电厂EPC工程造价控制的措施研究

薄文静

（国家能源蓬莱发电有限公司，山东 烟台 265601）

电厂工程项目建设要求较高，为了确保项目形成较为理想的建设条件，引入运用EPC总承包模式成为重要手段。电厂EPC工程在现阶段越来越常见，EPC总承包模式的应用可以促使电厂工程项目建设较为协调高效，避免了原有电厂工程项目建设中，过多单位参与其中带来的混乱问题。在电厂工程项目中，应用EPC总承包模式时，电厂工程设计、采购以及施工均由总承包企业负责，如此也就明显降低了建设单位管理压力，但是需要总承包企业具备较高胜任力。工程造价控制作为电厂EPC工程管理中比较重要的核心任务，必然也就需要引起总承包企业的高度关注，以便切实规避项目中出现造价失控风险，相关研究极为必要。

1 电厂EPC工程及其造价控制要求

1.1 EPC总承包模式

电厂工程项目建设的专业性要求较高，为了形成较为理想的建设效果，引入运用EPC总承包模式成为重要手段。EPC总承包模式主要是指电厂工程项目建设单位选择总承包企业，由其负责完成电厂工程项目的设计（Engineering）、采购（Procurement）以及施工（Construction）任务，顺利完成整个电厂工程项目的建设目标。在电厂工程项目中应用EPC总承包模式时，项目建设中的设计单位以及施工单位均为同一个企业，如此也就可以有效实现电厂工程项目设计工作以及施工工作的协调开展，解决了原有两个单位相互独立存在的沟通交流不畅问题，以此更好确保电厂工程项目建设效果。在此基础上，电厂工程项目EPC总承包企业还能够更清晰地掌握整个项目，对施工过程中所需要的各类物资予以明确，如此也就可以更加便于开展物资采购工作，解决了原有物资采购工作中出现的混乱问题，在确保电厂工程项目有序施工建设的同时，还可以形成理想的工程造价控制效益。当然，在电厂工程项目中应用EPC总承包模式时，总承包企业必然面临着较高要求，其需要再设计、采购以及施工方面表现出较强的胜任力，且能够促使这些环节在具体工作开展中形成理想协调效果，避免相互之间存在的明显偏差问题，导致最终电厂工程项目无法形成有序建设。

1.2 电厂EPC工程造价控制要求

电厂EPC工程建设对于总承包企业提出了较高要求，为了确保项目得以优化建设，且能够最终形成理想的经济效益，总承包企业应该注重切实做好造价控制工作，以便规避电厂EPC工程建设过程中出现任何资金损失问题。为了促使电厂EPC工程可以形成良好的造价控制效果，管理人员应该注重首先满足全过程造价控制要求，能够围绕电厂EPC工程中的设计、采购以及施工等各个环节进行全面把关控制，由此促使电厂EPC工程得到较为理想的全过程造价控制，避免因为任何一个环节缺乏必要的造价控制，出现较为严重的经济损失，甚至导致电厂EPC工程难以有序完工。

此外，在电厂EPC工程造价控制工作开展中，为了形成较为理想的管理效果，管理人员还应该注重体现出较强的协调性，尤其是对于设计、采购以及施工三个环节之间的协调处理，更是需要予以重视，以便由此相应造价控制工作得以有序落实，避免出现较为严重的相互沟通不到位带来的造价失控问题。比如，在电厂EPC工程设计工作完成后，物资采购人员就需要积极沟通协调设计团队，以便更准确地掌握设计方案，明确该方案落实所需要的各类施工材料及其数量，进而也就可以针对性进行物资采购，避免在采购中出现混乱问题，导致采购一些不需要的物资，出现工程造价失控风险。当然，为了促使电厂EPC工程造价控制更为协调有序，管理人员还应该注重切实体现精细化特点，以便针对电厂EPC工程在设计、采购以及施工中的所有因素予以精细化控制，如此才能够便于形成更理想的协调性，避免任何环节出现问题，影响到其他环节开展效果，最终导致造价失控。

2 电厂EPC工程造价控制措施

2.1 设计环节造价控制

电厂EPC工程造价控制工作开展中，设计环节是比较关键的核心环节，如果电厂EPC工程的设计不够合理，不仅仅会影响后续施工作业效果，还会直接表现在工程造价控制上，应该引起工程造价控制人员高度重视。具体到电厂EPC工程设计环节，因为电厂EPC工程的复杂性较为突出，设计难度也比较大，为了切实优化该环节的造价控制效果，管理人员应该注重切实做好以下几点。

首先，设计人员应该作为管控要点，以便促使所有设计人员具备理想胜任力，可以规避人因问题带来的设计隐患。电厂EPC工程总承包企业应该结合项目实际状况，成立专业的设计团队，确保相应设计人员均能够较为熟悉电厂类项目，且具备一定的工作经验，对于电厂工程项目设计标准和规范较为熟悉，由此确保电厂工程项目规划设计较为适宜合理，为工程造价控制创造理想条件。

其次，电厂EPC工程设计工作还应该注重提升设计方案的可行性，以便促使设计方案可以在多个方面具备执行条件，由此降低后续电厂EPC工程施工环节可能出现的严重问题。为了有效提升电厂EPC工程设计方案的可行性，设计人员应该注重在不断提升自身综合素质的基础上，对于电厂工程项目建设的相关技术以及项目现场实际状况较为熟悉，由此促使设计方案可以形成理想协调运用效果，降低后续施工环节出现变更的概率，便于形成理想造价控制效果。

另外，电厂EPC工程设计环节造价控制还应该注重引入运用限额设计模式，针对设计人员提出明确限额要求，以便促使其可以在完成设计工作时，兼顾经济层面的诉求，由此解决设计方案明显超出限额带来的造价失控风险。这也就需要电厂EPC工程总承包企业可以合理设置限额，促使限额可以得到准确合理的运用，一旦设计方案出现超出限额的问题，则需要及时予以调整处理。

2.2 采购环节造价控制

电厂EPC工程造价控制还需要重点关注采购环节，以便促使所有物资的采购较为合理适宜，规避该方面出现的严重造价失控风险。具体到电厂EPC工程采购环节，造价控制工作应该切实把握好以下2点。

一方面，造价控制人员应该注重严格监管物资采购数量，确保物资采购计划制定较为适宜合理，避免在采购过程出现混乱问题。物资采购人员应该积极协调设计人员，对于设计方案进行详细解读，明确该设计方案在后续落实中，所需要的各类施工材料及其数量，同时还可以关注相应施工材料的应用时间点，如此业绩可以制定较为详细准确的物资采购计划，保障物资采购工作有序开展，避免因为物资采购中出现不必要的施工材料，导致项目蒙受较为严重的经济损失，不利于形成良好的工程造价控制效果。

另一方面，造价控制人员还应该重点做好物资单价的控制，促使所有施工物资均能够形成理想的价格控制效果，避免因为任何物资单价失控，导致最终项目总的造价出现控制问题。基于此，在电厂EPC工程物资采购工作中，管理人员应该注重恰当选择采购方式，同时充分参考市场行情以及定额水平，由此规避采购过程中出现资金损失问题。比如，对于电厂EPC工程中一些单价较贵的电气设备，在采购中，管理人员应该注重灵活运用公开招投标方式，促使电气设备采购能够做到货比三家，在确保电气设备性能的基础上，选择报价相对较低的供货商，由此形成理想的采购费用控制效果。

2.3 施工环节造价控制

电厂EPC工程造价控制还应该注重考虑施工环节，管理人员应该注重围绕着整个施工过程予以精细化把关，确保施工作业较为高效有序的基础上，规避该环节出现的造价影响因素。电厂EPC工程施工环节中主要的造价控制任务如下。

首先，针对电厂EPC工程施工方法进行优化审查，确保施工方案较为适宜合理，能够在满足电厂EPC工程施工建设要求的基础上，尽量实现造价控制。基于此，电厂EPC工程总承包企业应该注重优先引入运用先进施工方法，促使相应施工方法可以表现出较为理想的适用性和高效性，相对传统滞后的施工方法，其可以体现节约效益，进而有效地服务于工程造价控制任务。

其次，针对电厂EPC工程施工人员，应该予以严格管理，确保其具备理想的岗位胜任力，可以在有序落实自身工作任务的基础上，实现对工程造价的有效辅助。管理人员应该结合项目技术交底工作，引导施工人员明确工程造价控制的必要性，促使其可以密切结合自身施工任务，分析相应造价控制方法和策略，由此进行针对性防控，避免因为自身原因出现造价失控问题。

另外，针对电厂EPC工程施工环节出现的工程变更问题，管理人员同样也应该予以重点管控，做好工程变更所有资料的汇总分析，明确其可能对工程造价带来的影响，进而在后续采取必要索赔等方式进行有效处理。

3 结语

综上所述，电厂EPC工程建设难度较大，其中造价控制同样也面临较高要求。管理人员应该注重结合电厂EPC工程设计、采购以及施工等核心环节，优化落实造价控制任务，尽量降低造价失控风险。