关党委专职副书记伍文洲介绍，“双带头人”，指科室负责人既是党建带头人，又是学科带头人。这样“一岗双责”有助于将党风廉政建设融入业务工作之中，以党建引领学科发展。

除了临床医技科室党支部书记由科室（部门）主要负责人担任外，全省上下还同时开展“双培养”培育机制。如今，临床医技科室党支部书记党建、业务“双带头人”占比达93.7%，这支“头雁”队伍，政治过硬、业务精湛，带领团队跑出发展加速度。

党的一切工作到支部，各个科室党支部不断强化党支部政治功能，直面工作中的问题困难，提出解决思路和举措。支部不仅全面参与学科人才引进、薪酬分配、晋级晋升、评先评优、设备购置、新业务开展等重大问题决策，为学科发展把关定向，还在重难点工作和群众密切关注的敏感问题上充分发挥动员、组织、引领、协调作用，及时提醒督办、跟踪问效。

省肿瘤医院全面推行党支部、党员、入党积极分子量化积分制管理，建立对支部、党员和入党积极分子全方位、客观的考核评价机制。

省第三人民医院以“智慧党建”助推支部标准化、规范化、信息化建设，成为全省首家在公立医院中开展党建信息化建设的试点单位。

省妇幼保健院发挥党委理论学习中心组学习示范带动作用，打造领导领学、集中研学、专家导学、个人自学和实践研学等“五学联动”全景课堂。此外，该院还常态化开展党委书记、党支部书记讲党课，以及党支部书记讲党课比赛等。

武汉科技大学附属天佑医院医技党总支第三支部创新“双培养”机制，把党员培养成临床和教研骨干。这不仅持续提升科室医疗技术和服务水平，还通过与企业联合开展党建共建，研究和验证多款AI影像诊断技术软件的开发和应用，助力学科快速发展，实现了党建与学科业务的“双提升”。

以“红心”引领“仁心”

走进一家家公立医院，党员示范岗、志愿岗成为患者就医最信赖的选择；专家信息栏上的党徽标识与医生们白大褂上的党徽熠熠生辉。

“如今，各公立医院都十分注重党建文化的引领作用，大力弘扬大医精诚、大爱无疆的职业精神，引导医院员工树立正确的价值观，自觉将个人追求与医院目标相结合，进一步增强医院的凝聚力。”伍文洲说。

全省各地多家医院发挥医疗专业优势，成立党员工作队和专家工作室，开展义诊咨询和志愿服务等活动。

荆门市在“健康荆门”微信公众号设置“百名党员讲党史”专栏，以党员医生讲述红色故事的形式面向全院医生开展信仰教育。

在一次次急难险重的医疗任务中，党员医生冲锋在前，践初心、显担当、作表率，竭力用自己的血肉之躯守护人民群众的生命健康。

在一项项勇攀高峰的科研任务中，党员医生勇闯难关，助推临床诊治实现新突破，人才在攻坚克难中磨炼而出。

在一个个医疗扶贫等援助任务中，党员医生赶赴山区等地，使得优质医疗资源不断下沉，让贫困地区百姓享受到更加优质便捷的医疗卫生服务，为脱贫攻坚筑起一道道“健康防线”。

在全省各地的基层义诊、爱心救助、志愿服务一线，处处涌现着党员医生的身影。以感动中国的“防艾医生”桂希恩、“语言处方医生”蔡常春、“全国优秀共产党员”王焕云、“第七届全国道德模范提名奖”肖芳等为代表的一大批先进典型享誉全国。

伍文洲说：“在这些被激活的‘红色细胞作用下，如今越来越多的优秀年轻业务骨干和高学历高职称群体，都纷纷向党组织靠拢。”

党旗领航高质量发展

党建强则发展强。近年来，全省各公立医院党建与业务工作全领域融合，聚焦高质量发展目标要求、聚焦满足人民群众健康需求，全方位、多层次加强医疗服务体系建设，以高质量党建工作推进医院高质量发展，在健康湖北的建设中作出了很多新的贡献。

优质医疗资源扩容提质。仅2023年，全省就获批15个国家临床重点专科能力建设项目；同济医院咸宁医院、同济医院襄阳医院、协和医院宜昌医院3家医院获批第五批国家区域医疗中心项目。

县级医院能力有新突破。截至目前，全省64个县（市）中，有42个县（市）至少有1家三级医院；全省34家三甲医院组团帮扶72家地处省域交界点“口子县”医院，加快补齐县医院医疗服务和管理短板；2023年，共有98个专科入围县级（二级）医院省级临床重点专科，通过培育特色专科带动医院全面发展。

分级诊疗制度建设有新成效。如今全省共组建县域医共体128个，实现县市全覆盖；全省已建成急救站866个，配备院前急救救护车2226辆，建成17个市（州）和51个县（市、区）独立指挥型急救中心；同时，全省大力发展互联网医院和远程诊療服务，开发“湖北省疑难重症远程诊疗平台”，利用手机移动端增强会诊的便捷性和高效性。2023年，全省互联网医院共提供网络咨询180万余人次、网络复诊60万余人次，开具电子处方48万余单。

在党建引领公立医院高质量发展的道路上，一批全国乃至国际水平的临床优势学科正在创建；一批关键核心技术，疾病预防诊断治疗新技术、新产品、新方案和新策略正火热攻关；公立医院引才、育才、聚才、留才、用才机制逐渐健全，一批国家级和省级高层次人才、拔尖人才和创新团队茁壮成长；以国家医学中心和国家级、省级区域医疗中心为骨干，高水平市级和县级医院为支点的公立医院网络正在逐步构建。