含金量 含“绿”量

徐茸

新质生产力有效降低了对资源环境的依赖，有力带动了高新技术产业发展，为推动绿色低碳高质量发展蓄势赋能。

The new quality productive forces have effectively reduced the dependence on resources and environment， vigorously driving the development of high-tech industries， and empowering the momentum for promoting green， low-carbon and high-quality development.

推動绿色发展

新质生产力本身就是绿色生产力，通过改变传统过度依赖资源环境消耗的粗放型增长方式推动经济发展绿色化、低碳化，是解决生态环境问题的最根本路径。当前，新质生产力已经在实践中形成并展示出对建设高品质生态环境的强劲推动力、支撑力，需要进一步认识新质生产力的特点、面临的形势与实现路径，强化生态环境高水平保护，促进经济社会高质量发展。

新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，创新起主导作用，是符合新发展理念的先进生产力质态。这就意味着新质生产力必然是环境友好型、资源节约型的生产力，发展新质生产力客观上就是在发展绿色生产力。推动经济社会发展全面绿色转型，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，实现生产过程清洁化、资源利用循环化、能源消费低碳化、产品供给绿色化、产业结构高端化，有利于将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，完善现代化产业体系，从而不断培育发展新质生产力的新动能。

绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。新时代以来，我国绿色发展取得重大成就，经济发展“含金量”和“含绿量”显著提升。过去一年，生态环境领域“十四五”重大工程台账系统纳入项目1.2万个，完成投资6000亿元；可再生能源发电装机容量占比过半，历史性超过火电装机；新能源汽车产销两旺，连续9年位居世界第一。绿色低碳转型持续深入，不仅为解决生态环境问题提供了治本之策，而且有助于加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色，大幅提高经济绿色化程度，持续增强发展的潜力和后劲。

我国经济社会发展已进入加快绿色化低碳化，推动实现高质量发展的转型阶段，新一轮以绿色低碳为特征的科技革命和产业变革正在加速演进。新质生产力在生态环境保护领域中具有广泛的应用前景和深远的发展潜力，我们要大力发展新质生产力，促进加速实现人与自然和谐共生的现代化。

高标准规划引领新质生产力培育和发展。统筹谋划生态环境领域重大科技需求，编制发布一批综合治理重大科技项目，谋划推动实施一批跨区域流域、陆海统筹、多要素协同的生态环境领域重大工程，供给侧和需求侧同时发力，打造生态环境领域战略科技力量，用环境保护科技引领新质生产力培育和发展。

高水平保护发展新质生产力。党的十八大以来我国生态文明制度体系越织越密，不断完善环评、排污许可、碳排放等一系列管理制度，不断加严节能减排等约束性指标管理，既防范化解了安全风险，维护了国家生态安全，又在此过程中促进了传统企业的转型升级，使新质生产力得到了发展。要积极推进生态环境监测条例等规章制度出台实施，适时制修订大气、水、新污染物等重点行业污染物排放标准，提高生态环境管理要求，以高标准严要求的法律政策标准推动发展新质生产力。

加快绿色转型

科技创新是发展新质生产力的核心要素。当前，新兴技术和前沿技术不断涌现，催生了一系列新产品、新模式、新业态。电动汽车、光伏、锂电池、海上风电、节能环保等战略性新兴产业集群融合发展，绿色低碳成为高质量发展的强劲动能。

不久前发布的《关于推动雄安新区建设绿色发展城市典范的意见》提出，到2030年细颗粒物平均浓度相比2020年下降20%，启动区建成区域绿色交通出行比例达到90%；位于广东省揭阳市的广东石化炼化一体化项目，用高硫石油焦生产燃料气和氢气供各装置使用，实现“变废为宝”……神州大地绿色发展春意盎然，生机勃勃。

江苏各地大力推进绿色低碳科技创新，涌现出多个“首个”，在全国乃至全球成为绿色“领头羊”。

2022年5月，常州金坛盐穴压缩空气储能项目正式投产，千年盐穴变身世界首个非补燃压缩空气储能电站，“储气罐”发电5小时能满足6万人一天用电需求；2022年10月，全国首艘纯电动集装箱船“江远百合”号驶离长江太仓港码头，率先开启了内河航运的“纯电时代”；2023年6月，满载液态二氧化碳的槽罐车平稳驶出国家能源集团泰州发电有限公司，亚洲最大的50万吨二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）项目正式投产。

经济发展大跨步，并不以牺牲环境为代价，而是与环境保护并肩而行，“含金量”与“含绿量”共同上升。这意味着，江苏在高质量发展和高水平保护上已找到了“公约数”，寻求到了“最优解”。

一种在市场上颇受欢迎的鱼饲料蛋白，竟然是用钢铁厂炼钢时产生的工业尾气生产出来的。生产这种饲料蛋白的首钢朗泽是首钢集团的子公司，它是全世界第一个实现以钢铁工业尾气制饲料蛋白和燃料乙醇的企业。

生物制造被认为具有很大的发展潜力，是世界各国竞争的热点。我国也把生物制造列为重点发展的战略性新兴产业之一。

工业和信息化部赛迪研究院党委书记、副院长刘文强说：“有别于传统的物理、化学制造模式，生物制造创新了物质生产方式，以生物体作为生产介质，将对制造业变革带来一系列巨大变化。”

发展生物制造是中国发展新质生产力的一个缩影。发展新质生产力，必须加快发展方式的绿色转型，助力碳达峰碳中和。

上海市今年将实施“智能机器人+”行动，计划再新建70家市级智能工厂；打造3至5家工业互联网“平台+园区”试点示范，重点培育50家绿色供应链链主企业。

发展新质生产力，还要持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。

2016年8月，《关于构建绿色金融体系的指导意见》发布，中国成为全球首个由政府推动并發布政策明确支持“绿色金融体系”建设的国家。

在浙江省衢州市，绿色金融持续加快创新步伐。浙江天蓬畜业有限公司以牲畜活体抵押方式获得衢州市首笔“农业碳中和”项目贷款，用于建设“楼房牧场”。

山东在行动

2022年，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区使命。

2023年，山东强力推进绿色低碳高质量发展先行区建设，光伏发电、新型储能并网装机规模居全国首位，全球首座第四代高温气冷堆核电站投入商运，新能源汽车产量突破40万辆……从这个角度而言，新质生产力有效降低了山东对资源环境的依赖，有力带动了高新技术产业发展，为推动绿色低碳高质量发展蓄势赋能。

从济南到青岛、淄博，山东集聚氢能产业链重点企业120余家，产业链相关企业1200余家。勇担使命、敢闯新路，山东聚力建设绿色低碳高质量发展先行区，加快塑造高质量发展新优势。

渤海之滨，山东滨化滨阳燃化有限公司转移440万吨地炼产能，转向高端新材料、精细化工领域……滨州市传统化工产业正迈向千亿元级精细化工产业。

鲁北盐碱滩地，一排排光伏板整齐有序；胶东蔚蓝海域，一座座“风车”迎风矗立……山东新能源发展提速，光伏发电、新型储能并网装机规模居全国前列。

在建设绿色低碳高质量发展先行区的牵引下，山东推动石化、钢铁等主导产业集约集聚、提档升级，加快发展新一代信息技术、高端装备制造、“新三样”等战略性新兴产业。2023年，山东集中培育32个省级以上战略性新兴产业集群、15个省级未来产业集群，新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”投资占比达56%。

推进能源结构优化和转型是实现绿色低碳高质量发展的关键环节，提升新能源的供给消纳水平、完善能源产供储销体系更是重要抓手。近年来，山东省将新能源产业确定为全省新旧动能转换十强产业之一，聚焦风电、核电、氢能、储能等重点领域，牢固树立大能源理念，加快构建新型能源体系，致力建设现代能源强省。

2023年，胜利油田建成首个油气领域“源网荷储”一体化智慧能源系统，有效支撑油田生产用电绿电占比突破17%，年节约标煤29万吨，年减排二氧化碳约73万吨，全年增效7000万元。化学高级专家王涛代表介绍：“如今的胜利油田，除了抓好油气资源开采利用外，正大力发展光伏、风电、地热等新能源产业。预计‘十四五末，胜利油田年发绿电将达到37亿千瓦时，直接用能中新能源占比达到40%。”

胜利油田在新能源领域的发展是近年来山东新能源产业发展的一个缩影。2023年，山东新增新能源装机超过1900万千瓦，创历史新高，装机规模突破9 3 0 0万千瓦，占电力总装机比重达44.4%，装机和电量较2020年实现“两个基本翻番”。