产城融合背景下我国体育小镇的发展路径分析

龙凤潜 李洪 蓝静怡（广西科技师范学院 广西 来宾 546199）

1、引言

研究体育小镇发展不仅具有理论价值，还具有明显的实践意义。体育小镇以其丰富的体育资源、完善的产业链条和鲜明的生活方式，为城镇居民提供了全新的生活体验。国内外体育小镇层出不穷，各具特色，但普遍面临如何持续发展、融入当地文化和市场经济的挑战。产城融合作为一个综合性概念，结合了产业发展与城市建设的多元需求，将体育小镇视作推动地方经济的引擎，亦是提升居民生活质量的平台。从体育小镇发展现状来看，蕴含的发展路径与产城融合的理念不谋而合。本文将通过对产城融合背景下我国体育小镇发展的深入分析，探讨如何实现体育小镇的健康成长与创新发展。

2、我国体育小镇发展现状

我国正在推动现代化城镇建设，实现城乡一体化发展，促进供给侧结构性改革的重要举措就是体育小镇。国家体育总局办公厅《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》提出了运动休闲特色小镇的概念，这种小镇集运动休闲、文化、健康、旅游、养老、教育培训等多种功能于一体，是一个全民健身发展平台和体育产业基地。与普通特色小镇相比，运动休闲特色小镇的核心在于引入了特色运动休闲项目，并与体育产业融合，打造具有地域特色的体育文化中心。

近几年，我国各地依托自身地理、文化及资源优势，打造了一批具有特色的体育小镇。比如，海南的冲浪小镇、北京的滑雪小镇、浙江的帆船小镇，都吸引了国内外游客和体育爱好者的目光，显著提升了当地旅游业和体育产业的收益。这些体育小镇不仅促进了体育事业和旅游业的互动融合，也为当地居民带来了可观的就业机会和经济效益。

在发展的过程中，体育小镇同样面临着不少挑战。一些小镇过于追求快速发展，导致项目推进中出现质量不过关、设施标准不一的现象。由于缺少长远规划和科学定位，部分小镇的体育特色并不鲜明，难以满足日益多样化的市场需求，市场竞争力不强。由于体育小镇特色的维护需要长期的投资和精心的运营管理，一些地区在资金和管理上存在缺陷，难以保证项目的可持续性。这种问题的来源主要集中在两方面：一是体育小镇的发展定位偏差，开发过程中忽视了与本土文化和环境的深度融合；二是相关政策和资金保障不足，导致体育小镇的基础设施建设和后期运营难以为继。而且，体育小镇在运营过程中的问题也不容小觑，如服务理念和水平参差不齐，人才匮乏现象普遍，这些都影响到了体育小镇的整体形象和实际效益。在问题表现上，一些体育小镇无法有效承接大型赛事，缺乏持续吸引力；小镇内部运营缺乏专业性，体育产业与其他产业的联动机制不健全；一些体育小镇在环境保护和生态平衡方面做得不够，影响到当地居民的生活质量和小镇的可持续发展。所以说，如何解决这些体育小镇在发展中遇到的问题，成为制约我国体育小镇持续健康发展的关键因素。

3、体育小镇的发展路径分析

3.1、顶层设计与规划路径

在面对产城融合背景下，体育小镇的发展既是机遇也是挑战，而顶层设计与规划显得尤为关键。这一过程如同筑造一栋大楼，需要完善的蓝图以确保每一步建设的正确性和可持续性。体育小镇发展的顶层设计应围绕体育特色进行定位，打造独特的体育文化和品牌形象。这需要专业团队对体育市场进行深入的需求分析，结合当地的地理、环境、经济、文化等实际情况进行科学规划。例如，选择和培养能吸引人气和带动地方经济的体育项目，并配套建设相应的体育设施和休闲娱乐设施。规划则应注重环境保护与城镇发展的和谐统一。例如，体育小镇的设计要充分考虑绿色生态，注重场馆可达性和生态路径的规划。体育小镇的建设不仅应考虑体育赛事和训练，还应致力于构建一个融合休闲、健康、教育等多功能的综合体育服务系统。这样的综合体系有利于多元化的体育产品开发，提升小镇的整体吸引力和竞争力。金融政策也是顶层设计不可忽视的一环。通过政府与民企合作的PPP 模式，可以动员社会资本参与到体育小镇的建设中来，共享风险与收益。同时，创新金融产品和服务，如体育基金，可以为小镇的建设提供更为灵活且可持续的融资渠道。

3.2、市场驱动与资本运作路径

在当今的产城融合发展大背景下，市场驱动与资本运作的路径对于我国体育小镇的建设和成长具有不可或缺的战略意义。市场驱动确保体育小镇的产品与服务能够精准对接消费者需求，优化资源配置；而资本运作则为体育小镇提供流动的经济支撑，挖掘增值潜力，并加速产业升级。

体育小镇要想依托市场驱动与资本运作去实现可持续发展，必须在空间布局、产业定位、商业模式等多个维度进行深入分析与精密策划。以市场需求为导向，体育小镇应科学规划体育设施、旅游服务、生态居住等功能区域，打造一体化的体验空间。引入市场化机制，通过PPP 模式等多元合作方式，吸引私营部门的参与，发挥其在优化运营管理中的独特优势。资本是体育小镇发展的血液，在有效的市场驱动下，需要精准的资本投入来撬动体育产业的增长引擎。体育小镇开发者可通过设立体育产业基金、体育小镇REITs 等金融工具，进行股权融资、债务融资，及时补充营运资本和扩大再生产。值得注意的是，资本运作并非简单的金钱游戏，其背后需要精细的财务分析、风险评估与综合治理，以确保每一分投入都能产生有效的经济和社会价值。在拓宽资本来源的同时，体育小镇的运营方需关注资本的可持续性，设立风险基金，从而在市场波动时确保项目的稳定性。借助大数据、云计算等现代信息技术手段，对市场动态进行实时监测，优化资本运作模型，以数据驱动的方式强化决策的科学性和时效性。在市场和资本的共同推动下，体育小镇不仅能够在增强自身竞争力的同时，为社会带来更多元化的体育文化生活，还能成为地方经济建设的新引擎，为产城融合贡献新的动能。

3.3、体育旅游与文化融合路径

体育旅游与文化融合是一张独具魅力的名片，它不仅拓宽了体育小镇的发展空间，更赋予了体育活动深厚的文化内涵。这种融合将创造出新的经济增长点，并且丰富居民和游客的精神世界。基于此，体育小镇需要围绕几个方面进行策略构建。第一要务是打造特色鲜明的体育项目，结合当地的文化资源，推广体育遗产旅游，吸引体育爱好者和文化探索者的共同兴趣。随后是提升服务配套设施，增强体育小镇的文化旅游吸引力。这包括完善硬件设施、优化环境布局以及加强对当地文化元素的宣传与保护。在创建体验式活动方面，体育小镇应该设计包含本地文化特色的体育赛事和活动，使之成为体验地方文化的窗口。通过故事化的赛事传播和生动的体验活动，加深游客对小镇文化的理解和感知，并且加强体育和文化的品牌建设，整合市场营销资源，促使体育旅游和文化产业互为支撑，形成独特的品牌效应。

参考浙江省的横店影视城内设立的东阳市横店国际武术小镇。该武术小镇依托丰富的影视文化资源，成功打造了以武术为核心的文体旅游目的地。小镇不仅有定期的武术表演、武术培训以及一系列以武术文化为主题的旅游活动，而且还通过还原影视剧中的武侠场景，让游客能够亲身体验到武术文化和影视文化的完美融合。通过这样的互动式体验，武术小镇成功地将体育旅游与地方特色文化紧密结合，创造了经济效益，同时也让中国武术文化得以传播和弘扬。

3.4、科技创新与智慧体育小镇建设路径

随着产城融合的发展趋势，体育小镇作为一种全新的城市发展模式，越发显示出其独特魅力。现代科技，尤其是大数据、云计算和物联网技术的利用，使得智慧体育小镇成为可能。通过建设高科技体育设施，实现对运动数据的实时收集和分析，体育小镇能够主动为每个居民提供个性化的健康计划和训练建议。城市基础设施智能化也在体育小镇的建设中扮演着关键角色，智能交通和能源管理系统等的整合，不仅提高了运动环境的舒适度和安全性，也极大地提升了效能和节能水平。在智慧体育小镇的建设过程中，突出地方特色和文化内涵的同时，紧密结合前沿科技，打造区域性明星体育项目。运用虚拟现实、增强现实技术举办体育赛事和活动，吸引更多体育爱好者参与，进而带动体育旅游和相关产业的发展。此外，智能化的市民服务平台能够提供从运动预约到健康咨询的全链条服务，从而使体育小镇成为一个真正意义上以人为本的智慧社区。

以江苏省苏州工业园区阳澄湖半岛体育小镇为例，它是国内首个5G 全覆盖的体育小镇。在这里不仅可以感受到覆盖全小镇的5G 网络带来的信息化服务便利性，还能享受到智慧健身步道、VR 体验区等科技创新成果。小镇内设有智能体育场馆及配套设施，如智能网球场、智能足球场、智能水上运动中心，让科技与体育完美结合。此实例生动诠释了科技创新与智慧体育小镇建设的实际效果。阳澄湖半岛体育小镇凭借其前瞻性的智慧化规划，不但提高了运动者的参与度和体验感，也将体育产业与高科技紧密结合，成为体育产业新的增长点。通过这样的发展路径，体育小镇不仅仅是一个供人们体育消费的地方，更是一个科技创新引领、智慧生活体验的典范。

3.5、生态文明与绿色发展路径

在现代社会的可持续发展中，“生态文明与绿色发展”不仅是一个理念，更是一种实践。这种发展方式强调人与自然和谐共生，旨在通过科学管理与技术创新，实现经济增长与生态保护的平衡。基于这类理念，体育小镇须坚持生态优先，规划设计阶段就将绿色生态作为核心理念，这包括对自然资源的合理开发与使用，以及对自然景观的保护与修复。比如，在体育场馆建设上，采用低影响开发策略，最小化土地开挖量，保护当地的水土和生态系统；绿色建筑物料和节能技术的广泛应用，为建筑物提供高效的隔热、通风和照明解决方案，既减少能源消耗，也为运动者创造良好的运动环境。然后是基于生态理念的体育设施运营和管理。体育小镇运用智能化管理系统，对水电气的使用进行实时监控，优化资源配置，减少无谓的浪费；至于交通方式，体育小镇鼓励低碳出行，如自行车和步行，减少机动车辆的使用，缓解交通压力，降低碳排放。

徐州云龙区滨湖新城体育小镇是一个成功实践“生态文明与绿色发展”理念的典范。该小镇严格遵循生态优先原则，通过对湖泊水系的精心规划与保护，实现了体育设施与自然环境的完美融合。体育小镇内设有风筝、航模等户外体育活动区域，这些活动区域的布置精心考虑了对生态的最小干扰，其中的建筑大多使用可再生材料，采光通风均达到绿色建筑标准。实践表明，徐州云龙区滨湖新城体育小镇对周围环境产生的影响非常小，并且它还积极提升了公众的生态意识，通过赛事与活动的举办，鼓励大众以体育参与为途径，积极加入到生态保护的行列。这样的模式使体育小镇成为一个绿色健康的休闲胜地，更在提高地区生态资产价值方面起到了示范作用。

4、体育小镇的政策与环境支持

4.1、产业政策支持

在产城融合背景下，产业政策支持的实质是通过政策措施引导资源配置，创建有利于体育产业发展的环境。这种支持通常体现在税收优惠、资金扶持、土地政策灵活性以及行政手续简化等多个方面。政府机构要积极出台专门针对体育小镇的发展政策，如为体育产业项目制定差异化的税率减免方案，提供必要的创业资金及低息贷款，并对体育小镇内的企业投资和运营提供补贴或奖励。政府还需构建配套的服务体系，如健全体育小镇的运营管理、市场推广、人才引进等多维度配套政策，旨在构筑完善的体育产业生态圈。政策在执行过程中，要因地制宜，体现地区特色，发挥本地体育资源的最大潜能，而不应盲目复制其他区域或国家的做法。江苏省苏州市阳澄湖半岛体育小镇就是产业政策支持的典型代表。该体育小镇依托当地的自然环境与文化资源，打造集体育竞赛、休闲旅游、健康管理于一体的综合体育产业平台。政府为之制定了一系列扶持政策，包括体育产业投资基金的设立、体育旅游特色小镇建设项目的支持、专项土地使用政策的落实等。阳澄湖半岛体育小镇的成功，不仅体现了政策引导的价值，而且促进了体育与旅游、文化的深度融合，成为体育产业发展的亮点。

4.2、人才培养与吸引策略

在当今快速演变的体育产业中，一个体育小镇的兴衰往往取决于它的人才储备和吸引能力。培养与吸引人才的做法涵盖了教育、培训、招聘和激励等多个方面。首要任务是设立专业的体育学院与研究机构，依托高水准的教育资源创造一个人才培育的摇篮，使之成为专业体育人才涌现的策源地。接着，通过与体育企业和职业俱乐部的紧密合作，建立校企联动的实践平台，让理论知识与实践技能互为补充。江苏省南通市启东体育小镇就依托其人才引进计划，成功吸引了众多体育教练、运营管理人员和相关专业技术人员的关注。该小镇投入建设了全面的体育设施，设立了体育培训机构，并与多所高校建立合作关系，为体育专业学生提供了实习和就业机会。最终，本地人才的质量得到了极大提升，还吸引了一批国内外知名的体育专业人才，增强了启东体育小镇的专业性和国际化水平。在产城融合的今天，这种以人才为核心驱动力的发展模式将成为决定体育小镇成功与否的关键因素。

5、结语

顺应产城融合的大趋势，体育小镇正日益成为推动地方经济发展的重要力量。未来，体育小镇需要在坚持顶层设计的同时，注重吸引市场资本，融合体育、旅游与地方文化，引入科技创新，打造智慧体育设施，实现绿色可持续发展。并且，完善的政策支持体系和环境优化也是不容忽视的关键因素。正如研究所指，在多方面的共同努力下，我国体育小镇的未来可期，它将作为一个缩影，映射出健康、活力、和谐的社会新风景。