文|三井
安全生产是民生大事,事关人民福祉,事关经济社会发展大局。提高安全生产保障水平,对于维护国家安全,保持社会大局稳定,实现可持续发展,具有重大现实意义和深远历史意义。党的二十大报告指出“要坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。”
建筑业工程安全生产直接关系人民的生命财产安全,日前,住房和城乡建设部印发通知,决定开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动(以下简称“治本攻坚行动”),着力在施工安全事前预防机制、施工安全数字化监管体系、市场现场监管有效联动机制、安全生产监督执法能力、企业本质安全水平、安全生产文化建设六个方面,补短板、强弱项,推动房屋市政工程安全生产水平迈上新台阶,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,有效降低事故总量,坚决遏制重特大事故发生,保障安全生产形势持续稳定向好。
通知明确,预计到2024 年年底前,基本消除2023 年及以前排查发现的重大事故隐患存量,力争实现生产安全事故“双下降”;2025 年年底前有效遏制重大事故隐患增量,较大及以上事故得到有效遏制;2026 年年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制,生产安全事故总量、相对指标显著下降。
建筑施工是高风险行业,安全事故发生率相对较高,在目前高层建筑普遍、建筑造型复杂、大型机械施工较多等情形下,增加了事故发生的几率。施工现场往往因为管理不善、技术落后或监管不力,导致安全事故频发。
治本攻坚行动的开展,将事故预防放在了首位,从制度与技术多方面入手,为工程安全筑起了更坚固的防线。同时也对安全生产提出了具体可行的解决方案,如推动重大事故隐患动态清零和危大工程全流程信息化管理,推广涉及施工安全的智能建造技术产品,构建房屋市政工程施工安全数字化预警体系等。通过将数字化技术与传统建筑施工安全管理进行有机结合,提前发现和预防安全风险,有效提高施工现场的管理水平,确保安全生产责任落到实处,推动我国房屋市政工程安全生产向数字化、智能化发展,进一步提高安全生产治理体系和治理能力的现代化水平。